去年,在世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷、國(guó)內(nèi)外環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻的背景下,,中國(guó)經(jīng)濟(jì)以6.7%的增速名列世界前茅,,就業(yè)增長(zhǎng)超出預(yù)期,發(fā)展新動(dòng)能不斷增強(qiáng),,改革開(kāi)放深入推進(jìn)。在這一系列成績(jī)的背后,有著共同的推動(dòng)力,,即抓住了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線,就抓住了經(jīng)濟(jì)工作的主要矛盾,,抓住了破解發(fā)展難題的根本之策,。
如何才能更好地貫徹新發(fā)展理念,更深入扎實(shí)有效地深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革?
首先,,要樹(shù)立一種境界,,就是“功成不必在我”,。推進(jìn)改革的前提,是必須解放思想,,不能因?yàn)榘ぶ囟却?、困難多而不作為、有風(fēng)險(xiǎn)而躲避,、有陣痛而不前,。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的目的是解決一系列中長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,既是打殲滅戰(zhàn),,又是打持久戰(zhàn),。只有承受住當(dāng)前的陣痛,才能消除未來(lái)的長(zhǎng)痛,。
其次,,要發(fā)揮兩個(gè)作用,即更好地發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,,更好地發(fā)揮政府的作用,。深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,要完成好創(chuàng)新,、解決結(jié)構(gòu)性矛盾,、擴(kuò)大有效供給等一系列任務(wù),做好“加減乘除”,。具體來(lái)說(shuō),,在去產(chǎn)能上,要根據(jù)各地實(shí)際情況,,改進(jìn)中央財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金使用方式,,賦予地方更大的資金靈活使用權(quán);在房地產(chǎn)領(lǐng)域去庫(kù)存,需要出臺(tái)住房基本保障相關(guān)細(xì)則作配套;在降成本方面,,要著力解決企業(yè)融資難,、融資貴及政府收費(fèi)項(xiàng)目多的問(wèn)題。同時(shí),,在加快政府職能轉(zhuǎn)變的過(guò)程中,,要以市場(chǎng)為導(dǎo)向,在推進(jìn)“放管服”的改革中用政策引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期,、用規(guī)劃明確投資方向,、用法治規(guī)范市場(chǎng)行為。
再次,,要激發(fā)3個(gè)創(chuàng)造性,,即激發(fā)各級(jí)干部、企業(yè)家和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的創(chuàng)造性,,為深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供高質(zhì)量的企業(yè)家隊(duì)伍和人才支撐,。干事創(chuàng)業(yè),,人是關(guān)鍵。推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,,離不開(kāi)改革主體,、市場(chǎng)主體和創(chuàng)新主體的智慧和力量。對(duì)此,,政府要健全正向激勵(lì)機(jī)制,、容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,讓干部想干事,、敢干事,、干成事;全社會(huì)要形成尊重產(chǎn)權(quán)、尊重財(cái)產(chǎn)的共識(shí),,充分尊重企業(yè)家精神,。更重要的,是要加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度建設(shè),。尤其是在優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境方面,,要繼續(xù)深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合管理改革試點(diǎn),并適時(shí)全面推開(kāi),,完善科研成果轉(zhuǎn)化體制機(jī)制,,給予科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理更多的分配自主權(quán),充分調(diào)動(dòng)科研人員從事產(chǎn)業(yè)化工作的積極性,。
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2016年,,隨著房地產(chǎn)市場(chǎng)的火爆,房屋中介,、家裝建材,、家具家電市場(chǎng)迎來(lái)了高速增長(zhǎng)。在房屋熱銷(xiāo)的背后卻是住房類商品投訴量的急速增加,。