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　　“國企改革‘1+N’框架體系基本形成,，下一步的關(guān)鍵在落實(shí)。國企改革要取得實(shí)效必須上下聯(lián)動,，探索形成可復(fù)制可推廣的樣本”,。

　　日前，在總結(jié)國企改革的《國企改革12樣本》新書發(fā)布會暨專家座談會上,，國務(wù)院國資委宣傳局局長盧衛(wèi)東做出了如是表述,。

　　《關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》自對外公布其至今已一周年。一年來,，各項(xiàng)改革措施在中央企業(yè),、地方國有企業(yè)取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，改革初步形成了一系列可推廣的樣本,。

　　據(jù)國務(wù)院國資委新聞中心主任毛一翔在發(fā)布會上介紹,，為進(jìn)一步擴(kuò)大影響力，充分發(fā)揮改革樣本的力量,，國資委新聞中心,、國資報告雜志社聯(lián)合專家學(xué)者與媒體記者，編輯出版了《國企改革12樣本》一書,。

　　12個改革樣本涵蓋了多個改革領(lǐng)域的典型案例,，包括上海國資委、江西國資委,、山東國資委,、廣東國資委、重慶國資委,、中國兵器裝備集團(tuán)公司,、國家開發(fā)投資公司、招商局集團(tuán)有限公司,、中國誠通控股集團(tuán)有限公司,、北京首都旅游集團(tuán)有限責(zé)任公司、物產(chǎn)中大集團(tuán)股份有限公司,、福建省電子信息集團(tuán)等,。

　　其中，在推進(jìn)經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管方面,，重慶國資委有資產(chǎn)審計辦公司對企業(yè)進(jìn)行審計全覆蓋;福建電子信息集團(tuán)實(shí)行股權(quán)多元化,，完善法人治理，既保持國有控股,，又實(shí)現(xiàn)國有資本放大效應(yīng),，并實(shí)現(xiàn)內(nèi)部人員互相監(jiān)督制衡。

　　在分類改革方面，上海將市管企業(yè)分為競爭,、功能和公共服務(wù)三類,，并對不同類型的企業(yè)，分類定責(zé)發(fā)展目標(biāo),、分類設(shè)置法人治理結(jié)構(gòu),、分類明確改革路徑和考核要求。

　　在市場化選人用人方面,，廣東實(shí)現(xiàn)了省屬企業(yè)新選任經(jīng)理班子成員的任期制和聘任制,，并在產(chǎn)權(quán)交易集團(tuán)試點(diǎn)了整個經(jīng)理班子的市場化選聘;山東建立外部董事、監(jiān)事和職業(yè)經(jīng)理人人才庫,，制定人才庫管理辦法,，開發(fā)建設(shè)了人才庫信息管理系統(tǒng)。

　　在三項(xiàng)制度改革方面,，兵器裝備集團(tuán)大力推動“三能”,，2013-2015年，依法解除勞動合同1.5萬余人,，全員勞動生產(chǎn)率年均增長29.8%;國投總部職能部門由14個減少到9個,，處級機(jī)構(gòu)精簡一半以上，人員減少三分之一;重慶將工資總額管理等15項(xiàng)國資國企管理審批,、備案權(quán)下方給所監(jiān)管國有企業(yè),。

　　作為國企改革12樣本的代表，廣東省國資委,、中國誠通集團(tuán),、福建電子信息集團(tuán)的相關(guān)負(fù)責(zé)人在發(fā)布會上分享了改革經(jīng)驗(yàn)。

　　廣東省國資委主任李成介紹,，廣東目前正在穩(wěn)步推進(jìn)國有企業(yè)改革,，通過“四個堅(jiān)持”重點(diǎn)發(fā)力：堅(jiān)持優(yōu)勝劣汰，優(yōu)化國有資本布局結(jié)構(gòu);堅(jiān)持市場導(dǎo)向,，激發(fā)國企核心競爭力;堅(jiān)持平等競合,，推進(jìn)混合所有制改革;堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，促進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效,。

　　國有重點(diǎn)大型企業(yè)監(jiān)事會主席,、中央第九巡視組副組長季曉南在點(diǎn)評廣東國企改革時提到，在本輪國企改革中,，廣東走在了全國的前列。從改革效果看,，廣東國資監(jiān)管企業(yè)的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全國名列前茅,，實(shí)現(xiàn)了國有經(jīng)濟(jì)的提質(zhì)增效，演出了一場國企改革和發(fā)展的雙重奏。

　　福建電子信息集團(tuán)董事長邵玉龍則解讀了以“兩個創(chuàng)新”激發(fā)活力的方式,。福建電子信息集團(tuán)已經(jīng)大膽探索以骨干員工持股為重點(diǎn)的產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新;堅(jiān)持技術(shù)創(chuàng)新保持發(fā)展后勁,，將培育企業(yè)科技創(chuàng)新能力作為工作的重中之重。

　　邵玉龍稱,，該公司將研發(fā)投入比重列為經(jīng)營業(yè)績考核重要指標(biāo),，引導(dǎo)鼓勵所屬企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新投入;建設(shè)企業(yè)研究院，打造國家級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,、院士工作站,、博士后工作站等創(chuàng)新平臺;將研發(fā)人員績效與其所服務(wù)的產(chǎn)品線市場業(yè)績掛鉤，讓科技成果有效轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品競爭力;與知名高校,、科研院所合作,，在科研成果轉(zhuǎn)化、科技人才培養(yǎng)等方面實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ),。

　　北京師范大學(xué)公司治理與企業(yè)發(fā)展研究中心主任高明華在點(diǎn)評福建省電子信息集團(tuán)的改革經(jīng)驗(yàn)時表示,，其關(guān)鍵在于遵循市場化原則，“推進(jìn)混合所有制改革,，引入民營資本,，調(diào)動了民營資本參與國企混改的動力，也為企業(yè)做強(qiáng)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)”,。

　　中國誠通集團(tuán)董事會秘書苗卿華表示,，作為國有資本運(yùn)營公司的試點(diǎn)企業(yè)，誠通集團(tuán)在改革中新問題,、新情況不斷出現(xiàn),，存在部分政策法規(guī)之后、不統(tǒng)一等問題,，公司在流程和管理上必須規(guī)范,，而方式方法上必須創(chuàng)新。集團(tuán)堅(jiān)持,、分類管理分類指導(dǎo)原則,，一企一策，使急難問題得到解決,。

　　盧衛(wèi)東在總結(jié)講話中表示,，國企改革要取得實(shí)效必須上下聯(lián)動，必須尊重和發(fā)揮基層的首創(chuàng)精神,，探索形成系列可復(fù)制可推廣的樣本,。只有上下同熱，一起聯(lián)動,，改革的政策措施才能真正落地,，并逐步生根、開花、結(jié)果,。國企改革依然任重道遠(yuǎn),，希望12樣本未來可以總結(jié)出12本書的改革經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)更多政策落地,。