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　　《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者從權(quán)威渠道獲悉,，我國(guó)2016年將實(shí)現(xiàn)所有發(fā)票的網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)行，推行電子發(fā)票電子底賬,，實(shí)時(shí)采集,、存儲(chǔ),、查驗(yàn)、比對(duì)發(fā)票全要素信息,。專(zhuān)家表示,，采取以上舉措全面推行電子發(fā)票，將顯著提高征管能力,，也將為電商征稅清除技術(shù)障礙,。

　　實(shí)際上，我國(guó)并沒(méi)有任何法律政策規(guī)定電子商務(wù)可以免除納稅義務(wù),。但由于現(xiàn)實(shí)的征管條件限制等諸多復(fù)雜因素,，大量小微電商游離于稅收征管框架之外。而現(xiàn)階段,，若對(duì)就業(yè)起促進(jìn)作用的電商實(shí)行嚴(yán)苛的稅收措施,，將不利于該行業(yè)的發(fā)展和個(gè)人創(chuàng)業(yè)。因此,，電商征稅也成了一個(gè)敏感話(huà)題,。

　　據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,，2014年全年全國(guó)網(wǎng)上零售額2.79億元，比上年增長(zhǎng)49.7%,。占我國(guó)2014年社會(huì)消費(fèi)品零售總額26.24億元的10.6%,。

　　目前我國(guó)電商主要的交易模式有B2B、B2C和C2C三種,。線(xiàn)下眾多零售企業(yè)已經(jīng)受到稅務(wù)部門(mén)有效監(jiān)管,，線(xiàn)上B2B或B2C企業(yè)交易行為較為規(guī)范，都以開(kāi)具發(fā)票進(jìn)行納稅,，而C2C由于進(jìn)入門(mén)檻低,，且不用進(jìn)行稅務(wù)登記，任何人都可以成為交易主體,，納稅者寥寥無(wú)幾,。

　　有專(zhuān)家表示：“電商征稅實(shí)際上是個(gè)偽命題，只是時(shí)間問(wèn)題,?！?/p>

　　中國(guó)社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院稅收研究室主任張斌告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者：“電商征稅重點(diǎn)要征管的應(yīng)該是C2C，按照前兩年700多萬(wàn)淘寶活躍商戶(hù)的數(shù)據(jù)進(jìn)行測(cè)算,，一年針對(duì)C2C可以收稅至少50億元,。而目前淘寶活躍商戶(hù)已經(jīng)超過(guò)1100多萬(wàn)，稅收規(guī)模應(yīng)該更大,?！?/p>

　　多位專(zhuān)家認(rèn)為，電子發(fā)票具有成本低,、填開(kāi)數(shù)據(jù)真實(shí),、便于真?zhèn)尾樵?xún)、利于稅收征管等優(yōu)點(diǎn),，不會(huì)提高商家的運(yùn)營(yíng)成本,，又能很好的核定營(yíng)業(yè)額。商家賣(mài)一個(gè)產(chǎn)品,，所有數(shù)據(jù)全部回傳給稅務(wù)機(jī)關(guān),，開(kāi)具電子發(fā)票后，國(guó)稅總局的系統(tǒng)后臺(tái)就能收到信息,，實(shí)現(xiàn)全部實(shí)時(shí)監(jiān)管,。

　　國(guó)家稅務(wù)總局稅收科學(xué)研究所所長(zhǎng)李萬(wàn)甫介紹稱(chēng)，發(fā)票和底賬之間有關(guān)聯(lián)關(guān)系,，要反映企業(yè)的實(shí)際收入狀況,。推行發(fā)票電子底賬，收集,、整理,、分析信息之后,，有利于風(fēng)險(xiǎn)管理、納稅評(píng)估,?！半娮影l(fā)票和電商征稅沒(méi)有直接的因果關(guān)聯(lián)，不過(guò)肯定是清除了技術(shù)上的難題,，為電商征稅掃除了一些障礙,。”李萬(wàn)甫稱(chēng),。

　　京東集團(tuán)副總裁蔡磊接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪(fǎng)時(shí)表示,，如果所有取得的數(shù)據(jù)都在稅務(wù)局的電子底賬庫(kù)里,，整個(gè)信息化管稅就實(shí)現(xiàn)了,，這對(duì)于營(yíng)造健康公平的稅收環(huán)境有重要意義?！拔覈?guó)傳統(tǒng)的以票管稅在電子商務(wù)的征管中有不少困難,，現(xiàn)在的征管力量很難適應(yīng)電子商務(wù)一年幾萬(wàn)億的交易額。電子發(fā)票是最好的信息管稅抓手,，如果全面推行電子發(fā)票,，要求產(chǎn)生交易就要自動(dòng)生成電子發(fā)票，就能很好解決征管難題,?！彼f(shuō)。

