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擴大免稅消費等多項消費新政將出
業(yè)內(nèi)預(yù)計今年消費延續(xù)10%左右的增速
2017-01-17 作者: 記者 孫韶華 林遠 實習(xí)生 成怡昕/北京報道 來源: 經(jīng)濟參考報

  《經(jīng)濟參考報》記者日前從業(yè)內(nèi)獲悉,,今年在消費領(lǐng)域,,將主要從擴大中高端產(chǎn)品消費和服務(wù)消費等兩方面釋放需求,,一系列供給端促消費新措施將要推出,,包括開展新一輪服務(wù)業(yè)綜合改革試點,,制定實施服務(wù)經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展大綱,擴大免稅消費吸引消費回流等,,著力解決消費領(lǐng)域供需錯配難題,。業(yè)內(nèi)專家預(yù)計,今年消費仍有望延續(xù)10%左右增速,,仍將挑起經(jīng)濟增長大梁,。服務(wù)消費、中高端工業(yè)消費品,、食品等將成為消費結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的主力,。

  增長 全年消費有望延續(xù)10%左右增速

  消費對經(jīng)濟增長貢獻率連續(xù)三年呈跨越式增長,從2014年的50.2%到2016年前三季度的71%,,已經(jīng)毫無疑問地成為中國經(jīng)濟的支柱,。本周五,國家統(tǒng)計局將公布2016年全年消費數(shù)據(jù),,多位專家認(rèn)為,,2016年和2017年的消費增速應(yīng)該都會在10%左右。

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  中國社科院學(xué)部委員,、國家金融與發(fā)展實驗室理事長李揚預(yù)計2016年社會消費品零售總額將達到33.1萬億元,,名義增長10%,總體繼續(xù)保持平穩(wěn)增長態(tài)勢,。從內(nèi)需結(jié)構(gòu)上看,,2016年最終消費支出對國內(nèi)生產(chǎn)總值增長的貢獻率為73%,比上年同期提高6.6個百分點,,達到2001年以來最高水平,。

  中國貿(mào)促會研究院國際貿(mào)易研究部主任趙萍對《經(jīng)濟參考報》記者表示,2017年總體形勢平穩(wěn)增長,,經(jīng)濟仍面臨下行壓力,,消費的穩(wěn)定性會比較好,除了收入之外,,習(xí)慣,、文化、心理影響更明顯,,長期因素將會是影響消費的決定性因素,。今年全年消費應(yīng)該會延續(xù)2016年10%左右的增速。

  交通銀行首席經(jīng)濟學(xué)家連平認(rèn)為,,目前,,我國經(jīng)濟增長對外需的依賴減弱,對內(nèi)需的依賴增強,。大量促進消費增長的政策逐漸釋放效力,,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革推動消費增長和消費升級。信息技術(shù)發(fā)展促進消費意愿和消費信心提升。物價水平上行對消費名義增速起到抬升作用,。預(yù)計2017年消費增長10.2%左右,。

  中國銀行國際金融研究所研究員高玉偉也預(yù)測,2017年消費品零售總額同比增10.2%左右,。他表示,,2017年,從消費結(jié)構(gòu)看,,隨著消費領(lǐng)域的新產(chǎn)品,、新業(yè)態(tài)、新模式不斷推出,,通訊器材,、中西藥品、養(yǎng)老健康,、網(wǎng)上零售等有望保持快速增長,將成為影響消費增長的主要因素之一,。同時,,消費者信心指數(shù)、滿意指數(shù),、預(yù)期指數(shù)均有所上升,,有利于促進消費增長,但從收入基礎(chǔ)看,,居民收入增長放緩,,對消費的支撐強度減弱。

  升級 服務(wù)消費和中高端消費將成主力

  業(yè)內(nèi)指出,,2016年以來,,綠色消費、旅游休閑消費,、個性化消費蓬勃發(fā)展,,以“互聯(lián)網(wǎng)+”為核心特征的新型消費業(yè)態(tài)徹底改變了傳統(tǒng)的消費行為和消費模式,成為我國消費增長的新動力,。

  李揚表示,,政府適時降低了企業(yè)社保費率和公積金繳存比例,靈活的“小長假+年休假”拼假方式,、“夏季2.5天休假”模式推廣等有利于激發(fā)居民的消費激情和消費意愿,,使得消費成為我國經(jīng)濟增長最重要的推動力量,服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻度比重持續(xù)提升,。

  在“互聯(lián)網(wǎng)+”的帶動下,,互聯(lián)網(wǎng)消費正脫穎而出。展望今年,,業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為,,服務(wù)消費和中高端消費將會成為升級的主力,。

