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　　水利部水資源司管理處處長齊兵強近日表示,，目前，大部分省區(qū)市都已經(jīng)劃定了地下水的禁采區(qū)和超采區(qū),，水利部在推進一項工作,，就是調(diào)整地下水水資源費征收標(biāo)準，充分運用經(jīng)濟手段促進地下水壓采,。

　　2015年9月28日,，水利部召開最嚴格水資源管理制度落實情況新聞通氣會，水利部水資源司司長陳明忠介紹有關(guān)情況,，并與水資源司巡視員程曉冰等共同回答記者提問,。

　　齊兵強表示，水利部采取了一系列措施管理和保護地下水,，主要開展了以下工作：一是科學(xué)規(guī)劃,、合理布局,。已經(jīng)編制完成了全國地下水利用與保護規(guī)劃,，正在上報國務(wù)院審批。這個規(guī)劃核心是明確了全國地下水開發(fā)利用和保護的總體布局,，明確了各省地下水開發(fā)利用總量控制指標(biāo),，對于已經(jīng)超采的區(qū)域，明確了壓采目標(biāo)和任務(wù),。待國務(wù)院批準之后,，將全面實施這個規(guī)劃。

　　二是超采評價,，這屬于超采區(qū)治理的一項非常重要的工作,。從2012年開始，水利部花了兩年的時間把全國超采區(qū)做了一個全面的調(diào)查。到目前為止,，全國超采區(qū)總面積將近30萬平方公里,，年均超采量170億立方米左右；水利部去年已經(jīng)給各個省政府發(fā)函,，把每個省的超采情況和區(qū)域全部給到各個省人民政府,，要求他們按照要求實施地下水超采治理。目前,，大部分省區(qū)市都已經(jīng)劃定了地下水的禁采區(qū)和超采區(qū),。另外，水利部還在推進一項工作,，就是調(diào)整地下水水資源費征收標(biāo)準,，充分運用經(jīng)濟手段促進地下水壓采。

　　三是開展一系列超采治理,。2013年,，水利部編制完成了南水北調(diào)東中線一期工程地下水壓采方案，包括京津冀,、河南,、山東、江蘇,，該方案已經(jīng)國務(wù)院批復(fù),。按照方案，到2020年,，南水北調(diào)的東中線一期工程受水區(qū)壓減地下水超采量22億立方米,，到2025年總壓減40億立方米。到目前為止,，北京和天津結(jié)合南水北調(diào)工程,、節(jié)水工程建設(shè)和實施最嚴格水資源管理制度，北京已經(jīng)基本完成了2020年的目標(biāo),，天津預(yù)計今年年底可以實現(xiàn)2020年目標(biāo),。河北地下水超采治理方面，財政部牽頭,，會同水利部,、農(nóng)業(yè)部、國土部,，開展了地下水超采綜合治理試點,，到目前為止已經(jīng)批復(fù)并且實施了2014年的方案，現(xiàn)在2015年度的方案已經(jīng)批復(fù)了,。在2014年期間,，河北省主要采取了幾個措施,，一是用地表水來置換超采的地下水；實施節(jié)水工程,，主要是農(nóng)業(yè)節(jié)水工程,；實施種植結(jié)構(gòu)調(diào)整；四是強化地下水監(jiān)測和管理等,，目前已基本形成了7.6億立方米的地下水壓采能力,。

　　齊兵強介紹，水利部還推動了幾項工作,，一項是正在推進地下水管理立法,，正在起草地下水管理條例，目前已經(jīng)征求了有關(guān)方面的意見,。各地也在積極推進地方立法,，比如河北省去年出臺了河北省地下水管理條例。此外,，現(xiàn)在正在全國層面上實行地下水監(jiān)測,，對地下水取用水大戶實行在線監(jiān)測，國家水資源監(jiān)控系統(tǒng)一期工程對年取水量50萬立方米以上的大戶進行在線監(jiān)測,，即將開展的二期工程還將進一步擴大監(jiān)控范圍,。另一方面，水利部正與國土部門聯(lián)合起來建設(shè)國家地下水監(jiān)測工作,，對全國地下水的水位,、水質(zhì)等進行監(jiān)測，準備建設(shè)兩萬多個地下水監(jiān)測站,，同時形成一套信息網(wǎng)絡(luò),。

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