　　針對(duì)這一問(wèn)題,，阿里巴巴方面表示,，電子發(fā)票對(duì)于降低商家開(kāi)票成本、快遞成本,、提升消費(fèi)者體驗(yàn)都有很大優(yōu)勢(shì),。目前阿里也在積極參與電子發(fā)票業(yè)務(wù)，從技術(shù)上平臺(tái)正在投入有效的技術(shù)方案,，幫助需要使用電子發(fā)票的商家解決技術(shù)接入,。阿里將建立一套標(biāo)準(zhǔn)接口，商家ERP系統(tǒng)只需要跟阿里對(duì)接即可實(shí)現(xiàn)開(kāi)票,，且后端對(duì)接了諸多第三方電子發(fā)票服務(wù)平臺(tái),，幫助企業(yè)、尤其是電商類(lèi)ERP降低多方對(duì)接及維護(hù)成本,。阿里也會(huì)積極響應(yīng)和遵守國(guó)家稅務(wù)相關(guān)政策和法規(guī),。

　　一位個(gè)人淘寶賣(mài)家稱(chēng)，如果不增加運(yùn)營(yíng)成本,，會(huì)支持采用電子發(fā)票,。也有淘寶女裝店經(jīng)營(yíng)者向記者表示,，女裝行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈，用戶(hù)對(duì)產(chǎn)品品質(zhì)的要求也越來(lái)越高,，所以越來(lái)越多的用戶(hù)會(huì)在購(gòu)物時(shí)索要正規(guī)發(fā)票,。目前，已經(jīng)開(kāi)始向用戶(hù)提供紙質(zhì)發(fā)票,，所以采用電子發(fā)票后并不會(huì)對(duì)目前的經(jīng)營(yíng)造成影響,。

　　事實(shí)上，早在2013年,，財(cái)政部等13個(gè)部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)電子商務(wù)健康快速發(fā)展有關(guān)工作的通知》,，就明確將繼續(xù)加強(qiáng)電子商務(wù)企業(yè)的稅收管理制度研究。

　　今年9月28日,，國(guó)家稅務(wù)總局《“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”行動(dòng)計(jì)劃》進(jìn)一步提出,，建立與大型電商平臺(tái)的數(shù)據(jù)對(duì)接渠道，及時(shí)獲取有關(guān)數(shù)據(jù),，發(fā)現(xiàn)涉稅風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),。

　　而在此前國(guó)務(wù)院公布的《稅收征管法修訂草案(征求意見(jiàn)稿)》中明確規(guī)定了納稅人識(shí)別號(hào)制度，并規(guī)定從事網(wǎng)絡(luò)交易的納稅人,，應(yīng)在其網(wǎng)站首頁(yè)或從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的主頁(yè)醒目位置公開(kāi)稅務(wù)登記的登載信息或電子鏈接標(biāo)志,，提出稅務(wù)機(jī)關(guān)到網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)提供機(jī)構(gòu)檢查網(wǎng)絡(luò)交易情況，到網(wǎng)絡(luò)交易支付服務(wù)機(jī)構(gòu)檢查網(wǎng)絡(luò)交易支付情況,。業(yè)內(nèi)人士表示,，《稅收征管法》通過(guò)后將從法律層面掃除電商征稅的障礙。

　　不過(guò),，由于大多數(shù)C2C商戶(hù)都是小型微利企業(yè),，因此專(zhuān)家建議對(duì)電商市場(chǎng)主體征稅要適度，實(shí)行稅收優(yōu)惠政策,，以此鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)和保護(hù)中小企業(yè)的發(fā)展,。

　　張斌告訴記者：“如果稅務(wù)機(jī)關(guān)要利用電子發(fā)票提高稅收征管效率，我認(rèn)為前提是大幅降低稅負(fù),?！?/p>

　　他建議，首先,，伴隨著《稅收征管法》的推進(jìn),，建立針對(duì)自然人的稅收登記制度。另外,，加強(qiáng)征管的前提是大幅度提高增值稅,、營(yíng)業(yè)稅的起征點(diǎn)，使得大部分自然人商戶(hù)豁免納稅申報(bào)義務(wù),，并且實(shí)質(zhì)上降低稅負(fù),。