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深港通獲批 資本市場雙向開放翻開新篇章
2016-08-17 作者: 記者 李丹丹 來源: 上海證券報

  面對市場化和國際化的方向,,資本市場以堅定的姿態(tài)再度向前邁出關(guān)鍵的一大步。

  “深港通相關(guān)準(zhǔn)備工作已基本就緒,,國務(wù)院已批準(zhǔn)《深港通實施方案》,。”李克強總理在8月16日的國務(wù)院常務(wù)會議上明確表示,。

  同一日,,中國證監(jiān)會主席劉士余與香港證監(jiān)會主席唐家成在北京共同簽署聯(lián)合公告,原則批準(zhǔn)深圳證券交易所,、香港聯(lián)合交易所有限公司,、中國證券登記結(jié)算有限責(zé)任公司、香港中央結(jié)算有限公司建立深港股票市場交易互聯(lián)互通機制,,這標(biāo)志著深港通實施準(zhǔn)備工作正式啟動,。

  而有了滬港通良好的制度、交易規(guī)則,、技術(shù)系統(tǒng)示范,,深港通正式實施前的“備戰(zhàn)”時間明顯縮短,大約需要4個月,。這也意味著,,今年年底,內(nèi)地和香港兩地的投資者將迎來更廣泛,、更深化,、更融合的股票市場互聯(lián)互通。

  資本市場開放改革更進一步

  2016年《政府工作報告》明確提出“適時啟動深港通”,,各方對此普遍期待并寄予厚望,。

  “在滬港通試點成功基礎(chǔ)上推出深港通,標(biāo)志著中國資本市場在法制化,、市場化和國際化方向上又邁出了堅實一步,,具有多方面的積極意義?!崩羁藦娮蛉赵趪鴦?wù)院常務(wù)會議上說,。

  李克強指出,啟動深港通有利于投資者更好共享內(nèi)地與香港經(jīng)濟發(fā)展成果,,深化內(nèi)地與香港金融合作,,鞏固和提升香港作為國際金融中心的地位,也有利于進一步發(fā)揮深港區(qū)位優(yōu)勢,,推動內(nèi)地與香港更緊密合作,。

  李克強強調(diào),改革開放是當(dāng)代中國最鮮明的特色,。包括資本市場在內(nèi)的金融業(yè)對外開放,,是中國整體開放的重要組成部分,,對提升我國金融業(yè)的國際競爭力和服務(wù)實體經(jīng)濟的能力發(fā)揮了重要作用。

  “深港通是內(nèi)地與香港市場互聯(lián)互通機制的成功延伸和完善,,我們期待推出深港通,,讓兩地市場的投資者可以通過安全可靠的渠道,在熟悉的環(huán)境下投資對方的市場,,為兩地投資者帶來更多的投資機遇,。”香港交易所集團行政總裁李小加說,。

  16日晚間,,證監(jiān)會新聞發(fā)言人張曉軍指出,深港通復(fù)制了滬港通試點取得的成功經(jīng)驗,,是境內(nèi)交易所再度與香港交易所建立的連接機制,。一是有利于投資者更好地共享兩地經(jīng)濟發(fā)展成果。將進一步擴大內(nèi)地與香港股票市場互聯(lián)互通的投資標(biāo)的范圍和額度,,滿足投資者多樣化的跨境投資以及風(fēng)險管理需求,。二是有利于促進內(nèi)地資本市場開放和改革,進一步學(xué)習(xí)借鑒香港比較成熟的發(fā)展經(jīng)驗,??晌嗑惩忾L期資金進入A股市場,改善A股市場投資者結(jié)構(gòu),,促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級,。三是有利于深化內(nèi)地與香港金融合作。將進一步發(fā)揮深港區(qū)位優(yōu)勢,,促進內(nèi)地與香港經(jīng)濟,、金融的有序發(fā)展。四是有利于鞏固和提升香港作為國際金融中心的地位,,有利于推動人民幣國際化,。

  各方表態(tài)顯示,深港通不僅是滬港通的延展后續(xù),,也不僅僅是局限于股票市場領(lǐng)域的一項制度安排,,而是包括資本市場在內(nèi)的金融業(yè)對外開放的堅實一步。這一步,,彰顯了決策層推進資本市場向法制化,、市場化、國際化方向邁進,,推進資本項下對外開放,,推進人民幣國際化的堅定決心。

