新一輪調控重壓之下,樓市出現(xiàn)降溫跡象,。國家統(tǒng)計局公布的最新數據顯示,,4月份70個城市中有30個城市新建商品住宅價格同比漲幅回落,,31個城市環(huán)比下降或漲幅回落,。其中,,15個一線和熱點二線城市新建商品住宅價格同比漲幅全部回落,、9個城市環(huán)比下降或持平,。
本輪樓市調控,,彰顯了政府穩(wěn)定樓市的決心。業(yè)已出臺的政策已經對房價非理性上漲,、恐慌性搶房等行為產生了初步遏制效果,。然而,要真正做到“房子是用來住的,,不是用來炒的”,,促使住房回歸居住屬性,乃是一項長期復雜的系統(tǒng)工程,,僅憑限購,、限貸等短期政策是遠遠不夠的。當前,,在實施“短鞭”治標的同時,,更須加快推出“長策”以治本。通過長短配合,,標本兼治,,形成穩(wěn)定房地產市場的長效機制。
據統(tǒng)計,,自去年9月底以來,,中國已有60多個城市出臺了160余項房地產調控政策,調控高壓態(tài)勢有增無減,。多數城市采取了“限購”“限貸”“限價”“限售”等短期手段,,雖然這些政策起到了穩(wěn)定市場、平抑房價的積極效果,,但市場人士普遍認為,,樓市投機投資性需求只是暫時受到約束,一旦調控政策如以往那樣有所松動,,炒房之風很可能卷土重來,。
因此,,應當抓住房價上漲被初步遏制、投資投機需求被暫時壓制的有利時機,,加快制定并出臺穩(wěn)定樓市的長效措施,,做好房地產市場的長期制度安排。此間觀察家注意到,,中央層面關于房地產市場長效機制的措辭也在發(fā)生微妙變化,,已從“加快研究建立”,變?yōu)椤凹涌旖⒑屯晟啤?,進而表述為“加快形成”,。其間反映出來的緊迫性自不待言。
首先,,穩(wěn)樓市的關鍵在于穩(wěn)預期,,而穩(wěn)預期的關鍵在于長效機制。以“限”字訣為主的行政手段是快速穩(wěn)定市場的應急之舉,,是過渡性的辦法,,可就“長治久安”計,“制度+市場”取代行政手段是必然趨勢,,因而以“長策”補“短鞭”宜早不宜遲,。需要注意的是,在長效機制沒有出臺之前,,短期的行政措施不宜也不應放松,。
其次,加快推出長效機制,,也是房地產市場自身供給側改革的現(xiàn)實需求,。縱觀我國樓市,,存在著嚴重的供給側結構性錯配問題,,比如土地供給、城市規(guī)劃與實際人口流動,、人口分布,、住房需求等,多有錯配之處,。過去,,樓市調控大多著力于需求端,但要夯實房地產平穩(wěn)健康發(fā)展的基礎,,實現(xiàn)樓市長期動態(tài)均衡,,必須加大供給側結構性改革力度,從供給端發(fā)力解決供需錯配問題,。
再次,,加快形成長效機制,,將有利于解決房地產市場現(xiàn)存的一些深層次矛盾和問題。比如,,要告別“土地財政”,與之相配套的財稅制度,、土地供應制度等方面的改革,,理當成為長效機制建設的應有之義。
從經濟轉型與發(fā)展的全局看,,建立長效機制,,既是穩(wěn)定房地產市場的必須,也是引導資金“脫虛入實”,,防范金融風險要求,。
我們期待,隨著房地產稅收體系,、購租并舉等基礎性住房制度和長效機制的形成,,不僅住房將回歸居住屬性,經濟發(fā)展也更加行穩(wěn)致遠,。
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,?!霸诮洕w不太景氣,由高速增長向中高速增長換擋的情況下,,我國機器人產業(yè)一枝獨秀,,引領了制造業(yè)的發(fā)展?!?/p>