2016年,在英國脫歐、意大利修憲公投失利等一系列標(biāo)志性事件之下,,“逆全球化”思潮和貿(mào)易保護(hù)主義的抬頭,,讓全球化的“大船”行至一個重要的關(guān)口和節(jié)點。
逆風(fēng)行舟,,不進(jìn)則退,,世界經(jīng)濟(jì)未來將如何逆風(fēng)前行?2017年的博鰲亞洲論壇以“直面全球化與自由貿(mào)易的未來”為主題,在為期4天的會議中,,與會嘉賓將為全球化進(jìn)程謀策獻(xiàn)智,。從今日起,《每日經(jīng)濟(jì)新聞》將推出博鰲亞洲論壇2017年年會特別報道,,在直面全球化逆風(fēng)的博鰲潮頭,,為您傳遞回論壇上回響的亞洲聲音與中國方案。
貿(mào)易保護(hù),、英國脫歐,、美國優(yōu)先……自2016年以來,全球化的這股逆風(fēng)讓世界經(jīng)濟(jì)頗感寒意,。
3月的海濱小鎮(zhèn)博鰲,,陽光和煦,海風(fēng)吹動椰林,。3月23日至26日,,博鰲亞洲論壇2017年會也將直面全球化逆風(fēng),探討全球化和自由貿(mào)易的未來,。
3月22日下午,,博鰲亞洲論壇秘書長周文重接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者等采訪。周文重?fù)?dān)任該職已有8個年頭,,但大家仍習(xí)慣稱呼他“周大使”,,談及一些話題,他覺得還是以前外交官的身份來回答更合適,。
在博鰲論壇國際會議中心鳳凰廳,,周文重快步走到座位,簡單介紹后便直入提問環(huán)節(jié),,語速不緊不慢,,思維敏捷。如果不是因為頭發(fā)灰白,,可能很少有人能想起他今年已經(jīng)72歲了,。
經(jīng)歷了超過40年外交生涯的周文重對全球化,、自由貿(mào)易、平等共商等有著極深的理解,,他向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者(以下簡稱NBD)說道:“全球化是必然規(guī)律,,不是可有可無的。有些國家把自己出現(xiàn)的問題歸咎于全球化,,是想找替罪羊吧,。”
在全球化進(jìn)程受挫之際,,中國提出“一帶一路”倡議,,在周文重看來,這將成為中國版的促進(jìn)全球化方案,,與原來的全球化不同的是,,“一帶一路”建立在認(rèn)同人類命運共同體這樣一個理念之上,需要各國共商共建,。
今年論壇將如何為全球經(jīng)濟(jì)把脈問診,,又將如何為全球化和經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長謀策獻(xiàn)言?周文重也給出了他的解讀。
談逆全球化成因:可能有選舉政治因素在起作用
NBD:今年總理在政府工作報告中提及“逆全球化”思潮和保護(hù)主義傾向抬頭,。為什么會出現(xiàn)貿(mào)易增速下滑,、貿(mào)易保護(hù)主義抬頭、英國脫歐這樣的回潮現(xiàn)象?全球化此前的進(jìn)程也非一帆風(fēng)順,,現(xiàn)在的“逆風(fēng)”和以前遇到的困難挑戰(zhàn),,有什么不一樣嗎?
周文重:逆全球化是一種短視的選擇,任何國家都不可能關(guān)起門來發(fā)展,。過去全球化的規(guī)則主要由發(fā)達(dá)國家制定,,隨著發(fā)展中國家和新興經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)實力的增強,也需要增加他們的發(fā)言權(quán),。過去發(fā)展中國家在全球化過程中被邊緣化,,現(xiàn)在他們要求全球化做到公平、公正,,真正惠及所有國家和人民。
NBD:以前歐美等發(fā)達(dá)國家是全球化的中心,,其他資源輸出型國家則在外圍?,F(xiàn)在反倒是一些發(fā)達(dá)國家搞起了全球化逆風(fēng),您如何看待這種現(xiàn)象?
周文重:現(xiàn)在出現(xiàn)的逆全球化現(xiàn)象可能有選舉政治的因素在起作用,,某些國家面對問題的時候,,總想找個替罪羊吧,實際上這些國家本身也是全球化的獲益者,。
比如在我國和美國的貿(mào)易中,,雖然我國有較大的順差,但美國在中國的合資、獨資企業(yè)的利潤是很高的,,例如在中國生產(chǎn)蘋果手機(jī),,美國企業(yè)賺取的利潤要多得多,中國企業(yè)只賺了個零頭,。
談逆全球化表現(xiàn):貿(mào)易保護(hù)主義拖累經(jīng)濟(jì)增長
NBD:您曾擔(dān)任過駐美大使,,當(dāng)前美國總統(tǒng)提出“美國優(yōu)先”的口號,您覺得這會影響全球化進(jìn)程嗎?
