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柏林新機場建設的得與失
2015-09-09 作者: 沈忠浩 來源: 經(jīng)濟參考報

  機場是一座城市的門戶,,一國首都的機場往往被視作迎接八方來客的國家門面,。德國雖為歐洲第一大經(jīng)濟體,但首都柏林的航空港卻似乎與其國家形象很不相稱,。

  根據(jù)國際機場協(xié)會(ACI)統(tǒng)計,,按年度旅客吞吐量計算,,倫敦希斯羅機場、巴黎戴高樂機場和法蘭克福機場排名歐洲前三,。其中,,法蘭克福機場2013年旅客吞吐量為5643.63萬人次。作為德國首都主要的國際機場,,柏林泰戈爾機場同年的旅客吞吐量僅為1959.23萬人次,,約為前者的三分之一,而柏林的人口數(shù)量及經(jīng)濟總量分別為法蘭克福的5倍和2倍,。

  縱然柏林所處德國東部地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平不及法蘭克福所處的西部地區(qū),,人口密度也相對較低,但柏林現(xiàn)有的機場吞吐能力著實與其政治文化中心的地位太不相稱,。許多來自歐盟以外地區(qū)的旅客前往柏林常常需要在法蘭克?;蚰侥岷谵D(zhuǎn)機,例如,,從中國大陸出發(fā),,每周最多僅有7個航班直飛柏林,而直飛法蘭克福的航班則超過60個,。

  事實上,,柏林人早在20年前就想改變“大首都、小機場”的尷尬局面,。1996年,,柏林市、勃蘭登堡州和德國聯(lián)邦政府決定以舍內(nèi)菲爾德機場為基礎,,建設一座占地1470萬平方米的大型國際機場,,總面積相當于2000個足球場,,為法蘭克福機場面積的70%。

  2006年,,柏林新機場——柏林勃蘭登堡維利·勃蘭特國際機場破土動工,,工程預算25億歐元。然而,,9年過去了,,這個柏林新空港仍未迎客,工程實際花費卻翻了一番,。

  新機場發(fā)言人拉爾夫·昆克爾日前表示,,機場剩余工程將由杜塞爾多夫許斯勒建筑公司接手,新機場計劃于2017年秋天投入使用,,較最初計劃晚了6年,。

  原本的一項“面子工程”卻因一再爆出丑聞,、一再推遲工期而成了“丟面子工程”,,柏林新機場的建設過程讓很多人對德國工程制造大跌眼鏡。德國總理默克爾曾批評道,,柏林新機場擴建工程項目損害了德國形象,。

  回看建設歷程,這項被德國媒體稱為“誤國制造”的工程處處潛藏人禍,,集中表現(xiàn)為工程建設各種不達標,,始終無法通過驗收,涉及防火系統(tǒng)通風,、線路管道鋪設,、跑道設計等。

  據(jù)德國媒體披露,,工程質(zhì)量問題與用人不當有關(guān),,例如新機場防火系統(tǒng)的規(guī)劃設計者并非工程師,而只是工程繪圖師,。另外,,工程腐敗也脫不了干系。截至目前,,已有機場技術(shù)總監(jiān),、工程排水系統(tǒng)負責人、機場建設主管等多名工作人員的受賄行為被曝光,。

  毋庸置疑,,柏林新機場的質(zhì)量丑聞與腐敗丑聞已經(jīng)損害了德國工程技術(shù)、工程組織及建設的良好聲譽,。類似工期曠日持久的項目在德國還有一些,。

  但從另一個角度看,,柏林新機場一再“返工”和司法部門對涉嫌貪腐人員的及時處理,顯示了這個以制造聞名世界的國家對工程質(zhì)量的嚴格評估和監(jiān)督——寧可拖延工期,,也要杜絕“帶病”工程甚至“豆腐渣”工程對公共安全造成損害,,并且拒絕工程“爛尾”。從這個意義上講,,2017年或更晚的時候,,人們應該可以放心地走進柏林新機場。

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