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改革攻堅(jiān)釋動(dòng)能 創(chuàng)新引領(lǐng)爭(zhēng)先機(jī)
2017-03-16 作者: 來(lái)源: 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

????中國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于爬坡轉(zhuǎn)型關(guān)鍵階段,。世界經(jīng)濟(jì)仍徘徊于國(guó)際金融危機(jī)后艱難復(fù)蘇期,。在這場(chǎng)重構(gòu)發(fā)展優(yōu)勢(shì)的國(guó)際長(zhǎng)跑中,中國(guó)經(jīng)濟(jì)怎么跑好2017年這一棒?

????剛剛閉幕的全國(guó)兩會(huì),,發(fā)出了明確的政策信息:在堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),,確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展前提下,,一是要著力深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,,為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展釋放新動(dòng)能;二是要繼續(xù)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,,引領(lǐng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)邁向新高度,。

????這,無(wú)疑是決定中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)的兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn),。

????今年,,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革從“攻堅(jiān)之年”邁向“深化之年”。政府工作報(bào)告中“國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.5%左右”等預(yù)期指標(biāo)的提出,,彰顯了“亂云飛渡仍從容”的定力,,為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)留出騰挪空間。李克強(qiáng)總理在答記者問(wèn)時(shí)說(shuō)的“力爭(zhēng)今年減稅降費(fèi)上萬(wàn)億元”等承諾,,意味著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的持續(xù)發(fā)力,。

????深化改革的主要目的是激發(fā)市場(chǎng)活力。無(wú)論是“三去一降一補(bǔ)”,,還是推動(dòng)國(guó)企和事業(yè)單位改革,,鼓勵(lì)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新,,都要進(jìn)一步厘清政府與市場(chǎng)的責(zé)任和邊界,減少政府對(duì)資源配置的過(guò)度干預(yù),,真正發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,,讓各類市場(chǎng)主體在公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境里生存,在優(yōu)勝劣汰的洗禮中成長(zhǎng),。

????深化改革的一個(gè)十分重要的方面,,就是要解放人才這一“第一生產(chǎn)力”的主人,?!爸袊?guó)有1.7億受過(guò)高等教育和掌握專業(yè)技能的人才,這是中國(guó)經(jīng)濟(jì)最大的底氣,。不能讓他們整天疲于填表格,、撥算盤?!苯衲暾ぷ鲌?bào)告首次提出,,“鼓勵(lì)大企業(yè)和科研院所、高校設(shè)立專業(yè)化眾創(chuàng)空間”,,打造接駁研究成果和社會(huì)企業(yè)的創(chuàng)新工具,。目前國(guó)內(nèi)一些地方和科研機(jī)構(gòu)正在針對(duì)各類優(yōu)秀人才的特點(diǎn),積極探索項(xiàng)目工資,、人才兼職兼薪等多種分配方式,,打破與企業(yè)之間的“人才圍墻”,這必將為“雙創(chuàng)”注入源源不斷的活力,。

????深化改革的另一個(gè)題中應(yīng)有之義,,是要進(jìn)一步清障破礙,破除利益藩籬,,提高制度供給質(zhì)量,。誠(chéng)如政府工作報(bào)告所強(qiáng)調(diào)的,要進(jìn)一步簡(jiǎn)政減稅,、放寬準(zhǔn)入,、鼓勵(lì)創(chuàng)新,進(jìn)一步深化金融,、財(cái)稅,、國(guó)資國(guó)企、產(chǎn)權(quán)保護(hù)等一系列基礎(chǔ)性,、關(guān)鍵性改革,。唯其如此,才能讓創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流,。

????關(guān)于創(chuàng)新,,政府工作報(bào)告明確提出,要“以新技術(shù)新業(yè)態(tài)新模式,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn),、管理和營(yíng)銷模式變革”,。如果說(shuō),改革是為解決中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力問(wèn)題,,那么,,創(chuàng)新則決定著中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的方向。

????創(chuàng)新首先是理念創(chuàng)新,。創(chuàng)新理念,,就要突破傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式下形成的思維定式,面向新科技,,面向新環(huán)境,,面向新趨勢(shì),面向新需求……一言以蔽之,,與時(shí)俱進(jìn),,以新思路和新舉措探索經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路徑。

????創(chuàng)新重在技術(shù)引領(lǐng),。從兩會(huì)代表委員傳遞的信息看,,以人工智能、云計(jì)算,、大數(shù)據(jù),、新材料、現(xiàn)代生物技術(shù)等為基礎(chǔ)的新技術(shù),、新產(chǎn)業(yè),、新動(dòng)能,是改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的重要方向,,對(duì)推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級(jí)具有戰(zhàn)略意義。

????同時(shí),,必須進(jìn)一步鼓勵(lì)支持“互聯(lián)網(wǎng)+”和“+互聯(lián)網(wǎng)”,,推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)數(shù)字化。以跨境電商為例,,數(shù)以萬(wàn)計(jì)的中國(guó)電商企業(yè),,正在轉(zhuǎn)變?yōu)椤翱鐕?guó)零售企業(yè)”,它們不僅帶動(dòng)和擴(kuò)大了產(chǎn)品和服務(wù)出口,,也正在成為中國(guó)企業(yè)“走出去”的有生力量,。

????創(chuàng)新需要包容新模式?!肮蚕韱诬噥y停亂放影響了社會(huì)秩序”“網(wǎng)絡(luò)訂餐火起來(lái)卻伴生食品安全隱患”“互聯(lián)網(wǎng)金融帶來(lái)便利卻增加了金融風(fēng)險(xiǎn)”等等,,新技術(shù)催生新商業(yè)模式,,新商業(yè)模式在滿足需求、提高效率的同時(shí),,往往也帶來(lái)新的問(wèn)題和挑戰(zhàn),。比如,網(wǎng)約車和共享單車,,在解決人們出行不便問(wèn)題的同時(shí),,也讓相關(guān)監(jiān)督管理部門面臨了新課題。對(duì)于諸如此類的創(chuàng)新,,我們應(yīng)當(dāng)給予足夠的包容,,用發(fā)展的眼光看待發(fā)展中的問(wèn)題,以管理創(chuàng)新支持新經(jīng)濟(jì)模式創(chuàng)新,,而不能也不應(yīng)該“一棍子打死”,。

????“秉綱而目自張,,執(zhí)本而末自從,。”轉(zhuǎn)型有難題,,化蝶伴陣痛,。中國(guó)經(jīng)濟(jì)巨輪只要堅(jiān)持改革和創(chuàng)新雙輪驅(qū)動(dòng),就一定能夠乘風(fēng)破浪,,駛向繁榮昌盛的彼岸,。

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