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　　□ 國有經(jīng)濟(jì)比重較高的東北有望成為“主角”

　　記者昨日從權(quán)威渠道獨(dú)家獲悉，近期有關(guān)部門將啟動(dòng)央企混改第一批試點(diǎn)示范,，地方也會(huì)跟進(jìn)試點(diǎn)。而東北地區(qū)因國有經(jīng)濟(jì)比重較高,，有望成為改革重點(diǎn)區(qū)域,。

　　據(jù)了解，混合所有制改革試點(diǎn)工作由國家發(fā)改委和國資委牽頭,，計(jì)劃今年要在電力,、石油,、天然氣、鐵路,、民航,、電信、軍工等重點(diǎn)領(lǐng)域,，選擇一批國有企業(yè)開展混改試點(diǎn)示范,。

　　權(quán)威專家對(duì)記者表示，隨著國有企業(yè)改革指導(dǎo)意見等“1+N”系列政策文件陸續(xù)出齊,，國企改革頂層設(shè)計(jì)“藍(lán)圖”基本形成,，今年要著力“施工作業(yè)”，力求取得實(shí)質(zhì)性突破,，因此此次試點(diǎn)啟動(dòng),，將會(huì)有重要的示范作用。

　　記者了解到,，按照要求,，各地國有企業(yè)要在中央統(tǒng)一部署下，結(jié)合自身實(shí)際抓好改革,。專家告訴記者,，東北地區(qū)有望成為此輪混改的“主角”。

　　“東北地區(qū)國有經(jīng)濟(jì)比重較高,，存在的問題尤其突出,，歷史遺留問題也比較多，體制機(jī)制改革不到位是經(jīng)濟(jì)困難的重要原因,?！卑l(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，要大力支持總部設(shè)在東北地區(qū)的中央企業(yè)先行開展改革試點(diǎn),，以“壯士斷腕”的決心推進(jìn)地方國企改革,，按照市場化的要求推動(dòng)企業(yè)改革發(fā)展，大膽探索,，先行先試,，既解決自身問題，又為面上改革探索路徑,、積累經(jīng)驗(yàn),。

　　其實(shí)，東北區(qū)域成為此輪混改“主角”早露“苗頭”,。5月6日,，發(fā)改委東北振興司組織召開了東北地區(qū)央企混合所有制改革試點(diǎn)工作座談會(huì)，包括一汽集團(tuán),、一重集團(tuán),、哈電集團(tuán),、鞍鋼集團(tuán)，中石油集團(tuán)及大慶石化,、吉林石化和撫順石化等企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議,。

　　東北國企成為此輪混改的“主角”也在情理之中。

　　中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院劉曉光認(rèn)為,，“單一經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)困局”是導(dǎo)致東北應(yīng)對(duì)國內(nèi)外沖擊的抵抗力弱,、經(jīng)濟(jì)急劇下滑的主要原因，其表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和所有制結(jié)構(gòu)單一,，且二者形成相互強(qiáng)化的作用,。因此，東北要走出“單一經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)困局”,，重要一條就是要理清政府責(zé)任關(guān)系,，加速國企改革。

　　劉曉光認(rèn)為,，一方面,，可通過設(shè)置負(fù)面清單、權(quán)力和責(zé)任清單,，進(jìn)一步放開市場準(zhǔn)入,；另一方面就是要大力推進(jìn)國企分類改革。國企改革需要“大破大立”,，應(yīng)抓住國家深化改革和東北新一輪振興的契機(jī),，探索構(gòu)建開放的市場機(jī)制和利益協(xié)調(diào)機(jī)制,，通過公平競爭的市場環(huán)境,，推動(dòng)國有企業(yè)走出政府的“保溫箱”。

　　記者獲悉,，有關(guān)部門已經(jīng)召開會(huì)議,，準(zhǔn)備于近期啟動(dòng)央企混改第一批試點(diǎn)。而且,，按照有關(guān)方面要求,，各省也要分別選擇3到5家地方國企開展試點(diǎn)。

　　發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，在混改試點(diǎn)工作中,，要充分發(fā)揮市場機(jī)制作用，因地施策,、因業(yè)施策,、因企施策，避免“為混改而混改”,。