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　　央企兼并重組大潮正在開啟。繼本月初國資委通報的南光集團和珠海振戎實施重組后,，隨著中國冶金科工集團有限公司整體并入中國五礦集團公司,，成為其全資子企業(yè)，國資委官網(wǎng)上顯示的央企名錄中,，央企數(shù)量僅剩108家,。

　　《經(jīng)濟參考報》記者從權威渠道獲悉，隨著一系列改革文件的落地,，目前很多央企已經(jīng)開始有所動作,，下一步在分類基礎上的央企整合將成為國企改革重頭戲，圍繞著國企改革的市場化重組大潮正在開啟,，或撬動超30萬億市值,。

趙乃育/繪?

　　近期圍繞著央企重組再次傳出重量級消息。中國中冶總裁張兆祥日前表示,，經(jīng)國資委批準,，中冶集團將整體并入中國五礦集團,，成為后者全資子公司。據(jù)悉,，合并后的五礦與中冶集團總資產(chǎn)規(guī)模將超過6000億元,，旗下?lián)碛兄袊幸薄⑽宓V發(fā)展等八家上市公司,。

　　實際上,，自去年起央企兼并重組已經(jīng)頻頻釋放信號。記者了解到,，去年年底中國華孚貿易發(fā)展集團公司宣布整體并入中糧集團有限公司,，成為其全資子企業(yè)；今年以來隨著南北車宣布合并,，中電投和國家核電也相繼完成合并,，成立了新的“國電投”，本月初國資委還通報南光集團和珠海振戎實施重組的消息,。不僅如此,，中國中鐵與中國鐵建、南北船,、寶鋼集團和武鋼集團,、三大貨運航空、中海與中遠集團等,，也多次傳出合并傳聞,，而且旗下上市公司長期停牌……種種跡象表明，國家新一輪的戰(zhàn)略布局逐漸明晰,，央企的整合高峰期已至。

　　“以市場化為主的兼并重組步伐將更快,?！眱炔咳耸扛嬖V《經(jīng)濟參考報》記者，目前國有資本分為公益和商業(yè)兩大類,，而本輪大規(guī)模兼并重組,，將在上述分類基礎上，首先集中在商業(yè)類國企領域,，特別是完全競爭性行業(yè),，資源要素將會進一步向大企業(yè)大公司集中，防止類似南北車那樣在參與全球項目時出現(xiàn)同業(yè)惡性競爭等情況,，隨著國企改革頂層設計落地,，實施細則的陸續(xù)出臺，明年兼并重組將為改革重頭戲,，目前很多央企已經(jīng)開始有所動作,。

　　“在強化主業(yè)的同時,，本輪兼并重組將會更加市場化和公開化，避免行政性劃撥,，將會圍繞資本市場展開,。”上述人士說,。他向記者坦言,，下一步處于競爭性行業(yè)、產(chǎn)品同質化高,、國際競爭激烈的央企最有可能發(fā)生集團層面的合并,。另一方面，一些在國際競爭中缺乏優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)也可能通過兼并重組來培育新的核心競爭力,?！昂芏嘈袠I(yè)內都存在不止一家央企，存在著不同程度的惡性競爭,，以后還要進一步合并同類項,，來培育具備更強國際競爭力的優(yōu)質企業(yè)?！鄙鲜鋈耸空f,。

　　一位資深國企改革專家向記者坦言，在國企改革頂層方案出臺后,，相比于混改,、國企分類等細則，目前有關部門最為關注的還是重組問題,，而根據(jù)頂層方案中“三個一批”的精神,，將存量資產(chǎn)中優(yōu)質的或者具有發(fā)展前景的板塊單拿出來作為“創(chuàng)新發(fā)展”增量的做法，成為本輪央企改革的新趨勢,。

　　參與重組的一家央企內部人士向記者透露,，因為合并會涉及很多敏感資產(chǎn)，防止國有資產(chǎn)流失也成為國資委對本輪央企重組最重要的也是最核心的一項要求,。

　　配套　改革政策不斷加碼

　　央企動作頻頻的背后是來自政策面的不斷加碼,。國資委主任張毅日前撰文指出，充分利用多層次資本市場和國有資本運營平臺,，按照“做好增量,、盤活存量、主動減量”的思路,，加大國有企業(yè),、國有資本調整力度，促進轉型升級。國資委副主任王文斌近日在全國國資委系統(tǒng)指導監(jiān)督工作研討培訓班上表示,，在更大范圍,、更高層次上推動企業(yè)重組和資源整合。

