《經(jīng)濟(jì)參考報》記者日前從業(yè)內(nèi)獲悉,,今年在消費(fèi)領(lǐng)域,,將主要從擴(kuò)大中高端產(chǎn)品消費(fèi)和服務(wù)消費(fèi)等兩方面釋放需求,一系列供給端促消費(fèi)新措施將要推出,,包括開展新一輪服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn),,制定實(shí)施服務(wù)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展大綱,,擴(kuò)大免稅消費(fèi)吸引消費(fèi)回流等,,著力解決消費(fèi)領(lǐng)域供需錯配難題,。業(yè)內(nèi)專家預(yù)計,今年消費(fèi)仍有望延續(xù)10%左右增速,,仍將挑起經(jīng)濟(jì)增長大梁,。服務(wù)消費(fèi)、中高端工業(yè)消費(fèi)品,、食品等將成為消費(fèi)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的主力。
增長 全年消費(fèi)有望延續(xù)10%左右增速
消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率連續(xù)三年呈跨越式增長,,從2014年的50.2%到2016年前三季度的71%,,已經(jīng)毫無疑問地成為中國經(jīng)濟(jì)的支柱。本周五,,國家統(tǒng)計局將公布2016年全年消費(fèi)數(shù)據(jù),,多位專家認(rèn)為,2016年和2017年的消費(fèi)增速應(yīng)該都會在10%左右,。
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中國社科院學(xué)部委員,、國家金融與發(fā)展實(shí)驗(yàn)室理事長李揚(yáng)預(yù)計2016年社會消費(fèi)品零售總額將達(dá)到33.1萬億元,名義增長10%,,總體繼續(xù)保持平穩(wěn)增長態(tài)勢,。從內(nèi)需結(jié)構(gòu)上看,2016年最終消費(fèi)支出對國內(nèi)生產(chǎn)總值增長的貢獻(xiàn)率為73%,比上年同期提高6.6個百分點(diǎn),,達(dá)到2001年以來最高水平,。
中國貿(mào)促會研究院國際貿(mào)易研究部主任趙萍對《經(jīng)濟(jì)參考報》記者表示,2017年總體形勢平穩(wěn)增長,,經(jīng)濟(jì)仍面臨下行壓力,,消費(fèi)的穩(wěn)定性會比較好,除了收入之外,,習(xí)慣,、文化、心理影響更明顯,,長期因素將會是影響消費(fèi)的決定性因素,。今年全年消費(fèi)應(yīng)該會延續(xù)2016年10%左右的增速。
交通銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家連平認(rèn)為,,目前,,我國經(jīng)濟(jì)增長對外需的依賴減弱,對內(nèi)需的依賴增強(qiáng),。大量促進(jìn)消費(fèi)增長的政策逐漸釋放效力,,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革推動消費(fèi)增長和消費(fèi)升級。信息技術(shù)發(fā)展促進(jìn)消費(fèi)意愿和消費(fèi)信心提升,。物價水平上行對消費(fèi)名義增速起到抬升作用,。預(yù)計2017年消費(fèi)增長10.2%左右。
中國銀行國際金融研究所研究員高玉偉也預(yù)測,,2017年消費(fèi)品零售總額同比增10.2%左右,。他表示,2017年,,從消費(fèi)結(jié)構(gòu)看,,隨著消費(fèi)領(lǐng)域的新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài),、新模式不斷推出,,通訊器材、中西藥品,、養(yǎng)老健康,、網(wǎng)上零售等有望保持快速增長,將成為影響消費(fèi)增長的主要因素之一,。同時,,消費(fèi)者信心指數(shù)、滿意指數(shù),、預(yù)期指數(shù)均有所上升,,有利于促進(jìn)消費(fèi)增長,,但從收入基礎(chǔ)看,居民收入增長放緩,,對消費(fèi)的支撐強(qiáng)度減弱,。
升級 服務(wù)消費(fèi)和中高端消費(fèi)將成主力
業(yè)內(nèi)指出,2016年以來,,綠色消費(fèi),、旅游休閑消費(fèi)、個性化消費(fèi)蓬勃發(fā)展,,以“互聯(lián)網(wǎng)+”為核心特征的新型消費(fèi)業(yè)態(tài)徹底改變了傳統(tǒng)的消費(fèi)行為和消費(fèi)模式,,成為我國消費(fèi)增長的新動力。
李揚(yáng)表示,,政府適時降低了企業(yè)社保費(fèi)率和公積金繳存比例,,靈活的“小長假+年休假”拼假方式、“夏季2.5天休假”模式推廣等有利于激發(fā)居民的消費(fèi)激情和消費(fèi)意愿,,使得消費(fèi)成為我國經(jīng)濟(jì)增長最重要的推動力量,,服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)度比重持續(xù)提升。
在“互聯(lián)網(wǎng)+”的帶動下,,互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)正脫穎而出,。展望今年,業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為,,服務(wù)消費(fèi)和中高端消費(fèi)將會成為升級的主力,。
