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　　根據(jù)國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一部署，人民銀行等多部門(mén)近日下發(fā)了《小微企業(yè)應(yīng)收賬款融資專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案(2017-2019年)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》),，全面實(shí)施小微企業(yè)應(yīng)收賬款融資專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),，豐富企業(yè)融資渠道，穩(wěn)步擴(kuò)大應(yīng)收賬款融資規(guī)模,。

　　劍指小微企業(yè)融資難問(wèn)題

　　數(shù)據(jù)顯示,，2013年末至2017年3月末，小微企業(yè)融資總額為4.57萬(wàn)億元,，而同期社會(huì)融資規(guī)模為53萬(wàn)億元,，小微企業(yè)融資額僅占8.62%,。小微企業(yè)“亞健康”問(wèn)題亟須通過(guò)拓寬融資渠道來(lái)解決。

　　應(yīng)收賬款是小微企業(yè)重要的流動(dòng)資產(chǎn),。應(yīng)收賬款融資則主要是依托產(chǎn)業(yè)鏈核心大企業(yè)信用,，為配套中小企業(yè)提供融資。此前,，已有不少商業(yè)銀行及互聯(lián)網(wǎng)金融公司涉足該領(lǐng)域,，探索此類(lèi)融資方式。

　　工信部中小企業(yè)局局長(zhǎng)馬向暉表示,，與土地,、房產(chǎn)等不動(dòng)產(chǎn)相比，應(yīng)收賬款是小微企業(yè)普遍擁有,、且在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中循環(huán)發(fā)生,，性質(zhì)上比較接近現(xiàn)金的優(yōu)質(zhì)擔(dān)保品。因此,，推動(dòng)小微企業(yè)應(yīng)收賬款融資,，有助于構(gòu)建供應(yīng)鏈上下游企業(yè)互信互惠、協(xié)同發(fā)展的生態(tài)環(huán)境,，優(yōu)化商業(yè)信用環(huán)境,，促進(jìn)金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)良性互動(dòng)發(fā)展。

　　中國(guó)社科院金融研究所銀行研究室主任曾剛也表示,，一些中小企業(yè)本身的信用評(píng)級(jí)較低,，但與其形成應(yīng)收賬款關(guān)系的核心企業(yè)的信用資質(zhì)較高。中小企業(yè)以應(yīng)收賬款質(zhì)押向銀行貸款,，能夠促使銀行提升對(duì)其的評(píng)估等級(jí),，從而改變?nèi)谫Y難的現(xiàn)狀。

　　風(fēng)險(xiǎn)更加可控

　　“應(yīng)收賬款融資的存在,，更好地解決了企業(yè)流動(dòng)資金問(wèn)題,，能充分發(fā)揮流動(dòng)資金用于擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模、再生產(chǎn)的作用,。此外,，應(yīng)收賬款融資模式基于企業(yè)雙方產(chǎn)生的真實(shí)交易基礎(chǔ)，所以使得融資風(fēng)險(xiǎn)更低,、風(fēng)控更準(zhǔn)確,。”道口貸CEO羅川告訴記者,，目前,，我國(guó)應(yīng)收賬款規(guī)模已超過(guò)11萬(wàn)億元，其中50%以上集中在小微企業(yè)身上,。這種在國(guó)外已經(jīng)十分成熟的應(yīng)收賬款轉(zhuǎn)讓融資服務(wù),，在國(guó)內(nèi)存在較大的發(fā)展?jié)摿?。尤其是通過(guò)供應(yīng)鏈整體數(shù)據(jù)來(lái)篩選企業(yè)優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，基于大型核心企業(yè)供應(yīng)鏈的應(yīng)收賬款,，將單個(gè)企業(yè)的不可控風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)楣?yīng)鏈企業(yè)整體的可控風(fēng)險(xiǎn),，可將風(fēng)險(xiǎn)控制在最低范圍內(nèi)。據(jù)悉,，在道口貸提供供應(yīng)鏈金融服務(wù)的929家企業(yè)中,，至今零逾期。

　　為更好地發(fā)揮應(yīng)收賬款作用,，此次《方案》提出了具體任務(wù),，如向小微企業(yè)普及應(yīng)收賬款融資知識(shí)，向應(yīng)付賬款較多企業(yè),、供應(yīng)鏈核心企業(yè),、大型零售企業(yè)開(kāi)展宣傳培訓(xùn)，加強(qiáng)應(yīng)收賬款融資業(yè)務(wù)的推廣,，動(dòng)員更多的小微企業(yè),、供應(yīng)鏈核心企業(yè)、金融機(jī)構(gòu),、服務(wù)機(jī)構(gòu)等主體注冊(cè)為平臺(tái)用戶(hù)，打通小微企業(yè)通過(guò)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)融資的“入口”,，在線(xiàn)開(kāi)展應(yīng)收賬款融資業(yè)務(wù),。總的來(lái)說(shuō),，具有較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性和可操作性,，無(wú)疑將對(duì)解決小微企業(yè)融資難問(wèn)題發(fā)揮重要作用。

　　需進(jìn)一步完善相關(guān)配套措施

　　事實(shí)上,，早在2013年12月31日,，人民銀行征信中心應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺(tái)就已上線(xiàn)試運(yùn)行。截至2017年3月末,，平臺(tái)累計(jì)促成小微企業(yè)融資1.6萬(wàn)億元,，占總?cè)谫Y金額的35%，拓寬了小微企業(yè)金融服務(wù)新渠道,。而此次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),，或?qū)⒏斓赝苿?dòng)應(yīng)收賬款從“死資產(chǎn)”變?yōu)椤盎钯Y金”。

　　記者了解到,，國(guó)內(nèi)從事供應(yīng)鏈金融的機(jī)構(gòu)主要包括商業(yè)銀行,、第三方商業(yè)保理機(jī)構(gòu)和供應(yīng)鏈金融平臺(tái)。受成本等因素影響,，商業(yè)銀行普遍側(cè)重不動(dòng)產(chǎn)融資授信,，對(duì)應(yīng)收賬款等動(dòng)產(chǎn)融資授信動(dòng)力不足,。商業(yè)保理機(jī)構(gòu)和供應(yīng)鏈金融平臺(tái)，作為國(guó)內(nèi)傳統(tǒng)銀行金融的補(bǔ)充,，正在逐漸發(fā)揮作用,。專(zhuān)家認(rèn)為，為推動(dòng)《方案》的更好落地,，還需進(jìn)一步解決金融機(jī)構(gòu)與小微企業(yè)在應(yīng)收賬款融資活動(dòng)中的成本問(wèn)題,，消除雙方的后顧之憂(yōu)，尤其是提高金融機(jī)構(gòu)的融資動(dòng)力,。另外,，小微企業(yè)使用商業(yè)票據(jù)的外部環(huán)境，也亟須完善,，為解決應(yīng)收賬款融資問(wèn)題奠定良好基礎(chǔ),。