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　　從國際關(guān)系看，2015年對(duì)中國和東盟都是有意義,、有影響的一年,。“一帶一路”建設(shè)進(jìn)入全面實(shí)施階段,，東盟經(jīng)濟(jì)共同體即將建成,，中國—東盟自貿(mào)區(qū)升級(jí)版談判預(yù)計(jì)年底收官，亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行正式投入運(yùn)營(yíng),，絲路基金實(shí)際性投資運(yùn)作已邁出重要步伐,。

第12屆中國-東盟商務(wù)與投資峰會(huì)和中國東盟博覽會(huì)9月18日至21日在南寧舉行。今年首次召開的中國-東盟市長(zhǎng)論壇簽署和發(fā)布了《中國—東盟市長(zhǎng)論壇南寧共識(shí)》,。圖為20日市長(zhǎng)論壇會(huì)議現(xiàn)場(chǎng),。　記者 周武英/攝

　　第12屆中國—東盟博覽會(huì),、中國—東盟商務(wù)與投資峰會(huì)18日至21日在南寧舉行,。作為連接中國與東盟國家的重要平臺(tái)，本次系列會(huì)議將有助于中國攜手東盟共建21世紀(jì)海上絲綢之路,，推動(dòng)海洋合作美好藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),。

　　承載海上絲路愿景

　　2013年10月，習(xí)近平主席訪問東盟國家時(shí)提出海上絲綢之路的構(gòu)想，是全球政治,、貿(mào)易格局不斷變化形勢(shì)下,，中國連接世界的新型貿(mào)易之路。21世紀(jì)“海上絲綢之路”的戰(zhàn)略合作伙伴不限于東盟,，但東盟地處海上絲綢之路的十字路口和必經(jīng)之地,，是新海絲戰(zhàn)略的首要發(fā)展目標(biāo)。

　　從此次中國-東盟兩大會(huì)議傳遞的信息看,，21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)已步入務(wù)實(shí)合作的新階段,，為沿線國家合作發(fā)展注入新動(dòng)力、新活力,，也賦予博覽會(huì),、峰會(huì)新使命、新機(jī)遇,，得到東盟相關(guān)國家的支持,。與此同時(shí)，“一帶一路”建設(shè)正與東盟共同體建設(shè)藍(lán)圖對(duì)接起來,，與東盟國家各自發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接起來,。

　　在中國-東盟商務(wù)與投資峰會(huì)開幕式上，泰國副總理塔納薩表示,，今年對(duì)于東盟來說具有特別意義,，在年底，東盟共同體將建成,，這意味著新的投資機(jī)遇將不斷涌現(xiàn),。他表示，泰國認(rèn)為在“一帶一路”戰(zhàn)略中的21世紀(jì)海上絲綢之路將有利于東盟和中國,，高速鐵路系統(tǒng)也將成為本區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò)的重要連接,。泰國因此充分支持中國的融資計(jì)劃，特別是絲路基金,，中國—東盟海洋合作基金,，以及亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，泰國和其他東盟成員國作為創(chuàng)始成員參與了以上項(xiàng)目,，泰方期待有效利用這些資金來滿足本區(qū)域互聯(lián)互通發(fā)展需要,。泰國深信中國積極與東盟擴(kuò)大工業(yè)產(chǎn)能合作，也將為雙方帶來實(shí)實(shí)在在的好處,。

　　緬甸副總統(tǒng)賽茂康表示,，東盟—中國自貿(mào)區(qū)協(xié)議反映了中國和東盟之間具有活力的經(jīng)濟(jì)合作，同時(shí)它也是東盟和對(duì)話伙伴國簽署的第一個(gè)自由貿(mào)易協(xié)定,。他表示,，相信在第47次東盟經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)會(huì)議上簽署的建設(shè)東盟—中國自貿(mào)區(qū)升級(jí)版協(xié)議,，將會(huì)為雙方未來合作奠定非常堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。中國倡導(dǎo)的21世紀(jì)海上絲綢之路倡議將成為東盟互聯(lián)互通的補(bǔ)充,，并且支持東盟共同體的基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展和一體化,。

