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讓創(chuàng)業(yè)者都享受到“天使服務(wù)”
2015-09-18 作者: 劉艷 來源: 經(jīng)濟參考報

  16日召開的國務(wù)院常務(wù)會議部署建設(shè)“大眾創(chuàng)業(yè),,萬眾創(chuàng)新”支撐平臺,,用新模式匯聚發(fā)展新動能,。

  此前,,李克強總理在大連高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園眾創(chuàng)空間考察時稱贊道,,不是每個創(chuàng)業(yè)者都能拿到天使投資,但要讓每個創(chuàng)業(yè)者都能享受天使服務(wù),。在與青年創(chuàng)客交流時,,總理說,你們是創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的“種苗”,,政府和社會為你們提供了成長的土壤,。

  可以看到,政府推動“大眾創(chuàng)業(yè),,萬眾創(chuàng)新”的鼓點陣陣,,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新正在當前經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整中充當主力軍的角色。在政策激勵下,,中國“雙創(chuàng)”勢頭迅猛,,創(chuàng)業(yè)規(guī)模快速增長,。

  下一步如何讓雙創(chuàng)在保增長調(diào)結(jié)構(gòu)的過程中實現(xiàn)“叫好又叫座”,,仍然不能忽略政府這一關(guān)鍵角色。政府應(yīng)做到角色定位準,,服務(wù)效率高,,政策調(diào)整及時,使創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新過程更順暢,、經(jīng)濟發(fā)展之路更通暢,。

  首先,政府對企業(yè)的關(guān)注不宜在直接幫助企業(yè)提高利潤上,,而是著眼長遠,,提供良好政策法律環(huán)境,培植創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新土壤,。特別是地方政府,,應(yīng)本著“只管耕耘,莫談收獲”的態(tài)度,,而不是懷著“提高產(chǎn)值,,做大政績”的心態(tài)去幫扶創(chuàng)業(yè)者,以杜絕揠苗助長的短期行為,。

  第二,,服務(wù)手段和服務(wù)水平應(yīng)不斷創(chuàng)新。面對紛繁多變的市場信息,,政府盡管有強大的信息獲取權(quán)力和渠道,,但是層級化的治理機制并不能為政府決策提供最及時的市場供求關(guān)系信息。政府不可能通過行政方式,,代替市場對企業(yè)經(jīng)營進行引導(dǎo),。因此,政府需要最大程度地發(fā)揮掌握公共信息資源的大數(shù)據(jù)優(yōu)勢,為企業(yè)提供個性化的分類服務(wù),。對于國民經(jīng)濟影響重大的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,,政府要有針對性的服務(wù)配套。

  企業(yè)發(fā)展需要創(chuàng)新,,政府公共服務(wù)更需要創(chuàng)新,,如果不能適應(yīng)新的創(chuàng)新環(huán)境,認為政府幫扶只有直接補貼輸血和代替市場定價這兩種傳統(tǒng)方式的話,,那么非但不能促進企業(yè)成長,,反而會幫了倒忙,擾亂市場正常秩序,。

  第三,建立全社會協(xié)同合作機制,,增加公共服務(wù)投入,。通過推廣政府購買社會服務(wù)、政府與私營資本合作,、特許經(jīng)營等市場化辦法,,合力提供比較充裕的公共產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)高效的公共服務(wù),,這是李克強總理對盤活公共服務(wù)供給資源最精準的定位,。中國公共設(shè)施的存量僅為西歐國家的38%,北美國家的23%,。與此同時,,在我國財政收入增長放緩背景下,要想持續(xù)增加公共服務(wù)供給支出最可行的辦法是開源節(jié)流,,同時借助社會資源為雙創(chuàng)提供可及性強的公共產(chǎn)品,,減少公共投入的盲點。與非政府部門合作供給公共產(chǎn)品,,雖然短期內(nèi)困難較多,、地方政企發(fā)展環(huán)境不均衡,但這是必須要邁出的關(guān)鍵一步,。

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