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兼并重組成國企改革重頭戲
鋼鐵,、煤炭,、船舶,、汽車等多行業(yè)成風口
2017-02-28 作者: 記者 王璐 楊燁 實習(xí)生 黃可欣/北京報道 來源: 經(jīng)濟參考報

  2月27日,中國鋼鐵領(lǐng)域最大的航母寶武集團正式在資本市場啟航,,寶鋼股份復(fù)牌首日就大漲7.5%,創(chuàng)A股成交金額最高,。而這只是2017年兼并重組主題重上風口的一個縮影,。《經(jīng)濟參考報》記者了解到,,兼并重組將成2017年國企改革重頭戲,。

  業(yè)內(nèi)人士認為,未來央企兼并重組的重點,將出現(xiàn)在“供給側(cè)改革”和“一帶一路”兩大領(lǐng)域,,鋼鐵,、煤炭、船舶,、汽車等多個行業(yè)被看好,。不過,值得注意的是,,推進重組要更多關(guān)注內(nèi)部融合,,加速化學(xué)反應(yīng),同時必須規(guī)范操作,,嚴防國有資產(chǎn)流失,。

  看點 兼并重組成重頭戲

  繼續(xù)推進重組整合,無疑是2017年國企改革重要的一環(huán),。在日前舉辦的首屆中國企業(yè)論壇上,,國資委主任肖亞慶表示,“要加快深度調(diào)整重組步伐,,穩(wěn)步推動企業(yè)集團層面兼并重組,,加快推進鋼鐵、煤炭,、電力業(yè)務(wù)整合,,進一步實施專業(yè)化重組?!?/p>

  按照國資委的“路線圖”,,下一步國企將加快深度調(diào)整重組步伐,一方面推動企業(yè)集團層面兼并重組,,加快推進鋼鐵,、煤炭、電力業(yè)務(wù)整合,,探索海外資產(chǎn)整合,;另一方面,將進一步推動實施專業(yè)化重組,,支持中央企業(yè)以優(yōu)勢龍頭企業(yè)和上市公司為平臺,,通過股權(quán)合作、資產(chǎn)置換等方式整合同質(zhì)化業(yè)務(wù),。值得注意的是,,按照國資委的計劃,今年將把更大改革自主權(quán)賦予“十項改革試點”企業(yè),,部分在企業(yè)集團層面開展的試點,,可以于二級、三級企業(yè)加快推進,大膽探索,。

  “以市場化為主的兼并重組步伐將更快,。”內(nèi)部人士告訴《經(jīng)濟參考報》記者,,目前國有資本分為公益和商業(yè)兩大類,,而本輪大規(guī)模兼并重組,將在上述分類基礎(chǔ)上,,首先集中在商業(yè)類國企領(lǐng)域,,特別是完全競爭性行業(yè),資源要素將會進一步向大企業(yè)大公司集中,,防止類似南北車那樣在參與全球項目時出現(xiàn)同業(yè)惡性競爭等情況,。隨著國企改革頂層設(shè)計落地,實施細則的陸續(xù)出臺,,兼并重組將成為改革重頭戲,。

  目前很多央企已經(jīng)開始有所動作。中國建材董事長宋志平在會上透露,,去年,,中國建材和中材集團合并后被國資委選為央企兼并重組試點。目前,,兩個集團已經(jīng)順利完成無縫對接,,下一步要對旗下15家上市公司進行深度業(yè)務(wù)整合,,現(xiàn)在正在做方案,。

  寶武集團董事長馬國強表示,“鋼鐵行業(yè)發(fā)展一直比較散亂,,寶鋼武鋼重組后可以去掉約1150萬噸產(chǎn)能,。2016年,寶武加起來實現(xiàn)了鋼鐵行業(yè)內(nèi)較好的業(yè)績,,在全球鋼鐵行業(yè)中,,利潤最高。合并后,,寶武今后還要開展一系列去產(chǎn)能的工作,。”馬國強還表示,,“寶武集團重組后被列為投資公司試點,,未來將選擇兩到三個業(yè)務(wù)作為主業(yè),配合試點契機,,還要進行收入分配改革等多項改革工作,。”

  據(jù)介紹,2016年完成中儲糧與中儲棉,、港中旅與國旅,、中糧與中紡、中國建材與中材集團,、寶鋼與武鋼等5對10家中央企業(yè)重組,,成立了中國航發(fā)集團,監(jiān)管企業(yè)戶數(shù)減少到102家,?! 翱傮w來看,2016年國有企業(yè)扭轉(zhuǎn)了收入利潤雙下降的局面,,一些長期虧損企業(yè)實現(xiàn)扭虧為盈,,一些風險重大企業(yè)實現(xiàn)重組,有效化解風險,?!毙啈c說。

  “在強化主業(yè)的同時,,本輪兼并重組將會更加市場化和公開化,,避免行政性劃撥,將會圍繞資本市場展開,?!鄙鲜鋈耸空f。他向記者坦言,,下一步處于競爭性行業(yè),、產(chǎn)品同質(zhì)化高、國際競爭激烈的央企最有可能發(fā)生集團層面的合并,。另一方面,,一些在國際競爭中缺乏優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè),也可能通過兼并重組來培育新的核心競爭力,。