  趙萍告訴記者,從結(jié)構(gòu)來看,,預(yù)計2017年消費會呈現(xiàn)以下亮點:一是品質(zhì)消費熱點持續(xù),,隨著消費者價格敏感程度逐步走低,對商品性價比更加關(guān)注,,更追求有品質(zhì)的生活,,對于知名品牌和質(zhì)量好的商品需求上升,這將成為消費升級的重要指向,。二是個性化和多樣化的消費需求會更加凸顯,,體現(xiàn)為具有個人獨特審美情緒的、小眾化品牌的消費,。還有一些先鋒人士追逐創(chuàng)新型的產(chǎn)品,,因此,一些功能,、外觀設(shè)計有創(chuàng)新的產(chǎn)品也會呈現(xiàn)快速增長的態(tài)勢,。

  此外,服務(wù)消費也將是支撐消費升級的一大支柱,。因為通過文化,、體育、休閑,、旅游等服務(wù)選擇也可以體現(xiàn)每個人獨特的生活方式,,更容易凸顯消費者的個性。

  中國社會科學(xué)院經(jīng)濟研究所研究員張平表示,,服務(wù)業(yè)主要是服務(wù)于要素配置,,即通過生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)不斷優(yōu)化生產(chǎn)要素的配置,包括金融,、物流,、信息等服務(wù)。服務(wù)業(yè)服務(wù)于提升要素質(zhì)量,,主要是人的要素質(zhì)量,,是通過科教文衛(wèi)體,提高人的知識消費,,人的要素質(zhì)量提高,,才能有創(chuàng)新,并有創(chuàng)新能力形成所謂經(jīng)濟的跨期的“動態(tài)效率補償”,。

  新政 擴大免稅消費等新政正在醞釀中

  服務(wù)消費和中高端消費也將獲得政策層面的重點扶持,。記者從商務(wù)部等部門獲悉,順應(yīng)消費結(jié)構(gòu)升級和需求變化趨勢,著力擴大中高端產(chǎn)品消費,,滿足迅速增長的新興服務(wù)消費需求,,成為今年釋放國內(nèi)消費潛力的關(guān)鍵。

  今年將出臺的政策,,在增加服務(wù)供給方面,,包括繼續(xù)實施餐飲、住宿,、家政,、家電維修、美容美發(fā),、洗染,、沐浴、攝影等八大居民生活服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型行動計劃,,出臺更有利于推動家政,、大眾餐飲、社區(qū)便利和農(nóng)村生活服務(wù)等措施,,大力推進電子商務(wù)進社區(qū),,開拓中高端和個性化生活服務(wù)消費市場等。

  此外,,還將進一步鼓勵跨境電子商務(wù),、進口商品直銷,、汽車平行進口等新型貿(mào)易方式,,暢通消費品進口渠道,擴大免稅消費等政策,,吸引境外消費回流,。

  事實上,業(yè)內(nèi)專家指出,,近年來,,伴隨我國經(jīng)濟步入新常態(tài),消費也逐漸發(fā)生結(jié)構(gòu)性變化,,供給側(cè)矛盾不斷凸顯,,引導(dǎo)消費的政策思路也在隨之調(diào)整。尤其是隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的提出,,供給側(cè)促消費思路確立,,擴大消費不再像過去那樣強調(diào)需求側(cè)的短期刺激,而是更加注重新消費模式的供給以及消費環(huán)境的改善,。

  專家指出,,正是供給結(jié)構(gòu)和消費結(jié)構(gòu)之間的不匹配,從而制約消費潛力在國內(nèi)的釋放,因此,,針對供給側(cè)產(chǎn)生的問題,,就應(yīng)該從供給側(cè)入手,化解制約消費潛力釋放的三方面短板:機制體制,、政策體系,、市場環(huán)境。

  趙萍表示,,考慮到經(jīng)濟面臨下行壓力,,財政補貼對財政壓力會比較大,而且現(xiàn)在經(jīng)濟發(fā)展更多依托市場配置資源,,因此,,今年的消費政策更多是搭建良好的消費環(huán)境。一方面,,要使收入對消費的支撐作用更加明顯,,社會保障也要進一步提升覆蓋面,解除消費后顧之憂,。還有包括進一步完善質(zhì)量安全法,、消費者權(quán)益保護法、電子商務(wù)法等,,創(chuàng)造更加法制化的環(huán)境,。

  具體到服務(wù)消費,趙萍認(rèn)為,,應(yīng)該更多從簡政放權(quán),、擴大準(zhǔn)入的角度,以完善公共服務(wù)促進消費增長,,補上制度建設(shè)的缺位,。此外,以共享的發(fā)展理念整合全社會資源,,例如對于在旅游業(yè)等領(lǐng)域已有的廠房等配套資源,,可以循環(huán)共享,避免造成浪費,。

  在趙萍看來,,從供給側(cè)改革的角度來促進消費需求的釋放,就要通過簡政放權(quán),,提升政府的服務(wù)能力,,促進社會和行業(yè)的公平競爭,從而使經(jīng)營環(huán)境和秩序更好,,在信息化,、標(biāo)準(zhǔn)化的背景下,,為消費增長營造更加良好的市場環(huán)境和制度環(huán)境。

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