　　老撾副總理宋沙瓦在開幕式上用流利的中文表示，每一屆會(huì)議的召開,，都體現(xiàn)了中國和東盟在各個(gè)領(lǐng)域合作所取得的成果,。老撾對(duì)建設(shè)海上絲綢之路這一主題表示高度贊賞，認(rèn)為這符合一體化時(shí)代進(jìn)一步合作的要求,，互聯(lián)互通,，海洋科學(xué)研究、環(huán)境保護(hù),、貿(mào)易便利化,、投資、旅游以及人文交往等都將為中國和東盟人民帶來切實(shí)利益,。

　　宋沙瓦談到中老合作成果時(shí)還表示,，中國和老撾將合力為老撾發(fā)射第一顆人造衛(wèi)星，并將建設(shè)一條連接老中和東盟各國的鐵路,。這對(duì)地處中南半島的老撾來說都有歷史性和戰(zhàn)略性的意義,。宋沙瓦說，雙方已建立起高效合作機(jī)制,，升級(jí)版自貿(mào)區(qū)將會(huì)很快成為現(xiàn)實(shí),。

　　越南副總理阮春富說，越南歡迎并積極研究參與中國在相互尊重,、平等互利基礎(chǔ)上提出的增進(jìn)區(qū)域交流與合作的有關(guān)倡議，其中包括“一帶一路”,，相信這也是有關(guān)各方為實(shí)現(xiàn)本地區(qū)合作發(fā)展共有的需求和愿望,。

　　韓國產(chǎn)業(yè)通商資源部副部長(zhǎng)文在燾就促進(jìn)韓國、中國,、東盟三方合作關(guān)系提出三點(diǎn)建議：一是要把合作的重點(diǎn)從制造業(yè)轉(zhuǎn)向新工業(yè),。二是需要加快區(qū)域全面合作伙伴的談判。三是要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的合作,，這也與本次博覽會(huì)的主題非常吻合,，即共建21世紀(jì)海上絲綢之路。文在燾表示,，本次博覽會(huì)和峰會(huì)將為發(fā)掘新商業(yè)機(jī)遇和合作模式提供新的平臺(tái),，同時(shí)也可以為探索亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、中國“一帶一路”倡議以及韓國的亞歐計(jì)劃的相同之處提供理想場(chǎng)所,。

　　事實(shí)上,，在中國-東盟一帶一路建設(shè)中,，一些行業(yè)已經(jīng)進(jìn)入務(wù)實(shí)合作階段。比如,，在中國—東盟自貿(mào)區(qū)核心區(qū)域,，廣西電網(wǎng)為“一帶一路”打造覆蓋“神經(jīng)中樞”到“毛細(xì)血管”的電網(wǎng)。

　　產(chǎn)能合作多方共贏

　　當(dāng)前全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快,，東盟國家工業(yè)化進(jìn)程加速,，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方興未艾，為中國與東盟國際產(chǎn)能合作提供了良好機(jī)遇,。這次中國-東盟峰會(huì)及博覽會(huì)不僅召開了高級(jí)別的論壇,，共同探討開展國際產(chǎn)能合作的有關(guān)機(jī)制，還開展了雙邊磋商和項(xiàng)目對(duì)接活動(dòng),。

　　張高麗副總理在此次峰會(huì)上表示,，中方愿與東盟在電力、工程機(jī)械,、建材,、通信等更多領(lǐng)域開展國際產(chǎn)能合作，共同建設(shè)好經(jīng)貿(mào)合作區(qū)等各類產(chǎn)業(yè)園區(qū),，將其作為開展雙方產(chǎn)能合作的重要載體,，吸引中方企業(yè)赴東盟國家開展集群式投資，建立健全本地區(qū)供應(yīng)鏈,、產(chǎn)業(yè)鏈與價(jià)值鏈,，提升中國和東盟產(chǎn)業(yè)在全球的競(jìng)爭(zhēng)力。

