近日,,國務院印發(fā)《降低實體經(jīng)濟企業(yè)成本工作方案》(以下簡稱《方案》),對今后一個時期開展降低實體經(jīng)濟企業(yè)成本工作作出全面部署,?!斗桨浮访鞔_,三年左右使實體經(jīng)濟企業(yè)綜合成本合理下降,,盈利能力較為明顯增強,,產(chǎn)業(yè)競爭力進一步提升。
《方案》從八個方面提出了降低實體經(jīng)濟企業(yè)成本的具體措施:一是合理降低企業(yè)稅費負擔,,包括全面推開營改增試點,,落實好研發(fā)費用加計扣除政策,免征18項行政事業(yè)性收費,,取消減免一批政府性基金等,。二是有效降低企業(yè)融資成本,包括保持流動性合理充裕,,提高直接融資比重,,降低貸款中間環(huán)節(jié)費用,擴大長期低成本資金規(guī)模,,加大不良資產(chǎn)處置力度,,穩(wěn)妥推進民營銀行設(shè)立等。三是著力降低制度性交易成本,,包括深化“放管服”改革,,提高政府公共服務能力和水平,大幅壓減各類行政審批前置中介服務事項,,組織實施公平競爭審查制度,,逐步實行全國統(tǒng)一的市場準入負面清單制度等,。四是合理降低企業(yè)人工成本,,包括階段性降低企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險單位繳費比例,階段性降低失業(yè)保險費率,,規(guī)范和階段性適當降低住房公積金繳存比例等,。五是進一步降低企業(yè)用能用地成本,包括加快推進能源領(lǐng)域改革,,積極開展電力直接交易,,實施輸配電價改革試點,完善土地供應制度等,。六是較大幅度降低企業(yè)物流成本,,包括大力發(fā)展運輸新業(yè)態(tài),合理確定公路運輸收費標準,,規(guī)范公路收費管理,,規(guī)范機場,、鐵路、港口碼頭經(jīng)營性收費項目等,。七是提高企業(yè)資金周轉(zhuǎn)效率,,包括對科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)開展投貸聯(lián)動試點,鼓勵企業(yè)通過資產(chǎn)證券化,、金融租賃方式盤活存量資源,,清理規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域保證金等。八是鼓勵和引導企業(yè)內(nèi)部挖潛,,開展技術(shù),、管理和營銷模式創(chuàng)新,推廣應用先進技術(shù),,加強目標成本管理等,。
中國民生銀行研究院研究員吳琦告訴《經(jīng)濟參考報》記者,近年來,,我國出臺了多項政策措施,,但實體企業(yè)成本過高問題依然突出,其主要原因在于:一是我國實體企業(yè)稅費負擔仍然較重,;二是實體經(jīng)濟企業(yè),,尤其是民營企業(yè)和中小企業(yè)融資成本較高;三是政府的行政效率較低,,行政成本較高,;四是人工成本、能源成本,、物流成本等過快增長,,極大侵蝕了企業(yè)的利潤空間。
吳琦說,,此次對降低實體經(jīng)濟企業(yè)成本工作的部署,,是基于“注重定向調(diào)控、相機調(diào)控,,打好組合拳、找準平衡點”的宏觀調(diào)控思路,,聚焦營改增改革,、放管服改革、企業(yè)融資等重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),。此外,,還注重政策定向性和結(jié)構(gòu)性,一方面更合理更有效地降低企業(yè)成本,,另一方面促進淘汰落后產(chǎn)能,,還形成了政策合力,,從財稅、金融,、社保,、資源、技術(shù)等多方面共同推進,。
值得一提的是,,《方案》提出全面推開營改增試點,年減稅額5000億元以上,。多位專家表示,營改增之后,,下一步深化增值稅改革的任務更艱巨,。目前我國服務業(yè)和制造業(yè)是多檔稅率,行業(yè)間差距大,,調(diào)低增值稅稅率尤其是制造業(yè)的增值稅稅率,,無疑是較為合適的降企業(yè)稅負的方法。
此外,,《方案》提出支持有發(fā)展?jié)摿Φ膶嶓w經(jīng)濟企業(yè)之間債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán),。發(fā)改委財政金融司副司長孫學工此前表示,在當前的情況下開展市場化債轉(zhuǎn)股,,有多方面積極作用,,一方面可推動企業(yè)降杠桿、降成本,,另一方面也可推進現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè),,改善治理結(jié)構(gòu)。與此同時,,它對完善融資結(jié)構(gòu),、提高直接融資比重也有推動作用。這次債轉(zhuǎn)股的對象企業(yè)完全應該由市場主體自己選擇,,“應該對債轉(zhuǎn)股對象企業(yè)設(shè)立一些紅線或者負面清單,,對于僵尸企業(yè)、有失信記錄的企業(yè),、不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè),,嚴禁列入債轉(zhuǎn)股的對象”。
量子通信廣闊的發(fā)展前景吸引了資本市場的目光,,不少企業(yè)積極投資這一新興產(chǎn)業(yè)。然而,,也有一些“山寨”公司借量子的名頭,,在資本市場圈錢。