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　　步入“十三五”開局年,，地方紛紛搭乘“一帶一路”快車,，加速推進國際產(chǎn)能合作?！督?jīng)濟參考報》記者梳理發(fā)現(xiàn),，一方面，目前已經(jīng)有多地密集上報國家級項目儲備庫,，爭取國家政策扶持,，不少項目已經(jīng)“整裝待發(fā)”；另一方面,，地方層級的發(fā)展規(guī)劃也在密集出臺,，在打造產(chǎn)業(yè)園區(qū)、建立引導(dǎo)基金方面加速布局。

　　記者了解到,，目前包括安徽,、云南、河南,、山東等多地都在密集籌建國際產(chǎn)能合作儲備項目庫,，并上報國家，爭取入選國家重點項目庫,。例如,，安徽收集整理國際產(chǎn)能和裝備制造合作重點項目36個，其中15個已經(jīng)進入國家重點項目庫,。與此同時,，與國家發(fā)改委簽訂部省合作機制的地方，項目推動走在了前面,，例如河南首批將重點推動宇通客車公司,、中信重工機械公司、安陽鋼鐵集團等省內(nèi)重點企業(yè)在哈薩克斯坦,、馬來西亞等國的14個產(chǎn)能合作項目,。

　　其中，不少項目已經(jīng)開工建設(shè)：例如在安徽36個入庫項目中,，一半以上項目開工,。其中，海螺集團在印尼南加里曼丹,、孔雀港,、西巴布亞以及緬甸皎施均有項目在建，中鐵建銅冠在厄瓜多爾銅礦項目正式開工,，奇瑞在巴西轎車項目建成投產(chǎn),。

　　商務(wù)部研究院副院長邢厚媛對《經(jīng)濟參考報》記者表示，是否能夠入選國家重點項目庫,，除了項目本身的金額和規(guī)模之外,，最主要是考慮涉及雙邊關(guān)系友好、對方國家看重,、對于雙邊關(guān)系能夠起到促進作用的,，以及對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、區(qū)域市場帶動作用強的,，同時符合五大發(fā)展理念的,。總體而言,，“還是按照市場導(dǎo)向,、企業(yè)為主的原則,，所有的項目都是企業(yè)依照市場原則，以經(jīng)濟效益為核心,，跟蹤,、設(shè)計、策劃,、探索來的,。”據(jù)了解,，國家發(fā)改委已經(jīng)與河北,、江西、湖北,、安徽,、甘肅、云南,、山東,、江蘇、河南,、四川,、遼寧、廣西等十余省份分別簽署合作協(xié)議,。國家發(fā)改委將在建設(shè)多雙邊合作機制,、制定國際產(chǎn)能合作重點國別規(guī)劃、爭取金融機構(gòu)融資支持,、設(shè)立國際產(chǎn)能合作股權(quán)投資基金等方面對合作省份予以支持,。另一方面，地方層級的發(fā)展規(guī)劃也在密集出臺,，在打造產(chǎn)業(yè)園區(qū)、建立引導(dǎo)基金方面加速布局,。例如,，四川將以“一帶一路”為重點，啟動實施國際產(chǎn)能合作“111”工程,，即優(yōu)選10個有發(fā)展優(yōu)勢和較好市場前景產(chǎn)業(yè),、瞄準(zhǔn)10個重點境外合作區(qū)域，帶動100億美元的投資貿(mào)易合作,。

　　在國際產(chǎn)能合作的地方規(guī)劃版圖上,，每個地方都結(jié)合當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢，圈定了重點推進的行業(yè),。例如,，河北提出要打造國際產(chǎn)能合作的新樣板,，重點推動鋼鐵、水泥,、玻璃,、電力、紡織服裝及裝備制造等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)走出去,。江蘇將圍繞輕工紡織,、石化、冶金,、建材等4個傳統(tǒng)優(yōu)勢行業(yè)以及工程機械,、軌道交通、新型電力,、船舶和海洋工程等4個重大裝備制造領(lǐng)域,。

　　“從全局來講，今年國際產(chǎn)能合作是項目落地,、務(wù)實推進的一年,。具體而言有四大看點?！毙虾矜聦Ρ緢笥浾弑硎?。

　　她進一步闡述說，一是從市場來看,，“一帶一路”沿線的重點國家會是看點,，特別是中哈、中非,、中拉的合作會有很多項目落地,。二是從行業(yè)來看，高鐵,、核電,、通信、新能源等高端行業(yè)項目落地是看點,，與此同時,，面向一些發(fā)展中國家的、我國有比較優(yōu)勢的,、可以填補當(dāng)?shù)乜瞻椎男袠I(yè)也值得關(guān)注,。三是邊境合作區(qū)、跨境合作區(qū)的發(fā)展也會是一大看點,，一直以來的邊境貿(mào)易將提升到產(chǎn)能合作的層次,。此外，第四大看點就是在政策層面,，“為了配合項目落地,，可以預(yù)見到會有一系列新的政策出臺,。”

　　國際產(chǎn)能合作也成為今年兩會上代表委員們關(guān)注的話題,。全國政協(xié)大會新聞發(fā)言人王國慶表示,，中國質(zhì)優(yōu)價廉裝備和產(chǎn)能走出去，有利于抵住中國經(jīng)濟下行趨勢,，改善各國就業(yè)狀況,，是一個雙贏的事情。王國慶稱,，2015年5月份,，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于推進國際產(chǎn)能和裝備制造合作的指導(dǎo)意見》。文件發(fā)布后,，全國政協(xié)組織委員進行了多項調(diào)研,，發(fā)現(xiàn)在世界經(jīng)濟艱難復(fù)蘇的嚴(yán)峻形勢下，各國必須同舟共濟,，不斷擴大利益匯合點,。中國質(zhì)優(yōu)價廉的裝備和產(chǎn)能“走出去”，不僅有利于我國頂住經(jīng)濟下行的壓力,，擴展更大的發(fā)展空間,。也有利于相關(guān)國家加快發(fā)展、擴大就業(yè),。

　　全國政協(xié)委員,、中國東方資產(chǎn)管理公司原總裁梅興保對《經(jīng)濟參考報》記者表示，在國際產(chǎn)能合作方面,，最重要的是優(yōu)勢互補,。目前，除了由國家層面主導(dǎo)之外,，更多應(yīng)該鼓勵民營資本來參與和跟進,。其次，在產(chǎn)能走出去的同時也要注意識別國別風(fēng)險,，一些法律和金融相關(guān)專業(yè)機構(gòu)要走在企業(yè)前面,，幫助企業(yè)調(diào)研和了解市場。