　　本次會(huì)議上,，　專家認(rèn)為,，20世紀(jì)70年代中國承接了來自亞洲四小龍的技術(shù)資金和產(chǎn)能，順應(yīng)了國際產(chǎn)能轉(zhuǎn)移的大趨勢(shì),，有效促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng),，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和居民收入增長(zhǎng)。目前,，中國的產(chǎn)能有富余但并不落后,，中國220多項(xiàng)工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量居世界第一，在產(chǎn)能領(lǐng)域有裝備,、技術(shù),、施工、資金,、管理經(jīng)驗(yàn)等優(yōu)勢(shì),。中國的發(fā)電輸電、交通裝備,、冶金建材,、家用電器,、信息設(shè)備以及建筑施工、農(nóng)業(yè)開發(fā)等產(chǎn)能在全球都有競(jìng)爭(zhēng)力,。而東盟國家正在積極推進(jìn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化,，仍處于工業(yè)化中期和初中期，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求和潛力都很大,，對(duì)引進(jìn)設(shè)備,、技術(shù)、資金有迫切需求,。通過與東盟國家對(duì)接需求,，合理轉(zhuǎn)移部分產(chǎn)能，可以增強(qiáng)這些國家工業(yè)能力,，提高制造業(yè)發(fā)展水平,。中國的設(shè)備先進(jìn)適中，技術(shù)成熟可靠,，產(chǎn)品性價(jià)比高,，同時(shí)中國也有充足的資本和外匯儲(chǔ)備，這為中國企業(yè)走出去提供有利的資金保障,，中國和東盟和海上絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶沿線國家開展產(chǎn)業(yè)合作,，符合各方的共同利益。

　　事實(shí)上,，中國與東盟的產(chǎn)能合作已經(jīng)在穩(wěn)步推進(jìn),，投資合作項(xiàng)目不斷增多。比如,，中國企業(yè)承建的新加坡輕軌項(xiàng)目,，越南液燃項(xiàng)目的裝備制造水平不斷提高，施工質(zhì)量都達(dá)到較高水平,。

　　來自馬來西亞東海岸經(jīng)濟(jì)特區(qū)發(fā)展理事會(huì)CEO哲巴星甘·艾薩表示,，中馬關(guān)丹工業(yè)園區(qū)能為中國企業(yè)提供大量機(jī)會(huì)，在石油化工,、油氣、制造,、礦產(chǎn)等方面都可提供服務(wù)和幫助,。馬來西亞礦產(chǎn)豐富，也非常歡迎中國企業(yè)來投資合作,。中馬產(chǎn)業(yè)園區(qū)明確了幾個(gè)重點(diǎn)行業(yè),，包括橡膠、汽車零部件,、水泥,、鋼鐵,、碳纖維、電子,、通訊行業(yè),、可再生能源。

　　緬甸外交部副部長(zhǎng)吳丁烏倫也表示希望能夠加強(qiáng)雙邊的合作,，推廣更加有效的機(jī)制,，加強(qiáng)產(chǎn)能項(xiàng)目對(duì)接。柬埔寨商務(wù)部國務(wù)秘書春達(dá)拉表示,，柬埔寨全力支持中國的計(jì)劃,，成立了總值為40億美元的發(fā)展基金，這一基金將有效幫助中國進(jìn)一步進(jìn)行絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的建設(shè),。柬埔寨在國內(nèi)也已開始了從2015—2025年為期十年的工業(yè)發(fā)展政策,，希望柬埔寨的十年工業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)能夠進(jìn)一步提升柬埔寨與其他國家的工業(yè)聯(lián)系、產(chǎn)品以及供應(yīng)鏈的交往,。

　　會(huì)上傳來的消息還顯示,，東盟基金二期已確立了以產(chǎn)能合作和基礎(chǔ)設(shè)施為重要投資領(lǐng)域，在產(chǎn)能合作和裝備制造合作領(lǐng)域,，將重點(diǎn)關(guān)注工業(yè)園區(qū),、電力、機(jī)械建材,、鋼鐵,、化工等項(xiàng)目。在互聯(lián)互通和基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域,，將重點(diǎn)關(guān)注港口,、機(jī)場(chǎng)、電網(wǎng),、通訊骨干網(wǎng)項(xiàng)目,。

　　金融合作聚焦財(cái)富管理

　　從銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)跨境合作到大宗商品交易，從跨徑保險(xiǎn)和做到小微金融服務(wù)……此次會(huì)議中傳遞的信息顯示,，中國與東盟之間的金融合作正在進(jìn)入“深水期”,。

　　前幾屆金融論壇推動(dòng)了政府層面的合作，而兩年前的金融合作論壇開始突出整個(gè)中國和東盟共同面臨的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,，從經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中金融機(jī)構(gòu)的作用,，到跨境人民幣業(yè)務(wù)創(chuàng)新。

　　本屆論壇,，則將主題定為“中國-東盟財(cái)富管理”,。分析認(rèn)為，這意味著中國與東盟之間已在前幾年逐步完成了制度框架的梳理,、制定,，金融合作正在進(jìn)入到以民間財(cái)富積累為代表的階段,。