　　記者日前從國資委了解到,，國務院正在督促各相關部門抓緊推進配套改革文件出臺,。目前，在國企改革“1+N”配套措施中,，《關于深化國有企業(yè)改革的指導意見》等5個文件已發(fā)布,。下一步員工持股計劃指導意見、中央企業(yè)結構調整與重組方案,、完善國有企業(yè)法人治理結構方案,、石油天然氣體制改革總體方案等配套文件也有望陸續(xù)下發(fā)。

　　“下一步還會有重磅動作出臺,?！敝袊髽I(yè)改革與發(fā)展研究會副會長李錦表示，隨著國有資本投資,、運營公司組建以及“三個一批”的提出,，并購重組將迎來一個新的局面。并購重組不僅是國企改革的重要方式,，同時與調結構,、轉方式是聯(lián)動的，在一定時期內,，并購重組將成為國企改革發(fā)展的中心樞紐,，強強聯(lián)合、拆分重組,、混合參股,、關停并轉、內部重組等多種方式的并購重組案例將持續(xù)涌現(xiàn),。

　　值得注意的是,，新一輪國企改革無疑是瞄準了做強這個目標，即通過具有較強規(guī)?；A和一定競爭優(yōu)勢企業(yè)的強強合并，在資源配置上實現(xiàn)優(yōu)化,，從而構建起更為突出的競爭優(yōu)勢,。“下一步我國很多央企所面對的不是國內的競爭者,，而是國際市場上更加強勁的對手,，在分類改革完成的基礎上央企將迎來重組潮。”李錦告訴記者,。他表示,，央企在全球競爭中處于弱勢地位，有央企之間惡性競爭的原因,，在關鍵戰(zhàn)略性領域的央企強強合并,，有利于提升國際競爭力，同時反制跨國公司的惡意并購,，更好維護我國產(chǎn)業(yè)安全,，更好地實施“走出去”戰(zhàn)略，做大做強,。

　　但也必須看到改革的艱巨性,，有專家提醒，在推進強強合并的同時,，應該規(guī)范央企管理機制,，積極培育民營企業(yè)發(fā)展壯大，避免因為濫用市場壟斷可能出現(xiàn)的對消費者實質性利益損害,；另一方面,，下一步央企整合應尊重市場規(guī)律和企業(yè)自愿原則，確保改革穩(wěn)健有序推進,。

　　效應　國有資產(chǎn)證券化將提速

　　“央企的并購重組會進入一個新的階段,，2014年我國500強企業(yè)兼并重組只有650起，相對是比較少的,。預計未來三年國企重組將進入活躍期,，淘汰案例會明顯增多，參股,、控股,、收購兼并、通過產(chǎn)權市場出售資產(chǎn)等多種形式的整合將會加速,?！币晃粌炔咳耸勘硎尽?/p>

　　在業(yè)內人士看來,，隨著改革頂層設計方案的出臺,，國企改革全面鋪開，將提升A股國企上市公司的估值水平,，國企改革概念股將成為資本市場熱點,，混改仍然是國企改革的重中之重，有望掀起國有企業(yè)大規(guī)模兼并重組浪潮,，或將撬動萬億市值,。

　　數(shù)據(jù)顯示，目前國資委共有108家央企，旗下共有277家A股上市公司,。截至目前,，總市值超過10萬億元。WIND統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,，在目前A股所有上市公司中,，實際控制人為國資委、地方國資委,、地方政府,、中央國有企業(yè)、地方國有企業(yè),、大學以及集體企業(yè)的上市公司總計高達1040家,，占到了A股所有上市公司的三分之一以上，“國資系”的上市公司的總市值高達25.75萬億元,。

　　目前,，核電、航空,、航運,、軍工、鐵路等五大行業(yè)的重組預期最高,。財富證券分析師趙歡表示,，目前國務院國資委監(jiān)管的48萬億凈資產(chǎn)，實現(xiàn)資產(chǎn)證券化的部分僅三分之一左右,，大量資產(chǎn)在體外,，這將帶來資產(chǎn)重組、整合及整體上市機會,，給A股市場的估值提升帶來新動力,。另一方面，隨著國企改革加速進行,，部分國資上市平臺資源將獲得整合機會,。圍繞著下一步央企和地方國企兼并重組大規(guī)模推進，國有資產(chǎn)證券化未來也將提速,，將會釋放出很大的市場空間,。初步測算，未來幾年內將有30萬億之巨的國有資產(chǎn)進入股市,。