中國央行貨幣政策委員會(huì)委員黃益平認(rèn)為,,應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力的“治本之策”是實(shí)現(xiàn)新舊產(chǎn)業(yè)徹底更替。為加快推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、拓寬宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整空間,,建議中國將明年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)(GDP)目標(biāo)區(qū)間放寬至6-7%,。
中國證券報(bào)周四援引他的話稱,短期來看,,穩(wěn)健的貨幣政策應(yīng)保持不變,。財(cái)政政策可在化解過剩產(chǎn)能、出清僵尸企業(yè)方面多做一些努力,。但長(zhǎng)期而言,,財(cái)政政策、貨幣政策很難再像2008年,、2009年那樣擴(kuò)張,,中國經(jīng)濟(jì)正陷入風(fēng)險(xiǎn)三角。
一是生產(chǎn)率在不斷下降;二是杠桿率在不斷上升;三是宏觀經(jīng)濟(jì)政策空間在明顯收縮,,這也是世界各國都面臨的問題,。
“2017年宏觀經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍面臨下行壓力和諸多不確定性。市場(chǎng)機(jī)制仍未在資源配置中發(fā)揮決定性作用,,導(dǎo)致大量金融資源流入僵尸企業(yè),,擠占新產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間?!秉S益平稱,。
長(zhǎng)期來看,當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)最大的風(fēng)險(xiǎn)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)停滯,,一個(gè)重要證據(jù)是邊際資本產(chǎn)出率直線上升:從2007年的3.5%到2015年的5.9%,。也就是說,同樣生產(chǎn)一個(gè)單位的GDP所需要的資本投入量已大幅上升,,如果這個(gè)趨勢(shì)保持下去,,中國將面臨經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)停滯風(fēng)險(xiǎn)。
擔(dān)任北京大學(xué)國家發(fā)展研究院副院長(zhǎng)的黃益平并指出,,2007年全球金融危機(jī)至今,中國三大杠桿率均漲得很快,。企業(yè)在2007年杠桿率大概是80%,,2015年是160%。地方政府杠桿率同期從不到20%漲到42%以上,。居民杠桿率漲得也很快,,從2008年的12%漲到去年的28%。今年房?jī)r(jià)大漲后這個(gè)數(shù)值可能更高一些,,也許已超30%,。
而且,近年來出現(xiàn)了企業(yè)杠桿率“國進(jìn)民退”現(xiàn)象。2009年到現(xiàn)在,,非國企資產(chǎn)負(fù)債率從接近60%一度降至37%左右,,而國有企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率卻從51%提高到53%。這是杠桿率質(zhì)量降低的表現(xiàn):壞的杠桿在增加,,好的杠桿在減少,,這顯然對(duì)下一步經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)造成很大壓力。
至于近期人民幣匯率貶值預(yù)期強(qiáng)烈,,是否對(duì)未來貨幣政策調(diào)整帶來挑戰(zhàn)?
黃益平認(rèn)為,,預(yù)期已久的美聯(lián)儲(chǔ)加息已成為人民幣貶值的壓力,這個(gè)預(yù)期短期內(nèi)到底是否會(huì)改變還難以判斷,。其次,,中國老百姓和企業(yè)希望有更多資產(chǎn)配置到非人民幣資產(chǎn)領(lǐng)域,且這種資產(chǎn)配置的多樣化需求還將變得更加強(qiáng)烈,,短期內(nèi)可能難以改變,。
“人民幣貶值預(yù)期制約中國貨幣政策擴(kuò)張空間。從根本上來說,,要扭轉(zhuǎn)市場(chǎng)對(duì)人民幣短期貶值預(yù)期,,還是要從結(jié)構(gòu)改革上做文章,要穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期,?!秉S益平稱。
中國周四公布的11月官方制造業(yè)PMI為51.7,,非制造業(yè)商務(wù)活動(dòng)指數(shù)升至54.7,,均為2014年7月以來最高。
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農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革推行至今,在補(bǔ)短板,、去庫存,、降成本、調(diào)結(jié)構(gòu)等方面可圈可點(diǎn),,隨之也不可避免地遭遇到轉(zhuǎn)型升級(jí)帶來的磨合與陣痛,。