趙萍告訴記者,從結(jié)構(gòu)來看,,預(yù)計2017年消費(fèi)會呈現(xiàn)以下亮點(diǎn):一是品質(zhì)消費(fèi)熱點(diǎn)持續(xù),,隨著消費(fèi)者價格敏感程度逐步走低,對商品性價比更加關(guān)注,,更追求有品質(zhì)的生活,,對于知名品牌和質(zhì)量好的商品需求上升,這將成為消費(fèi)升級的重要指向,。二是個性化和多樣化的消費(fèi)需求會更加凸顯,,體現(xiàn)為具有個人獨(dú)特審美情緒的、小眾化品牌的消費(fèi),。還有一些先鋒人士追逐創(chuàng)新型的產(chǎn)品,,因此,,一些功能,、外觀設(shè)計有創(chuàng)新的產(chǎn)品也會呈現(xiàn)快速增長的態(tài)勢。
此外,,服務(wù)消費(fèi)也將是支撐消費(fèi)升級的一大支柱,。因?yàn)橥ㄟ^文化,、體育、休閑,、旅游等服務(wù)選擇也可以體現(xiàn)每個人獨(dú)特的生活方式,,更容易凸顯消費(fèi)者的個性。
中國社會科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所研究員張平表示,,服務(wù)業(yè)主要是服務(wù)于要素配置,,即通過生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)不斷優(yōu)化生產(chǎn)要素的配置,包括金融,、物流,、信息等服務(wù)。服務(wù)業(yè)服務(wù)于提升要素質(zhì)量,,主要是人的要素質(zhì)量,,是通過科教文衛(wèi)體,提高人的知識消費(fèi),,人的要素質(zhì)量提高,,才能有創(chuàng)新,并有創(chuàng)新能力形成所謂經(jīng)濟(jì)的跨期的“動態(tài)效率補(bǔ)償”,。
新政 擴(kuò)大免稅消費(fèi)等新政正在醞釀中
服務(wù)消費(fèi)和中高端消費(fèi)也將獲得政策層面的重點(diǎn)扶持,。記者從商務(wù)部等部門獲悉,順應(yīng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級和需求變化趨勢,,著力擴(kuò)大中高端產(chǎn)品消費(fèi),,滿足迅速增長的新興服務(wù)消費(fèi)需求,成為今年釋放國內(nèi)消費(fèi)潛力的關(guān)鍵,。
今年將出臺的政策,,在增加服務(wù)供給方面,包括繼續(xù)實(shí)施餐飲,、住宿,、家政、家電維修,、美容美發(fā),、洗染、沐浴,、攝影等八大居民生活服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型行動計劃,,出臺更有利于推動家政、大眾餐飲,、社區(qū)便利和農(nóng)村生活服務(wù)等措施,,大力推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)社區(qū),開拓中高端和個性化生活服務(wù)消費(fèi)市場等,。
此外,,還將進(jìn)一步鼓勵跨境電子商務(wù),、進(jìn)口商品直銷、汽車平行進(jìn)口等新型貿(mào)易方式,,暢通消費(fèi)品進(jìn)口渠道,,擴(kuò)大免稅消費(fèi)等政策,吸引境外消費(fèi)回流,。
事實(shí)上,,業(yè)內(nèi)專家指出,近年來,,伴隨我國經(jīng)濟(jì)步入新常態(tài),,消費(fèi)也逐漸發(fā)生結(jié)構(gòu)性變化,供給側(cè)矛盾不斷凸顯,,引導(dǎo)消費(fèi)的政策思路也在隨之調(diào)整,。尤其是隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的提出,供給側(cè)促消費(fèi)思路確立,,擴(kuò)大消費(fèi)不再像過去那樣強(qiáng)調(diào)需求側(cè)的短期刺激,,而是更加注重新消費(fèi)模式的供給以及消費(fèi)環(huán)境的改善。
專家指出,,正是供給結(jié)構(gòu)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)之間的不匹配,,從而制約消費(fèi)潛力在國內(nèi)的釋放,因此,,針對供給側(cè)產(chǎn)生的問題,,就應(yīng)該從供給側(cè)入手,化解制約消費(fèi)潛力釋放的三方面短板:機(jī)制體制,、政策體系,、市場環(huán)境。
趙萍表示,,考慮到經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力,,財政補(bǔ)貼對財政壓力會比較大,而且現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展更多依托市場配置資源,,因此,,今年的消費(fèi)政策更多是搭建良好的消費(fèi)環(huán)境。一方面,,要使收入對消費(fèi)的支撐作用更加明顯,,社會保障也要進(jìn)一步提升覆蓋面,解除消費(fèi)后顧之憂,。還有包括進(jìn)一步完善質(zhì)量安全法,、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法、電子商務(wù)法等,,創(chuàng)造更加法制化的環(huán)境,。
具體到服務(wù)消費(fèi),趙萍認(rèn)為,,應(yīng)該更多從簡政放權(quán),、擴(kuò)大準(zhǔn)入的角度,以完善公共服務(wù)促進(jìn)消費(fèi)增長,,補(bǔ)上制度建設(shè)的缺位,。此外,以共享的發(fā)展理念整合全社會資源,,例如對于在旅游業(yè)等領(lǐng)域已有的廠房等配套資源,,可以循環(huán)共享,避免造成浪費(fèi),。
在趙萍看來,,從供給側(cè)改革的角度來促進(jìn)消費(fèi)需求的釋放,就要通過簡政放權(quán),,提升政府的服務(wù)能力,,促進(jìn)社會和行業(yè)的公平競爭,從而使經(jīng)營環(huán)境和秩序更好,,在信息化,、標(biāo)準(zhǔn)化的背景下,為消費(fèi)增長營造更加良好的市場環(huán)境和制度環(huán)境,。
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實(shí)施退垸還湖地區(qū),,當(dāng)前普遍面臨耕地核減和移民安置兩大難題,,亟待國家政策支持,有序恢復(fù)擴(kuò)大湖泊面積,。