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　　據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《央廣財(cái)經(jīng)評(píng)論》報(bào)道，社會(huì)養(yǎng)老制度關(guān)乎每個(gè)家庭、每個(gè)人的切身利益,。人社部社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理中心日前發(fā)布《中國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)發(fā)展年度報(bào)告2015》，里面的一些數(shù)據(jù)頗為引人關(guān)注,。比如，城鎮(zhèn)職工與城鄉(xiāng)居民兩項(xiàng)養(yǎng)老保險(xiǎn)累計(jì)結(jié)余近4萬(wàn)億元;比如,，去年企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收益率達(dá)到3.1%,，這是近7年以來的最高。

　　具體看,，報(bào)告給出的數(shù)據(jù)顯示,，2012年以來，企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余不斷擴(kuò)大,，但是,，可支付月數(shù)由2012年的19.7個(gè)月下降到2015年的17.7個(gè)月。其中,，黑龍江的企業(yè)養(yǎng)老金可支付月數(shù)只有1個(gè)月,。

　　在這份報(bào)告中，讓人感覺寬慰的信息：一是累計(jì)養(yǎng)老保險(xiǎn)金結(jié)余已逼近4萬(wàn)億元,，總量呈逐年增多。二是,，去年企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)基金綜合投資收益率達(dá)到3.1%,，是近幾年來的新高。

　　年度報(bào)告顯示的問題和隱憂有,，撫養(yǎng)比仍呈持續(xù)小幅下降態(tài)勢(shì),。簡(jiǎn)單講，過去是三個(gè)以上在崗職工“養(yǎng)”一個(gè)退休人員,，去年這一比例下降至2.87個(gè)在崗職工“養(yǎng)”一個(gè)退休人員,，在崗人員的養(yǎng)老壓力持續(xù)增大。

　　特別值得關(guān)注的是,，去年全國(guó)有黑龍江等6個(gè)省份年度養(yǎng)老金入不敷出,，而且這些省份去產(chǎn)能和淘汰落后產(chǎn)能的任務(wù)都比較重,。去年?yáng)|北三省的養(yǎng)老金全面“淪陷”，黑龍江企業(yè)職工養(yǎng)老金收入比支出少183億元,，遼寧,、吉林也收支相差105億元和41億元。

　　經(jīng)濟(jì)之聲《央廣財(cái)經(jīng)評(píng)論》專家點(diǎn)評(píng)：居民養(yǎng)老,，需要用制度撐起“保護(hù)傘”,。

　　中國(guó)勞動(dòng)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)蘇海南：

　　人社部社保中心發(fā)布《中國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)發(fā)展年度報(bào)告2015》引起了高度關(guān)注。這個(gè)報(bào)告有喜有憂,。喜的方面,，職工養(yǎng)老保險(xiǎn)結(jié)余3.5萬(wàn)多億，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老結(jié)余有4592億,，合計(jì)將近4萬(wàn)億,。特別是去年養(yǎng)老保險(xiǎn)收益率達(dá)到了3.1%，說明現(xiàn)收現(xiàn)付制條件下,，我國(guó)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)從全國(guó)來看沒有問題,，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金量保值，特別是去年3.1%,，略有增值,。同時(shí)也有令人憂慮的地方，首先是三養(yǎng)一,，三個(gè)在崗職工養(yǎng)一個(gè)退休人員,。老職工以前是沒有繳過養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，是由在職人員社保繳費(fèi)來給退休人員支付養(yǎng)老金,，是一種現(xiàn)收現(xiàn)付,，隨著老齡化進(jìn)一步加快，現(xiàn)在去年60歲以上的老年人是2.12億,，占全國(guó)人口15.5%,，到2020年可能要達(dá)到2.5億，占17%,、18%以上,，繳費(fèi)的人在逐漸的減少而領(lǐng)取養(yǎng)老金的人在逐步增多，而3.1%收益率只是稍有增值,。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,，養(yǎng)老壓力還是很大的。

　　對(duì)此,，怎么辦呢?有的專家提出養(yǎng)老保險(xiǎn)制度一定要轉(zhuǎn)型,，醫(yī)療保險(xiǎn)要合理控費(fèi)，這兩句話我原則上是同意的。關(guān)于養(yǎng)老保險(xiǎn)要轉(zhuǎn)型,，光講這一句話還不夠,，還要綜合治理配套改革。什么意思呢?所謂轉(zhuǎn)型就要由現(xiàn)在的單一的現(xiàn)收現(xiàn)付制,，向部分積累和越來越多的積累制轉(zhuǎn)型,，這要通過進(jìn)一步搞好養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的投資、優(yōu)良國(guó)有資產(chǎn)納入保險(xiǎn)來享受股份分紅,，來提高養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的保值增值率,，同時(shí)統(tǒng)賬和個(gè)人賬戶要更好的銜接，進(jìn)一步改革,，還要穩(wěn)妥的延長(zhǎng)退休年齡,，加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度等多項(xiàng)措施的來提高養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的積累和結(jié)余，綜合應(yīng)對(duì)今后養(yǎng)老化和今后的養(yǎng)老壓力,。

　　醫(yī)保合理控費(fèi),，就是要把現(xiàn)在實(shí)際存在的大量醫(yī)療資源的浪費(fèi)，比如無病開藥,、小病大治,、輕病常住院等浪費(fèi)壓縮下來，目前這方面的漏洞很多,，不少醫(yī)院仍然是以藥養(yǎng)醫(yī),，多開藥就多收錢，這是一種大量的浪費(fèi),。對(duì)此要通過對(duì)醫(yī)院,、醫(yī)藥和醫(yī)療保險(xiǎn)綜合配套改革來壓縮浪費(fèi)，同時(shí)來搞好醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)擴(kuò)面增繳,，大量去節(jié)流,，合理開源來應(yīng)對(duì)醫(yī)保壓力。少數(shù)困難省份,，我們要高度關(guān)注,，對(duì)這些省份，一方面加快對(duì)省份經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,，力爭(zhēng)減輕經(jīng)濟(jì)困難保持應(yīng)有職工去繼續(xù)繳費(fèi),。另一方面，國(guó)家必須得給這些省份給予必要支持,，加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的力度，幫助他能夠支付退休人員養(yǎng)老金,，同時(shí)加快全國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金統(tǒng)籌力度,，爭(zhēng)取今后能夠從全國(guó)統(tǒng)籌基金中給一定幫助。

　　在居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度建設(shè)中有更多工作要做，一個(gè)是要更多擴(kuò)面,、多繳費(fèi),。第二是財(cái)政要對(duì)居民養(yǎng)老給予支持。第三就是社會(huì)養(yǎng)老和居家養(yǎng)老相結(jié)合,，做好老有所養(yǎng)的多項(xiàng)具體工作,，包括居民老年的健身、保健等,，通過這一系列的措施,，確保到2020年全面建成小康社會(huì)之際，老有所養(yǎng),、病有所醫(yī)上到新的臺(tái)階,，能夠更好滿足廣大人民群眾、退休人員醫(yī)療養(yǎng)老保險(xiǎn)的需要,。