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　　25日,，國(guó)資委召開(kāi)媒體通氣會(huì),，通報(bào)國(guó)有企業(yè)改革有關(guān)情況,。國(guó)務(wù)院國(guó)有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定開(kāi)展包括市場(chǎng)化選聘,、薪酬分配差異化、完善董事會(huì)職權(quán),、員工持股等內(nèi)容的“十項(xiàng)改革試點(diǎn)”,。

　　黨的十八屆五中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，以管資本為主加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管,?？梢钥闯觯瑖?guó)企改革此輪推出的“十項(xiàng)改革試點(diǎn)”,，在以資本化思路對(duì)國(guó)企改革予以突破嘗試，也將為未來(lái)其他領(lǐng)域深度改革帶來(lái)新的視角和方向,。

　　一方面,，改革試點(diǎn)同時(shí)是其他領(lǐng)域改革的基礎(chǔ)?！笆?xiàng)改革試點(diǎn)”中,，有一條關(guān)于國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司試點(diǎn),。試點(diǎn)內(nèi)容包括三方面,，一是試國(guó)資委與企業(yè)的關(guān)系，探索完善的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管方式,；二是試國(guó)有資本如何開(kāi)展專業(yè)化運(yùn)營(yíng),，探索有效的國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)模式；三是試國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司內(nèi)部如何改革,，探索市場(chǎng)化的企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制,。

　　這也和之前國(guó)家層面多次提及以國(guó)有資本為代表的社會(huì)資本參與到正在進(jìn)行的投融資體制改革中相吻合。一方面,，引導(dǎo)國(guó)有資本投入重大工程建設(shè),，需要通過(guò)改革試點(diǎn)實(shí)現(xiàn)。另一方面,，也會(huì)有民間資本愿意積極通過(guò)試點(diǎn),，分享國(guó)有企業(yè)的改革紅利，共擔(dān)改革風(fēng)險(xiǎn),。在試點(diǎn)改革的帶領(lǐng)下,，原先溫吞水一般的投融資體制改革，或?qū)⒂瓉?lái)一輪井噴,。

　　這一推測(cè)是有歷史依據(jù)的,。以上一輪國(guó)有企業(yè)改革中標(biāo)志性的國(guó)有股減持為例，各地國(guó)有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)實(shí)行有進(jìn)有退的戰(zhàn)略，通過(guò)股市變現(xiàn)后的資金勢(shì)必會(huì)去尋找新的項(xiàng)目,。這樣在國(guó)有股減持的過(guò)程中,，資本市場(chǎng)上就形成了新的大型投資者，這些投資者會(huì)投資有前途的項(xiàng)目,，這就有利于資本市場(chǎng)的穩(wěn)定,、健康、持續(xù)的發(fā)展,。

　　這一輪國(guó)企改革中,，國(guó)有企業(yè)中債券資產(chǎn)的證券化將為資本市場(chǎng)提供新的投融資工具，這些新融資工具可以由銀行為債券資產(chǎn)證券機(jī)構(gòu)提供信用擔(dān)保,，從而使銀行獲得服務(wù)收入,，提高其盈利能力。債權(quán)資產(chǎn)的證券化為資本市場(chǎng)提供了新投融資工具的同時(shí),，又會(huì)促進(jìn)資本市場(chǎng)的健康發(fā)展,。

　　另一方面，這次試點(diǎn)將政府和企業(yè)之間的默認(rèn)紐帶解開(kāi)了,，細(xì)化和明確了政府做股東而不是“婆婆”的改革思路,，這一點(diǎn)在其他經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域改革中也將得到相應(yīng)貫徹。改革試點(diǎn)內(nèi)容通過(guò)職業(yè)經(jīng)理人制度,、薪酬分配,、混合所有制改革等方面，使得政府不再是企業(yè)的直接管理人,，而是通過(guò)擁有資本實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)利益訴求,。這樣，就從體制上實(shí)現(xiàn)了政企分開(kāi),，為建立現(xiàn)代企業(yè)制度奠定了基礎(chǔ),。有股東沒(méi)有“婆婆”，對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)是一次解放,。

　　這些改革試點(diǎn)的重要意義在于,，它以細(xì)化的方式從根本上理順、解開(kāi)政府,、市場(chǎng)和企業(yè)關(guān)系的死結(jié),，化解體制轉(zhuǎn)軌中的諸多矛盾。國(guó)有資本的預(yù)期效能主要通過(guò)市場(chǎng)而不是通過(guò)行政力量來(lái)實(shí)現(xiàn),，最終實(shí)現(xiàn)“使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用”,。

　　因此，國(guó)企此輪試點(diǎn)改革不僅僅是國(guó)企自身的革命,，也同時(shí)肩負(fù)著國(guó)家層面經(jīng)濟(jì)機(jī)制體制改革進(jìn)一步深化的破冰任務(wù),。國(guó)有企業(yè)是保障我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制平穩(wěn)轉(zhuǎn)型的寶貴資源,，其改革必將慎重而堅(jiān)決，才能達(dá)到最終目的,。