　　中國與馬來西亞建設(shè)的中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)和馬中關(guān)丹產(chǎn)業(yè)園區(qū)，在建設(shè)過程中就已經(jīng)獲得了建行廣西區(qū)分行提供的5億美元金融支持,，中國—東盟之間的金融隔閡正在逐漸消弭,。

　　活躍在中國與東盟自由貿(mào)易區(qū)的民間商家也從中受益。

　　會(huì)上的討論顯示出,，中國和東盟國家之間有較為強(qiáng)烈的價(jià)值認(rèn)同,，在中國經(jīng)濟(jì)實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)的情況下，通過良好的金融合作機(jī)制,，互利共贏,，為中國-東盟國家和民間創(chuàng)造更多財(cái)富，成為多方共識(shí),。隨著“一帶一路”建設(shè)和中國東盟自貿(mào)區(qū)升級(jí)版加快推進(jìn),，中國和東盟各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展加快，投資機(jī)會(huì)增多,，財(cái)富增長(zhǎng)迅猛,，給金融服務(wù)，特別是財(cái)富管理帶來了巨大需求和無限商機(jī),。

　　中國與東盟之間民間財(cái)富積累才剛剛拉開序幕,，已有部分金融機(jī)構(gòu)設(shè)立境外分支機(jī)構(gòu)在當(dāng)?shù)貙で筘?cái)富管理業(yè)務(wù)機(jī)會(huì)。中國民生投資股份有限公司總裁李懷珍認(rèn)為,，未來民間投資將成為中國—東盟之間財(cái)富實(shí)現(xiàn)“疊加效應(yīng)”的重要支柱,。

　　柬埔寨國家銀行行長(zhǎng)謝振都表示，中國與東盟之間通過發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變,，能夠有效地應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,。對(duì)于轉(zhuǎn)型中的中國和東盟，迫切需要更加多元,、能夠分散風(fēng)險(xiǎn)的投資組合,。緬甸中央銀行副行長(zhǎng)欽索烏表示，東盟國家間的金融一體化以及與區(qū)外經(jīng)濟(jì)體的金融合作,，特別是中國和東盟銀行業(yè)之間的自由化,，將會(huì)進(jìn)一步推動(dòng)財(cái)富管理行業(yè)。

　　不過,，新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體金融市場(chǎng)波動(dòng)幅度較大,，對(duì)區(qū)域財(cái)富管理市場(chǎng)的穩(wěn)定帶來不利影響，需要用好亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行,、絲路基金等多邊投融資平臺(tái)，提供健全保障,，并發(fā)揮金融對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、產(chǎn)能合作的關(guān)鍵支持作用,。

　　貿(mào)易投資便利仍待完善

　　隨著中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)（CAFTA）升級(jí)版和區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系（RCEP）談判的即將完成，中國與東盟貿(mào)易很快進(jìn)入“后關(guān)稅時(shí)代”,，阻礙貿(mào)易自由化的關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘大幅削減甚至消除,，但某些繁瑣的通關(guān)手續(xù)、落后的口岸設(shè)施,、不協(xié)調(diào),、不統(tǒng)一、不透明的跨境貿(mào)易相關(guān)規(guī)則和程序等“隱性貿(mào)易壁壘”逐漸成為進(jìn)一步推動(dòng)中國與一些東盟國家合作的主要障礙,。消除各種影響貿(mào)易和投資便利化的制約因素,，進(jìn)一步提升國家間便利化程度具有重要意義。

　　此次會(huì)議期間,，來自中國和東盟的官員,、專家表示，改善投資環(huán)境,、促進(jìn)貿(mào)易與投資便利化是中國和東盟商務(wù)合作的優(yōu)先議題,，未來宜搭建促進(jìn)中國－東盟雙向投資平臺(tái)，創(chuàng)新雙邊金融服務(wù),，降低非關(guān)稅壁壘,，加快便利化進(jìn)程。

　　與會(huì)代表透露,，世貿(mào)組織今年12月將在肯尼亞的內(nèi)羅畢舉行部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議,，印尼、柬埔寨等國有望在今年年底批準(zhǔn)貿(mào)易便利化的協(xié)定,。韓國產(chǎn)業(yè)通商資源部副部長(zhǎng)文在燾等與會(huì)專家,、官員表示，中國及東盟成員國在推動(dòng)貿(mào)易便利化協(xié)定方面做出了積極貢獻(xiàn),，協(xié)定的實(shí)施也將進(jìn)一步促進(jìn)中國—東盟區(qū)域的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)一體化,，希望通過東盟國家的積極參與和合作確保協(xié)定的快速批準(zhǔn)。

