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??? 7月20日，備受輿論關(guān)注的“國開行提請全面暫停遼寧省政府以及遼寧地區(qū)企業(yè)融資”風(fēng)波,，在國開行進(jìn)行相關(guān)澄清后,，有了新進(jìn)展：有關(guān)各方在遼寧大連舉行東北特鋼“15東特鋼CP001、CP002,、CP003”三期債券持有人會議,。

　　風(fēng)波背后表露的，是銀行和券商等債券主承銷商在出現(xiàn)債券違約時(shí)所面臨的壓力。

　　記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),，在應(yīng)對債券違約時(shí),，銀行尚且要幫忙還債，券商更是比較被動(dòng),。不少券商為避免來自監(jiān)管的“牌照被?！眽毫Γǔ２坏貌贿M(jìn)行先行賠付,。對此，不少券商喊冤,。

　　據(jù)了解,，在有關(guān)方面單方面確定的債務(wù)處置方案中，要求70%的銀行貸款債轉(zhuǎn)股,，至于違約的前述東北特鋼債券,，則要求主承銷銀行先行兌付解決，成為東北特鋼的債權(quán)人,，即由主承銷銀行放貸款向其提供流動(dòng)性支持,。但是，方案沒有給債權(quán)銀行以及主承銷銀行提供任何增信措施,。

　　“幫著公司賣債券,，賣著賣著，忽然就被變成還債的了,。主承銷商之一的國開行,，大概也是能量值最高的主承銷商之一了?！庇袠I(yè)內(nèi)人士表示,。

　　不少券商債券業(yè)務(wù)相關(guān)人士在接受記者采訪時(shí)表示，券商作為委托管理人,，在碰到債券違約時(shí)亦較被動(dòng),，常用的就是召集債券持有人會議、代表債權(quán)人提起訴訟兩種手段,。即券商普遍按照債券持有人會議規(guī)則,，召開持有人會議。若投資者一致同意委托,，還可以擔(dān)任債券代理人,，向發(fā)行人追索。

　　據(jù)了解,，債券持有人會議討論的內(nèi)容包括提前償債安排,、補(bǔ)充擔(dān)保、資產(chǎn)處置閑置等。不過,，業(yè)內(nèi)人士稱,，多起違約事件的處理過程反映出，該制度對投資者的實(shí)際保護(hù)效力非常有限,。

　　“開債券持有人會議讓發(fā)行人補(bǔ)充償債措施,，如果不行，就只能啟動(dòng)法律訴訟程序了,?！币患抑行腿虃谫Y部負(fù)責(zé)人稱，“目前,，券商處理違約債券還沒有十分有效的手段,，券商本身也欠缺相關(guān)資源和手段，并不如銀行在處理債券違約方面的條件,，所以面對投資者的要求比較被動(dòng),。”（摘自《證券時(shí)報(bào)》）