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　　讀懂“十三五”　發(fā)現(xiàn)新風(fēng)口系列時評之一

　　中共十八屆五中全會10月29日閉幕,。研讀五中全會公報可以發(fā)現(xiàn),，“發(fā)展”一詞先后在公報中出現(xiàn)90余次,?！笆濉睍r期是全面建成小康社會決勝階段，化解各種矛盾和風(fēng)險,，跨越“中等收入陷阱”,，向著第一個百年目標(biāo)沖刺,，根本還要靠發(fā)展,，靠經(jīng)濟(jì)中高速增長,。而對投資者來說，發(fā)展就是商機(jī),，中高速增長就是最大的風(fēng)口,。

　　發(fā)展必須要有合理的增長速度。有人打比方說,，我國經(jīng)濟(jì)一直以來是一種自行車模式,，需要在泥濘的道路上保持適當(dāng)?shù)脑鏊伲拍苁惯\(yùn)行保持基本的穩(wěn)定性,。經(jīng)濟(jì)保持中高速是各項(xiàng)改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整的基礎(chǔ),，沒有一定的增長一切都無從談起。雖然五中全會的公報中沒有明確給出增長目標(biāo),，但是據(jù)測算,，要實(shí)現(xiàn)到2020年國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番，后5年至少需要6.5%以上的經(jīng)濟(jì)增長率,?？梢哉f，單純強(qiáng)調(diào)增速是不行的,，而沒有一定的增速是萬萬不能的,。

　　發(fā)展更要強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量。到2020年全面建成小康社會,，需要進(jìn)一步提升經(jīng)濟(jì)增長的潛力,、韌勁，加大抵抗外部沖擊的能力,。國際經(jīng)驗(yàn)表明,，成功跨越“中等收入陷阱”的經(jīng)濟(jì)體，在跨越階段大多不是盲目求快,，而是更加注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定性,。結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型需要加快，產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)由中低端向中高端邁進(jìn),，這樣才能支持經(jīng)濟(jì)中高速增長,。而中高速增長反過來又進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)由中低端向中高端邁進(jìn)，推動企業(yè)向中高端發(fā)展,，這樣既能擴(kuò)大需求,，又能創(chuàng)新供給。在這個過程中,，也必然出現(xiàn)一些新的投資趨勢和投資機(jī)會,。

　　發(fā)展需要把創(chuàng)新擺在全局的核心位置，通過全面深化改革,，發(fā)揮科技創(chuàng)新在全面創(chuàng)新中的引領(lǐng)作用,，優(yōu)化勞動力、資本,、土地,、技術(shù)、管理等要素配置,，打造增長新動能,。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長的傳統(tǒng)動力減弱,，在接續(xù)期繼續(xù)把穩(wěn)中求進(jìn)作為經(jīng)濟(jì)工作的總基調(diào)，需要繼續(xù)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“舊礦區(qū)”尋找“富礦”,，把穩(wěn)增長,、穩(wěn)政策、穩(wěn)預(yù)期和轉(zhuǎn)體制,、轉(zhuǎn)動能,、轉(zhuǎn)方式緊密結(jié)合起來。從需求端觀察,，經(jīng)濟(jì)換擋的首要原因在于投資增速回落過急,，此時增加公共產(chǎn)品和服務(wù)供給，加大政府對教育,、衛(wèi)生等的投入,，鼓勵社會參與，提高供給效率,，既能補(bǔ)短板,、惠民生，也有利于擴(kuò)需求,、促發(fā)展,。

　　發(fā)展需要打造經(jīng)濟(jì)增長新引擎。要實(shí)現(xiàn)中高速和中高端,，公共產(chǎn)品,、公共服務(wù)和大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新將成為未來5年經(jīng)濟(jì)發(fā)展“雙引擎”,。這就要求政府要勇于自我革命,，給市場和社會留足空間，為公平競爭搭好舞臺,；鼓勵個人和企業(yè)勇于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,，全社會要厚植創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新文化。發(fā)展大眾創(chuàng)業(yè),、萬眾創(chuàng)新,，一個重要的途徑就是與“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計(jì)劃相結(jié)合，通過眾創(chuàng),、眾包,、眾扶、眾籌等手段,，發(fā)展分享經(jīng)濟(jì),，為自身快速發(fā)展插上翅膀。