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　　2017年中國將繼續(xù)多措并舉降成本,，全年可以再減少企業(yè)稅負(fù)3500億元左右、涉企收費約2000億元,。3月5日,，國務(wù)院總理李克強在作政府工作報告(下稱“報告”)時表示，一定要讓市場主體有切身感受,，并提出了“堅守節(jié)用裕民的正道”的要求,。

　　企業(yè)成本主要分為稅費負(fù)擔(dān)、制度性交易成本,、融資成本,、人工成本、用能成本,、物流成本六大類,。

　　對于降成本，上述報告中主要提及的內(nèi)容是減稅降費,。在稅收方面,，主要是利好小微企業(yè)與科技型中小企業(yè)。李克強表示,，要千方百計使結(jié)構(gòu)性減稅力度和效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn),。

　　同時，李克強還表示,，名目繁多的收費使許多企業(yè)不堪重負(fù),，要大幅降低非稅負(fù)擔(dān)。在降低非稅負(fù)擔(dān)方面,，主要涉及全面清理規(guī)范政府性基金,、取消或停征中央涉企行政事業(yè)性收費等五個方面。

　　全國政協(xié)委員,、江蘇長江產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究院院長,、南京大學(xué)教授劉志彪表示，減稅降費有兩層含義,，一是把與精兵簡政對應(yīng)的,、可能節(jié)流開源下來的財政收入，作為絕對地降低稅費的選擇空間;二是實施結(jié)構(gòu)性減稅，把政府部門多拿的部分,，向企業(yè)和居民轉(zhuǎn)移,。

　　為了進(jìn)一步減稅降費，今年我國的財政赤字率保持不變,，擬按3%安排,，財政赤字2.38萬億元，比去年增加2000億元,。

　　減稅降費的空間,，還來自于政府真正與企業(yè)“同甘共苦”，真正過“緊日子”,。今年的報告指出,，各級政府要堅持過緊日子，中央部門要帶頭,，一律按不低于5%的幅度壓減一般性支出，決不允許增加“三公”經(jīng)費,，擠出更多資金用于減稅降費,，堅守節(jié)用裕民的正道。

　　此外,，李克強曾多次強調(diào),，降成本一定要讓市場主體有切身感受。

　　企業(yè)對于非稅負(fù)擔(dān)的感受方面,，全國人大代表,、東航集團(tuán)總經(jīng)理馬須倫對第一財經(jīng)記者表示，真正給企業(yè)減負(fù),，費不能忽視,。上港集團(tuán)董事長陳戌源則建議進(jìn)一步完善津貼補貼政策。

　　在看待降成本方面,，除了政府通過減稅降費為企業(yè)降成本外,，馬須倫表示，企業(yè)自身也需要多方面從內(nèi)部挖潛,、降低成本,。

　　在近日舉行的首屆“中國企業(yè)改革發(fā)展論壇”上，中國財政科學(xué)院院長劉尚希也表示,，降成本從政府層面看,，就是要推動體制機(jī)制的轉(zhuǎn)換;從企業(yè)層面看就是提升管理的能力和水平，改變經(jīng)營模式,，從而優(yōu)化成本結(jié)構(gòu),，讓成本有高的轉(zhuǎn)化力和增值力，這樣成本就不是一個負(fù)擔(dān)，而是利潤的來源,。

　　而對于企業(yè)來說,，馬須倫表示，今年東航要樹立過緊日子的思想,，也在專項推進(jìn)降成本,。成本控制有限，而創(chuàng)收無限,，所以還是要立足于創(chuàng)收,。