  趨勢 煤鋼船汽等行業(yè)重上風口

  2月27日,,因重組停牌的寶鋼股份在吸收合并原武鋼股份之后以新身份歸來,這意味著備受關(guān)注的原武鋼集團與原寶鋼集團上市公司層面的實質(zhì)性合并已完成,,中國鋼鐵領(lǐng)域最大的航母寶武集團正式在資本市場啟航,,復(fù)牌當日上漲7.5%,收盤價為7.31元,,全天成交26.4億元,,為兩市最高。

  長江證券分析報告認為,,隨著寶武合并的成功完成和后續(xù)經(jīng)營管理的不斷完善,,鋼鐵行業(yè)內(nèi)其他合并重組事項也有望逐漸啟動,。同時,寶鋼股份自2017年1月24日停牌至今,,鋼鐵板塊已經(jīng)累計上漲6.77%,,合并之后公司市凈率僅為1.02倍,仍屬行業(yè)低位,,因此,,復(fù)牌后補漲概率較大,其合并之后1493億元的龐大市值規(guī)模,,也將顯著帶動板塊行情走強,。

  事實上,近期以來,,隨著國企兼并重組的提速,,相關(guān)的行業(yè)和公司再度成為A股市場焦點,機構(gòu)對于投資機會頗為看好,。中信建投首席策略分析師王君表示,,并購重組仍是國企改革核心,預(yù)計明年將從102戶降到90戶至85戶之間,,重點仍在同質(zhì)化較高及產(chǎn)能過剩行業(yè),,大集團并小集團、同行穿插合并將成為主要方式,。

  長江證券分析師甄峰預(yù)計,,未來央企兼并重組的重點,將出現(xiàn)在“供給側(cè)改革”和“一帶一路”兩大領(lǐng)域,。首先,,央企虧損主要是在煤炭、鋼鐵,、有色等產(chǎn)能嚴重過剩的行業(yè),。供給側(cè)改革推動下,,煤炭,、鋼鐵、有色,、船舶等過剩產(chǎn)能整合將是未來央企合并重點,。南北船合并預(yù)期不斷升溫,建議關(guān)注中船集團旗下中國船舶,、中船防務(wù),、鋼構(gòu)工程及中船重工旗下中國重工、中國動力,。其次,,央企合并重組的重要目的是通過集團整合提升海外市場競爭力,,如“南北車合并”、“中遠集團和中國海運合并”,。隨著“一帶一路”戰(zhàn)略持續(xù)推進,,基建建筑、機械類央企的海外市場空間將逐步打開,,基建,、工程機械類央企存在提升全球競爭力的迫切需求,預(yù)計兼并重組進程將加快,。

  煤炭行業(yè)重組的苗頭也已出現(xiàn),。神華集團內(nèi)部人士透露,神華已經(jīng)開展一系列并購活動,,并在醞釀更大規(guī)模的整合重組,。

  中銀國際證券則看好汽車行業(yè)中央企的整合。該機構(gòu)認為,,并購重組仍是行業(yè)內(nèi)國企改革核心,,促進同質(zhì)化發(fā)展的中央企業(yè)重組整合,能夠產(chǎn)生顯著的協(xié)同效應(yīng),,其中一汽集團和東風汽車兩個汽車央企在產(chǎn)品結(jié)構(gòu),、目標客戶等方面較為一致,兩者合并或?qū)⒆優(yōu)楝F(xiàn)實,。

  策略 內(nèi)部融合加速化學(xué)反應(yīng)

  新華經(jīng)參研究院,、國資委研究中心共同發(fā)布的《2016國企改革發(fā)展年度報告——探索中國特色國企改革之路》(簡稱“報告”)認為,國企重組整合實際上是在“數(shù)家當”的同時,, 進一步梳理產(chǎn)業(yè)鏈,,盤活國有資產(chǎn)存量、提升國有資產(chǎn)利用效率,,使這些企業(yè)能更有效地發(fā)揮國有資本自身的功能,,用多種方式使國有企業(yè)的總體效益最大化。因此,,在推進國企兼并重組的過程中,,不能簡單地理解為減少部署或做大規(guī)模,而是要更多地關(guān)注內(nèi)部融合問題,,加速重組的化學(xué)反應(yīng),,實現(xiàn)1+1>2的效果。需要注意的是,,在企業(yè)重組整合工作中,,必須規(guī)范操作,嚴防國有資產(chǎn)流失,。

  這一效果的實現(xiàn)需要重組整合和其他改革配合推進,。中國機械集團董事長任洪斌的最大體會是,,堅定不移地推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,培育發(fā)展新動能,,是國有企業(yè)改革脫困的必由之路,。

  國有重點大型企業(yè)監(jiān)事會主席季曉南也認為,重組整合應(yīng)與深化改革結(jié)合起來,。其一,,要加快壟斷行業(yè)改革,如輸油,、輸氣管網(wǎng),、電網(wǎng)及通訊網(wǎng)這些自然壟斷性的管道網(wǎng)絡(luò)應(yīng)獨立出來;其二,,推動強強聯(lián)合,,應(yīng)在不影響國內(nèi)市場充分競爭情況下進行,以問題為導(dǎo)向,,要有針對性,;其三,剝離資不抵債的虧損企業(yè),,提高企業(yè)效率,,提升企業(yè)活力與競爭力;其四,,退出一些充分競爭領(lǐng)域,,讓高管持股及民營參股。

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