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以“改革紅利”增強(qiáng)企業(yè)家信心
2017-01-05 作者: 趙晶 來源: 經(jīng)濟(jì)參考報

  2016年以來中國對外投資高速增長。官方數(shù)據(jù)顯示,,2016年1至11月中國對外累計投資金額1617億美元,,同比增長55.3%,,增速是前年同期的三倍多,。根據(jù)機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù),,自2016年1月1日至12月25日,,共計有65家上市公司進(jìn)行了海外并購活動,。其中,,民營企業(yè)45家,,占比達(dá)69.23%。

  海外并購和投資,,本是企業(yè)的正常經(jīng)營活動,,近期卻引起諸多討論,其中一個議論的焦點在于穩(wěn)定企業(yè)家信心問題,。

  如何穩(wěn)定企業(yè)家信心,?今時今日,不妨從三個層面著手,。

  首先,,要正視法制環(huán)境的改善,其中最重要的是產(chǎn)權(quán)制度的完善,。長期以來,,我國沒有實現(xiàn)對不同所有制經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)的平等保護(hù),,即使最近幾年,公權(quán)力侵害私有產(chǎn)權(quán)和民營企業(yè)資產(chǎn)的現(xiàn)象仍時有發(fā)生,。這使得一些企業(yè)家對企業(yè)前景缺乏穩(wěn)定的預(yù)期,,投資興業(yè)的意愿低落。一部分企業(yè)家出于對未來發(fā)展和子孫后代的考慮,,為了增強(qiáng)財產(chǎn)財富安全感,,而將資金分散到海外。

  剛剛結(jié)束的中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出,,要加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度建設(shè),,抓緊編纂民法典,加強(qiáng)對各種所有制組織和自然人財產(chǎn)權(quán)的保護(hù),。堅持有錯必糾,,甄別糾正一批侵害企業(yè)產(chǎn)權(quán)的錯案冤案。這些表述明確了要堅持平等保護(hù)產(chǎn)權(quán),,公有制經(jīng)濟(jì)財產(chǎn)權(quán)不可侵犯,,非公有制經(jīng)濟(jì)財產(chǎn)權(quán)同樣不可侵犯。希望這不僅是給了民營企業(yè)家一顆“定心丸”,,更能成為他們的“護(hù)身符”,。

  其次,要促進(jìn)公平競爭,,完善市場秩序,。2016年有關(guān)企業(yè)家的一項調(diào)查表明,壟斷,、市場欺詐,、不公平競爭等對企業(yè)家影響極大,七成以上中小企業(yè)在信貸,、市場準(zhǔn)入等問題上認(rèn)為自己未受到公平對待,。當(dāng)前正值經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期間,經(jīng)濟(jì)環(huán)境更加復(fù)雜,,企業(yè)更需要公平,、透明、開放的市場,,這就要求各級政府想企業(yè)所想,、急企業(yè)所急,更有針對性地解決市場秩序問題,,為企業(yè)特別是小微企業(yè)創(chuàng)造良好的生存和發(fā)展空間,。

  再次,要釋放政策紅利,,加強(qiáng)預(yù)期引導(dǎo),。經(jīng)濟(jì)下行,,市場前景不明,這是影響企業(yè)家信心的一個重要因素,。要穩(wěn)定企業(yè)家信心,,就要通過釋放政策紅利,改善企業(yè)家對經(jīng)濟(jì)前景的預(yù)期,。

  要通過持續(xù)不斷地降低顯性和隱性成本來解決企業(yè)的實際問題。一方面,,顯性成本需要降低,。土地成本、水電氣等原材料成本,、中小企業(yè)的用工成本等,,都需要從國家層面予以協(xié)調(diào)和解決,切實幫助企業(yè)走出成本高企的困境,。另一方面,,簡政放權(quán)、降低稅費(fèi)等降低制度性交易成本的舉措,,也應(yīng)在2017年持續(xù)推進(jìn),。中國財政科學(xué)研究院2016年發(fā)布的一項調(diào)研結(jié)果顯示,中國企業(yè)稅負(fù)和融資成本呈下降態(tài)勢,,但制度性交易成本仍然偏高,,“權(quán)力中介”普遍存在。

  上述三個層面的問題概括起來,,就是要以全面深化改革的“紅利”,,提振企業(yè)家對未來的信心。在這一過程中,,應(yīng)正確對待企業(yè)出于國際化戰(zhàn)略考慮而進(jìn)行的海外投資行為,。隨著中國經(jīng)濟(jì)和國際化接軌的程度越來越高,未來企業(yè)海外投資仍將呈現(xiàn)逐步遞增的趨勢,,這也是國力增強(qiáng)的表現(xiàn),。

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