中央經濟工作會議12月14日至16日在北京舉行,。中共中央總書記,、國家主席、中央軍委主席習近平在會上發(fā)表重要講話,，分析當前國內國際經濟形勢,，總結2016年經濟工作，闡明經濟工作指導思想,，部署2017年經濟工作,。李克強在講話中闡述了明年宏觀經濟政策取向，對明年經濟工作作出具體部署,，并作總結講話,。
會議強調，穩(wěn)中求進工作總基調是治國理政的重要原則,，也是做好經濟工作的方法論,，明年貫徹好這個總基調具有特別重要的意義。會議認為,，我國經濟運行面臨的突出矛盾和問題,，雖然有周期性、總量性因素,，但根源是重大結構性失衡,，導致經濟循環(huán)不暢，必須從供給側,、結構性改革上想辦法,，努力實現供求關系新的動態(tài)均衡。供給側結構性改革,，最終目的是滿足需求,，主攻方向是提高供給質量,，根本途徑是深化改革。明年要繼續(xù)深化供給側結構性改革,。
就在中央經濟工作會議閉幕的第二天,，12月17日，中國兩個重要智庫中國國際經濟交流中心與新華社國家高端智庫聯合主辦了“2016-2017中國經濟年會”,。會上,，多位權威專家詳解中央經濟工作會議勾勒出的明年經濟發(fā)展新圖景。專家共同認為,，穩(wěn)中求進,，是今年中央經濟工作會議的總基調。
中國國際經濟交流中心副總經濟師徐洪才認為,，把穩(wěn)中求進提升到前所未有的一個高度,，背后的深意是穩(wěn)中求進并非只是經濟工作，也包含了政治工作,，外交工作等方方面面,，這是第一次使用這種提法。
暨南大學經濟學院副院長劉金山告訴《經濟參考報》記者,，“穩(wěn)”是基礎和前提,。目前要盡力熨平經濟波動，保證微觀基礎不亂,。一是政策連續(xù)性,。繼續(xù)深化供給側結構性改革，繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,，維護流動性基本穩(wěn)定,。二是防風險。把防控金融風險放到更加重要的位置,，下決心處置一批風險點,。這是2017年經濟平穩(wěn)運行的基礎條件。三是穩(wěn)預期,。加強預期引導,，甄別糾正一批侵害企業(yè)產權的錯案冤案，保護企業(yè)家精神,，尤其是穩(wěn)定民營企業(yè)家信心,。四是穩(wěn)產業(yè)。防止已經化解的過剩產能死灰復燃,。既抑制房地產泡沫,，又防止出現大起大落。這在一定程度上肯定了房地產業(yè)在國民經濟運行中的地位，不能“大起”,，更不能“大落”,。
供給側結構性改革面臨攻堅年也是關注這一會議的專家共識。中國國際經濟交流中心副理事長朱之鑫17日在中國經濟年會上表示,，明年深化供給側結構性改革,，一是把握好需求管理與供給側結構性改革的關系。側重供給側改革并不是替代需求管理,，通過需求管理穩(wěn)增長,，釋放新需求，引導市場樹立信心,，改善市場預期對于供給側結構性改革來說同樣非常必要,；二是在推進“三去一降一補”過程中，處理好“穩(wěn)”與“進”的關系,。尤其是在去產能,、去庫存和去杠桿方面，在按照市場原則淘汰落后產能,、以技術和環(huán)保標準調整過剩產能的同時，也要積極補足部分行業(yè)產能不足的短板,。
習近平在講話中還指出,，要著力振興實體經濟。要堅持以提高質量和核心競爭力為中心,，堅持創(chuàng)新驅動發(fā)展,，擴大高質量產品和服務供給。
國家發(fā)改委主任徐紹史17日在全國發(fā)展和改革工作會議上說,，2017年發(fā)展改革工作要做到“六個聚焦”：聚焦制度創(chuàng)新激發(fā)市場活力,；聚焦振興實體經濟提升供給水平；聚焦創(chuàng)新驅動培育壯大新動能,；聚焦擴大有效需求穩(wěn)定宏觀環(huán)境,；聚焦重點領域重點區(qū)域有效防范化解風險；聚焦民生改善促進社會和諧,。
根據發(fā)改委布置,，明年的九項重點工作中，確?！叭ヒ唤狄谎a”取得實質性進展,、積極培育新增長點增長極增長帶、深入推進創(chuàng)新驅動和產業(yè)轉型升級,、有重點地推動對外開放和經濟合作等內容,，均對實體經濟發(fā)展有著直接促進作用。
中央財經領導小組辦公室副主任楊偉民認為，振興實體經濟是供給側結構性改革的主要任務,。近兩三年來,，金融業(yè)占GDP的比例快速提高，但制造業(yè)比重卻在快速下滑,，這種變化是不正常的,。中國從低收入國家變成中等收入國家，成為世界第二大經濟體,，靠的是實體經濟,，今后要跨入高收入國家也只能和必須依靠實體經濟。
楊偉民表示,，振興實體經濟要處理好四個方面的關系：一是質和量的關系,。在實體經濟面臨產能過剩和優(yōu)質供給不足的條件下，振興實體經濟一方面要去產能,，另一方面要全面提高產品質量,。二是新和老的關系。實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,，既要推動戰(zhàn)略性新興產業(yè)的蓬勃發(fā)展,，也要注意用新技術、新業(yè)態(tài)全面改造提升傳統(tǒng)產業(yè),。既要支持“雙創(chuàng)”,，支持新產業(yè)、新企業(yè)的成長,，也要支持老產業(yè),、老企業(yè)。三是內和外的關系,。振興實體經濟必須堅持擴大開放,，繼續(xù)依靠兩種市場、兩種資源,，現在制造業(yè)外資“進”在減少,，“走”在增多，對此必須高度重視,。四是大和小的關系,。振興實體經濟要優(yōu)化產業(yè)組織，既要提高大企業(yè)素質,，也要高度重視中小微企業(yè)發(fā)展在市場準入,、要素配置等方面提供條件，支持他們參與市場公平競爭,。
|