周文重:如果以我作為前外交官的身份來觀察的話,,我覺得現(xiàn)在像“美國優(yōu)先”這樣的口號,,可能更多是一種競選的需要,如果美國政府真這樣想的話,,可能也是做不到的,。讓別的國家都服從美國的利益需要,顯然也是不合適的,。美國應(yīng)該“放低身段,,平等待人”,和其他國家平等共商,,共同發(fā)展,,要不然還會繼續(xù)碰壁。
全球化確實也到了一個關(guān)口,。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是有周期的,。在上升期,全球化可能更容易被接受;但在經(jīng)濟(jì)下行周期中,,全球化所帶來的問題也容易被關(guān)注,。全球化本身也是一個利益調(diào)整過程,發(fā)達(dá)國家可能覺得因為全球化使自己的利益受到損害,,因此把自己的一些問題歸咎于全球化,,從而訴諸保護(hù)主義的政策。
NBD:提到經(jīng)濟(jì)增長,,世界經(jīng)濟(jì)的低迷態(tài)勢仍在延續(xù),。今年論壇設(shè)置“全球經(jīng)濟(jì):問診亞健康”議題,對此應(yīng)該如何理解?世界經(jīng)濟(jì)增長乏力,,是逆全球化的原因還是結(jié)果?
周文重:現(xiàn)在世界經(jīng)濟(jì)增速放緩,,大概只在3%左右,主要經(jīng)濟(jì)體的增速普遍比較低迷,。亞洲國家相對高一點,。
客觀地講,亞洲國家從全球化當(dāng)中得到了很大的發(fā)展機(jī)會,。當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)普遍低增長,,通貨膨脹比較低,,投資增速低,貿(mào)易增速低,,相反債務(wù)比較高,,對貨幣政策的依賴程度也比較高,在這種情況下,,各國更需要同舟共濟(jì),,而不是搞保護(hù)主義。
現(xiàn)在全球貿(mào)易增長的幅度低于GDP增長的幅度,,貿(mào)易保護(hù)主義是原因之一,,這種情況持續(xù)下去肯定是不健康的?!皢栐\亞健康”這個說法比較形象,,目的是找出增速低迷的原因,試圖為恢復(fù)穩(wěn)定增長開出藥方,。
談應(yīng)對逆全球化:“一帶一路”是中國版解決方案
NBD:今年博鰲亞洲論壇的主題是“直面全球化與自由貿(mào)易的未來”,,設(shè)立這一主題希望達(dá)到什么目的?
周文重:博鰲亞洲論壇會員是以企業(yè)家為主體,論壇是為他們提供機(jī)會圍繞全球化,、貿(mào)易自由化進(jìn)行面對面交流,,也希望能夠做到凝聚共識。
目前4天年會安排了65場活動,。在25日開幕后緊接著就是全體大會,,討論全球化與自由貿(mào)易的未來,討論如何使全球化更具包容性和普惠性,。還安排了討論英國脫歐的分論壇,,邀請企業(yè)和政府官員討論怎么看待英國脫歐,這是全球化的一個挫折嗎,,問題出在什么地方,,歐盟的前景如何等等。
NBD:中國提出的“一帶一路”倡議與歷史上的全球化進(jìn)程相比有什么不同,,在其中,,中國可以發(fā)揮什么作用?
周文重:由中國提出的“一帶一路”倡議,可以說是中國版促進(jìn)全球化的方案,。當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)比較低迷的情況下,,“一帶一路”是振興世界經(jīng)濟(jì)的重要倡議。現(xiàn)在“一帶一路”得到100多個國家的呼應(yīng),,有65個國家和中國簽署了相關(guān)合作的備忘錄。中國一直提倡共商共建共享,,實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通等“五通”,,這能為沿線國家提供很多的發(fā)展機(jī)會,,這也是“一帶一路”得到那么多國家呼應(yīng)的原因。
“一帶一路”是建立在認(rèn)同人類命運共同體這樣一個理念之上,,如果還是延續(xù)原來那種某一個國家主導(dǎo),、把自己的利益優(yōu)先,“一帶一路”的理念就難以實現(xiàn),,所以把“一帶一路”從理念變成一個達(dá)到更普惠包容的全球化的途徑,,也有賴各國共同努力。像今年5月將要舉行的“一帶一路”國際合作高峰論壇,,也是為各國提供一個協(xié)商討論的平臺,。
NBD:當(dāng)前全球化中出現(xiàn)的風(fēng)險,對中國等新興經(jīng)濟(jì)體會帶來哪些挑戰(zhàn),,又有哪些機(jī)遇?
周文重:在全球化進(jìn)程的重要關(guān)口,,一方面發(fā)展中國家或新興經(jīng)濟(jì)體未來的發(fā)展離不開全球化;另一方面,他們在全球化進(jìn)程中如何更好維護(hù)自己的利益,,使有關(guān)的規(guī)則制度更加公平公正普惠,,這也是需要討論的。
博鰲論壇的宗旨也是地區(qū)的一體化,,區(qū)域一體化是全球化的一部分?,F(xiàn)在關(guān)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化、提振貿(mào)易的想法很多,,但是怎么落地,,也需要深入探討。比如中國-東盟自貿(mào)區(qū)的升級版要盡快落地,,像區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)的談判也需要早日達(dá)成,,瀾湄協(xié)定中確定的項目也應(yīng)該早日落地。
全球化不是抽象的,,而是比較具體的事情,。我們也希望通過這次年會對方案項目的落地能有所促進(jìn)。
2016年,隨著房地產(chǎn)市場的火爆,,房屋中介,、家裝建材,、家具家電市場迎來了高速增長。在房屋熱銷的背后卻是住房類商品投訴量的急速增加,。