  制度設(shè)計體現(xiàn)深市特色

  與兩年前滬港通的初行摸索不同,,深港通在制度設(shè)計上具備后發(fā)者的優(yōu)勢,,也具有鮮明的市場特色,。

  在標(biāo)的方面,按照“防范風(fēng)險,、各方認(rèn)可”的原則,,深港通投資標(biāo)的按照一定標(biāo)準(zhǔn)篩選后確定,。

  其中,,深股通的股票范圍是市值60億元人民幣及以上的深證成份指數(shù)和深證中小創(chuàng)新指數(shù)的成份股,以及深交所上市的A+H股公司股票,。與滬股通標(biāo)的偏重大型藍(lán)籌股相比,,深股通標(biāo)的充分展現(xiàn)了深交所新興行業(yè)集中、成長特征鮮明的市場特色,。

  深港通下的港股通的股票范圍是恒生綜合大型股指數(shù)的成份股,、恒生綜合中型股指數(shù)的成份股、市值50億元港幣及以上的恒生綜合小型股指數(shù)的成份股,,以及香港聯(lián)合交易所上市的A+H股公司股票,。

  但是,深股通開通初期,,通過深股通買賣創(chuàng)業(yè)板股票的投資者僅限于香港相關(guān)規(guī)則所界定的機構(gòu)專業(yè)投資者,,待解決相關(guān)監(jiān)管事項后,其他投資者可以通過深股通買賣創(chuàng)業(yè)板股票,。

  在額度方面,,深港通不再設(shè)總額度限制,從公告之日起,,滬港通總額度也一并取消,。深港通每日額度與滬港通現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)一致,即深股通每日額度130億元人民幣,,深港通下的港股通每日額度105億元人民幣,。

  為了便利和滿足兩地投資者管理對方股票市場價格風(fēng)險的需要,中國證監(jiān)會與香港證監(jiān)會原則同意將共同研究合作推出其他金融產(chǎn)品,。

  滬港通平穩(wěn)運行鋪路深港通

  在深港通備戰(zhàn)工作正式啟動的當(dāng)下,,不得不提已經(jīng)走在前面的滬港通??梢哉f,,正是滬港通近兩年的平穩(wěn)運行,保證了深港通實施準(zhǔn)備工作的及時啟動,。

  “滬港通于2014年11月17日正式開通以來,,總體運行平穩(wěn)有序,為啟動深港通提供了基礎(chǔ)和條件,?!甭?lián)合公告評價,。

  張曉軍介紹,深港通主要制度安排參照滬港通,,遵循兩地市場現(xiàn)行的交易結(jié)算法律法規(guī)和運行模式,。這些制度包括適用的交易結(jié)算及上市規(guī)定、結(jié)算方式,、投資者適當(dāng)性,、兩地跨境監(jiān)管和執(zhí)法合作、對口聯(lián)絡(luò)機制等,。

  而有了滬港通良好的制度,、交易規(guī)則、技術(shù)系統(tǒng)示范,,深港通的備戰(zhàn)時間需要4個月左右,,較滬港通實施準(zhǔn)備時間明顯縮短。

  下一步,,兩地交易所及登記結(jié)算機構(gòu)將制定發(fā)布或調(diào)整完善相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)則,,積極推進技術(shù)系統(tǒng)開發(fā)及測試、業(yè)務(wù)資格申請,、投資者教育等各項準(zhǔn)備工作,,并將公告進展情況。在相關(guān)交易結(jié)算規(guī)則和系統(tǒng)準(zhǔn)備完成,、獲得所有相關(guān)的監(jiān)管批準(zhǔn),、市場參與者充分調(diào)整其業(yè)務(wù)和技術(shù)系統(tǒng)、所有必需的跨境監(jiān)管執(zhí)法合作安排和投資者教育工作準(zhǔn)備就緒后,,方可正式啟動深港通,。

  值得指出的是,為進一步豐富交易品種,,為境內(nèi)外投資者提供更多的投資便利和機會,,聯(lián)合公告就交易型開放式基金(交易所買賣基金)納入互聯(lián)互通的投資標(biāo)的達(dá)成共識。但是張曉軍指出,,這一事項涉及兩地三個交易所和有關(guān)登記結(jié)算機構(gòu)的系統(tǒng)改造,,需要較長的準(zhǔn)備時間。

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