據(jù)經(jīng)濟之聲《央廣財經(jīng)評論》報道,，社會養(yǎng)老制度關乎每個家庭、每個人的切身利益,。人社部社會保險事業(yè)管理中心日前發(fā)布《中國社會保險發(fā)展年度報告2015》，里面的一些數(shù)據(jù)頗為引人關注,。比如，城鎮(zhèn)職工與城鄉(xiāng)居民兩項養(yǎng)老保險累計結余近4萬億元;比如,，去年企業(yè)職工養(yǎng)老保險基金收益率達到3.1%,，這是近7年以來的最高。
具體看，報告給出的數(shù)據(jù)顯示,，2012年以來,，企業(yè)養(yǎng)老保險基金累計結余不斷擴大,，但是,，可支付月數(shù)由2012年的19.7個月下降到2015年的17.7個月,。其中，黑龍江的企業(yè)養(yǎng)老金可支付月數(shù)只有1個月,。
在這份報告中，讓人感覺寬慰的信息：一是累計養(yǎng)老保險金結余已逼近4萬億元,，總量呈逐年增多,。二是,，去年企業(yè)職工養(yǎng)老保險基金綜合投資收益率達到3.1%,，是近幾年來的新高,。
年度報告顯示的問題和隱憂有，撫養(yǎng)比仍呈持續(xù)小幅下降態(tài)勢,。簡單講,，過去是三個以上在崗職工“養(yǎng)”一個退休人員，去年這一比例下降至2.87個在崗職工“養(yǎng)”一個退休人員,，在崗人員的養(yǎng)老壓力持續(xù)增大,。
特別值得關注的是,，去年全國有黑龍江等6個省份年度養(yǎng)老金入不敷出,，而且這些省份去產(chǎn)能和淘汰落后產(chǎn)能的任務都比較重,。去年東北三省的養(yǎng)老金全面“淪陷”，黑龍江企業(yè)職工養(yǎng)老金收入比支出少183億元,，遼寧,、吉林也收支相差105億元和41億元,。
經(jīng)濟之聲《央廣財經(jīng)評論》專家點評：居民養(yǎng)老,，需要用制度撐起“保護傘”,。
中國勞動學會副會長蘇海南：
人社部社保中心發(fā)布《中國社會保險發(fā)展年度報告2015》引起了高度關注,。這個報告有喜有憂,。喜的方面,，職工養(yǎng)老保險結余3.5萬多億,，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老結余有4592億，合計將近4萬億,。特別是去年養(yǎng)老保險收益率達到了3.1%,，說明現(xiàn)收現(xiàn)付制條件下,，我國職工養(yǎng)老保險從全國來看沒有問題,，養(yǎng)老保險基金量保值,，特別是去年3.1%,，略有增值,。同時也有令人憂慮的地方，首先是三養(yǎng)一，三個在崗職工養(yǎng)一個退休人員,。老職工以前是沒有繳過養(yǎng)老保險費,，是由在職人員社保繳費來給退休人員支付養(yǎng)老金,，是一種現(xiàn)收現(xiàn)付，隨著老齡化進一步加快,，現(xiàn)在去年60歲以上的老年人是2.12億,，占全國人口15.5%,，到2020年可能要達到2.5億,，占17%,、18%以上，繳費的人在逐漸的減少而領取養(yǎng)老金的人在逐步增多,，而3.1%收益率只是稍有增值,。從長遠看，養(yǎng)老壓力還是很大的,。
對此,，怎么辦呢?有的專家提出養(yǎng)老保險制度一定要轉型，醫(yī)療保險要合理控費,，這兩句話我原則上是同意的,。關于養(yǎng)老保險要轉型，光講這一句話還不夠,，還要綜合治理配套改革,。什么意思呢?所謂轉型就要由現(xiàn)在的單一的現(xiàn)收現(xiàn)付制,，向部分積累和越來越多的積累制轉型，這要通過進一步搞好養(yǎng)老保險基金的投資,、優(yōu)良國有資產(chǎn)納入保險來享受股份分紅,，來提高養(yǎng)老保險基金的保值增值率，同時統(tǒng)賬和個人賬戶要更好的銜接,，進一步改革,，還要穩(wěn)妥的延長退休年齡，加大財政轉移支付力度等多項措施的來提高養(yǎng)老保險基金的積累和結余,，綜合應對今后養(yǎng)老化和今后的養(yǎng)老壓力,。
醫(yī)保合理控費，就是要把現(xiàn)在實際存在的大量醫(yī)療資源的浪費,，比如無病開藥,、小病大治、輕病常住院等浪費壓縮下來,，目前這方面的漏洞很多,，不少醫(yī)院仍然是以藥養(yǎng)醫(yī)，多開藥就多收錢,，這是一種大量的浪費,。對此要通過對醫(yī)院、醫(yī)藥和醫(yī)療保險綜合配套改革來壓縮浪費,，同時來搞好醫(yī)療保險費擴面增繳,，大量去節(jié)流，合理開源來應對醫(yī)保壓力,。少數(shù)困難省份，我們要高度關注,，對這些省份,，一方面加快對省份經(jīng)濟轉型，力爭減輕經(jīng)濟困難保持應有職工去繼續(xù)繳費,。另一方面,，國家必須得給這些省份給予必要支持，加大財政轉移支付的力度,，幫助他能夠支付退休人員養(yǎng)老金,，同時加快全國養(yǎng)老保險基金統(tǒng)籌力度，爭取今后能夠從全國統(tǒng)籌基金中給一定幫助,。
在居民養(yǎng)老保險制度建設中有更多工作要做,，一個是要更多擴面、多繳費,。第二是財政要對居民養(yǎng)老給予支持,。第三就是社會養(yǎng)老和居家養(yǎng)老相結合,，做好老有所養(yǎng)的多項具體工作，包括居民老年的健身,、保健等,，通過這一系列的措施，確保到2020年全面建成小康社會之際,，老有所養(yǎng),、病有所醫(yī)上到新的臺階，能夠更好滿足廣大人民群眾,、退休人員醫(yī)療養(yǎng)老保險的需要,。
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