少妇愉情电影免费看_真人一对一免费视频_揉我奶?啊?嗯高潮健身房苍井空_男人?少妇A片成人用品_丰满人爽人妻A片二区动漫_丰满的寡妇HD高清在线观看_我丰满的岳?3的电影_强行糟蹋人妻HD中文字_国内精品少妇在线播放短裙_喂奶人妻厨房HD,久久久久国色av∨免费看,VA在线看国产免费,撕开奶罩揉吮奶头

　　在我國經(jīng)濟下行壓力加大的情況下,，匯聚社會力量增加公共產(chǎn)品和服務(wù)供給的政府和社會資本合作(PPP)模式，正在政府部門推動下,，形成合力推動之局,。

　　盡管10月份宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)尚未公布，但市場預(yù)期增長信號仍不清晰,，經(jīng)濟預(yù)期仍不樂觀,。多家機構(gòu)預(yù)測，10月份固定資產(chǎn)投資,、新增信貸等數(shù)據(jù)可能由于慣性或季節(jié)性因素而環(huán)比下滑,，經(jīng)濟企穩(wěn)信號并不明顯。

　　分析人士表示,，樓市低迷,、財政和土地出讓收入增長放緩，使資金問題成為制約穩(wěn)增長和地方基建投資的核心因素,，一些地方無法將積極的財政政策落到實處,。提供公共產(chǎn)品、能夠撬動社會資本的PPP模式無疑是穩(wěn)增長布局的關(guān)鍵,。

　　據(jù)了解,，目前財政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部及國家發(fā)展改革委等多部門已經(jīng)聯(lián)合國內(nèi)知名智庫機構(gòu),，開始推動PPP領(lǐng)域的相關(guān)工作,，國家的PPP立法已經(jīng)啟動。

　　為了適應(yīng)和滿足我國經(jīng)濟發(fā)展和城市化的需要,，近10余年來，我國在公用事業(yè)領(lǐng)域進行了市場化改革和探索,，通過實施PPP等模式引進社會資本,，一方面有效地減輕了政府的財政壓力,，另一方面也極大地提高了公用事業(yè)設(shè)施的運營效率和管理水平。

　　據(jù)悉,，目前,，以存量為主開展項目示范、著力化解政府性債務(wù)風(fēng)險的PPP模式的推廣工作正在有序展開,。為鼓勵和引導(dǎo)社會資本積極參與PPP項目,、整合政策資源，很多省份以資金為抓手,，推進相關(guān)重點領(lǐng)域PPP項目推介工作,；推動金融機構(gòu)創(chuàng)新符合PPP模式特點的信貸評審方式，鼓勵保險公司,、社會保險資金為PPP項目提供長期,、穩(wěn)定的資金來源。

　　在湖南,，記者了解到,，根據(jù)當(dāng)?shù)亟煌ㄐ袠I(yè)的實際情況和項目特點，湖南創(chuàng)新了一些融資模式,，包括在政府投融資模式變革的背景下,，為湖南鐵路建設(shè)設(shè)計通過基金構(gòu)建PPP模式的綜合金融方案，為“十三五”期間鐵路建設(shè)的資金難題找到了解決途徑,。

　　由湖南省財政廳,、湖南省基礎(chǔ)建設(shè)投資集團和國開行湖南分行共同擬定的《設(shè)立湖南鐵路建設(shè)基金構(gòu)建PPP模式綜合金融方案》，提出了“小基金+大信貸+PPP”融資模式,，由“財政資金引導(dǎo),、社會資本參與、基金形式投入,、PPP模式運作,、長期貸款支持、政府付費償還”,，即通過財政資金引導(dǎo)設(shè)立基金,，由基金出資作為社會資本以PPP模式運作鐵路征地拆遷項目，并以項目公司名義獲得長期貸款,，財政通過政府付費形式償還,。這一模式在業(yè)內(nèi)被認(rèn)為具有合規(guī)性強、融資杠桿率高,、融資期限長,、融資成本控制在基準(zhǔn)水平以內(nèi)等特點。

　　專家表示，PPP模式是公共服務(wù)供給機制的重大創(chuàng)新和變革,，不能簡單地等同于新的投融資方式,。實際上，從去年開始,，在高層的推動下,，政府與社會資本的合作再度開啟。去年,，財政部在地方上報項目中,，確定30個示范項目，總投資約1800億元,，其中存量項目22個,，引導(dǎo)和鼓勵社會資本通過“轉(zhuǎn)讓—運營—移交（TOT）”、“改建—運營—移交（ROT）”等方式改造融資平臺公司存量項目,，減輕財政債務(wù)壓力,，騰出更多資金用于重點民生項目建設(shè)。今年以來,，為加快推動PPP項目建設(shè),，多省建立了統(tǒng)一的PPP項目庫，并對項目實行動態(tài)管理,。與之前相比,，現(xiàn)在的項目推進得更快，方案做得更實,。