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“高負債VS低增長”預示新危機
2017-05-08 作者: 王龍云 來源: 經(jīng)濟參考報

  特朗普政府日前公布龐大的稅改方案,降低企業(yè)和個人所得稅,,并推動“屬地制”征稅原則,。此舉可視為今后數(shù)年維持美國經(jīng)濟增長的一劑“補藥”,,但其副作用也不容小覷,不僅將美國向不可持續(xù)的高財赤和高負債方向猛推一把,,還可能變成全球債務(wù)危機爆發(fā)的潛在推手,。

  根據(jù)美國智庫“爭取制定負責的聯(lián)邦預算委員會”(CRFD)估算,特朗普的稅改方案未來10年共減稅5.5萬億美元,。令人擔心的是,,一直寅吃卯糧的美國政府是否還有能力彌補由此造成的財政缺口。目前,,美國聯(lián)邦政府債務(wù)規(guī)模增至約19.9萬億美元,,每個美國公民,從呱呱墜地的嬰兒到耄耋老人,,背負的國家債務(wù)達到6萬美元以上,。若新稅改方案得以執(zhí)行,到2027年,,美國聯(lián)邦政府債務(wù)GDP的比重將從現(xiàn)在77%的歷史高位進一步上升至111%,。預計到2035年,美國聯(lián)邦債務(wù)將占GDP的180%,,整個財政體系處于危險邊緣,。

  美國財長姆努欽解釋說,特朗普政府將通過促進經(jīng)濟增長,、降低稅收抵扣以及彌補稅收漏洞來抵消減稅帶來的財政壓力,。他給出的路徑是,一系列經(jīng)濟刺激政策將促進經(jīng)濟增長3%以上,,為美國政府帶來數(shù)萬億美元財政收入,,從而降低美國債務(wù)占GDP的比重。但國際貨幣基金組織(IMF)在上月公布的《世界經(jīng)濟展望報告》預測,,美國經(jīng)濟今明兩年分別增長2.3%,、2.5%,跨黨派的國會預算局估算未來10年美國經(jīng)濟年均增速僅為1.9%,,而要達到降低財政赤字和政府債務(wù)的目標,,美國經(jīng)濟增速需要保持在4.5%左右。

  放眼全球,,不少經(jīng)濟體正經(jīng)歷類似或甚于美國的債務(wù)困境(負債高企+增長不足),,更令人擔心的是,除了公共部門債務(wù)纏身,,全球私營部門和普通家庭也負債累累,。根據(jù)國際金融協(xié)會公布的統(tǒng)計數(shù)字,過去10年來,,全球包括家庭,、政府和公司在內(nèi)的債務(wù)總額增加了70多萬億美元,,2016年達到創(chuàng)紀錄的215萬億美元,相當于全球GDP的325%,。數(shù)據(jù)還顯示,,截至2016年底,新興市場國家的債務(wù)總額為55萬億美元,,相當于其GDP總和的215%,。

  簡單地說,全球債務(wù)急劇膨脹,,大多源于2008年全面爆發(fā)的國際金融危機,,在寬松復寬松的貨幣政策刺激下,家庭,、企業(yè)、政府都在低息環(huán)境中投身于這場聲勢浩大的貨幣盛宴,。但貨幣盛宴終有散場的一天,。目前,美聯(lián)儲已步入加息周期并暗示將在年內(nèi)開始削減資產(chǎn)負債表規(guī)模,。由此引發(fā)的融資成本上升,、債務(wù)違約風險增加,在市場上已顯露端倪,。

  發(fā)達國家的債務(wù)警鐘再度敲響,。國際貨幣基金組織指出,目前歐洲五國,、美國以及日本的公共債務(wù)水平已經(jīng)突破警戒線,,發(fā)達經(jīng)濟體主權(quán)債務(wù)危機已成為全球經(jīng)濟近在眼前風險之一,并隨時可能成為引爆全球新一輪金融危機或經(jīng)濟衰退的導火索,。

  更值得警惕的是,,新興市場經(jīng)濟體今年有1.1萬億美元的債券和貸款到期,以美元計價的債務(wù)占償債總額的1/5,。國際金融協(xié)會警告說,,新興市場的整體債務(wù)負擔隨著全球利率開始上升,由此引發(fā)的擔憂日益嚴重,。估計不少新興經(jīng)濟體也會與希臘一樣,,難以承受財政緊縮、信用緊縮與消費緊縮疊加的三重打擊,??傊?008年國際金融危機爆發(fā)后,,全球政策制定者將迎來又一次大考,。

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