　　據(jù)悉,，目前,，已有馬來西亞、新加坡等16個(gè)成員經(jīng)濟(jì)體正式批準(zhǔn)了《貿(mào)易便利化協(xié)定》,。參會(huì)者表示,，中國及東盟成員國在推動(dòng)貿(mào)易便利化協(xié)定方面做出了積極貢獻(xiàn)，協(xié)定的實(shí)施也將進(jìn)一步促進(jìn)中國—東盟區(qū)域的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)一體化,，希望通過東盟國家的積極參與和合作確保協(xié)定的快速批準(zhǔn),。

　　“電商絲路”大有可為

　　隨著“一帶一路”戰(zhàn)略和“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施，“電商絲路”也為古老的絲綢之路注入了新的時(shí)代內(nèi)涵。與中國陸海相連,，消費(fèi)潛力巨大的東南亞成為電子商務(wù)領(lǐng)域開拓疆土,、競(jìng)相投資的一片熱土。商務(wù)部電子商務(wù)和信息化司副司長(zhǎng)聶林海說,，近年來,，中國電子商務(wù)保持高速增長(zhǎng)，2014年電子商務(wù)交易總額超過了16萬億人民幣,，10年間增長(zhǎng)了10倍,，網(wǎng)絡(luò)零售交易額2.8萬億元，10年間更是增長(zhǎng)了170多倍,。

　　阿里巴巴集團(tuán)跨境B2C事業(yè)部副總經(jīng)理周嵐日前出席在廣西南寧舉行的2015中國—東盟電子商務(wù)峰會(huì)時(shí)說,，西方國家因?yàn)榫€下商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)達(dá)，電子商務(wù)成為了附屬產(chǎn)品,，中國因?yàn)樯虡I(yè)基礎(chǔ)設(shè)施欠發(fā)達(dá),，電子商務(wù)就成為了“主菜”。這個(gè)現(xiàn)象不僅適用于中國,，而是適用于發(fā)展中國家,，電子商務(wù)為發(fā)展中國家提供了跨越式發(fā)展的機(jī)會(huì)。

　　“我們對(duì)于中國在電子商務(wù)方面采取的優(yōu)惠政策非常驚嘆,?！瘪R來西亞馬中友好協(xié)會(huì)主席馬吉德說，“馬來西亞非常誠摯地邀請(qǐng)中國電商來馬來西亞進(jìn)行投資,，我們知道阿里巴巴已經(jīng)把目光投向新加坡,，我們希望你們可以看一下吉隆坡?！?/p>

　　當(dāng)前中國高度重視電子商務(wù)發(fā)展,，商務(wù)部出臺(tái)了“互聯(lián)網(wǎng)+”流通行動(dòng)計(jì)劃，大力推動(dòng)電子商務(wù),，包括跨境電子商務(wù)的快速發(fā)展,，“在這樣一個(gè)大背景下，中國與東盟在電子商務(wù)領(lǐng)域的合作大有可為,?！甭櫫趾Ｕf。

　　9月19日,，借助第12屆中國-東盟博覽會(huì)與中國－東盟商務(wù)與投資峰會(huì)舉辦的契機(jī),，中國－東盟跨境電商平臺(tái)正式啟動(dòng)。雙方開啟了跨境電子商務(wù)合作的新模式,。

　　2014年廣西電子商務(wù)異軍突起,，成交額2034億元,，較2013年增長(zhǎng)60.7%。作為中國面向東盟的重要門戶,，廣西最近出臺(tái)了加強(qiáng)電子商務(wù)發(fā)展的若干意見,。比如對(duì)于第三方服務(wù)平臺(tái)和大宗商品平臺(tái)，免征地方分享部分的所得稅,，意味著所得稅稅率從15%降低到9%。對(duì)新注冊(cè)的“世界100強(qiáng)電商企業(yè)和中國50強(qiáng)電商企業(yè)”,，超過50萬元人民幣的按照注冊(cè)額的6%實(shí)行一次性獎(jiǎng)勵(lì),，最高不超過500萬元等，還有一系列的土地,、人才優(yōu)惠政策,。此外，中國-東盟信息港日前已正式落戶南寧,。