8月10日上午,發(fā)改委網(wǎng)站發(fā)出《價格改革攻堅全面提速不斷向縱深推進》的消息。其中明確要求各方加快推進輸配電價改革,,將試點范圍由深圳市和蒙西電網(wǎng)進一步擴大到安徽、湖北,、寧夏,、云南、貴州等五省區(qū)電網(wǎng),,放開跨區(qū)跨省的電能交易價格,。
《第一財經(jīng)日報》曾報道,,與電改有關(guān)的配套方案可能在近期下放,意味著“售電放開”的預期也被加強,。不過多位分析人士及行業(yè)管理層表示,,目前一些發(fā)電企業(yè)可能會拿到首批售電牌照,;但另一部分公司只停留在概念炒作上,獲得第一批牌照的希望并不大,。
售電放開
今年3月,,《中共中央,、國務(wù)院關(guān)于進一步深化電力體制改革的若干意見》(中發(fā)[2015]9號)有關(guān)要求)出臺,,表明極受矚目的電改已經(jīng)進入實質(zhì)操作階段,。
此前,,深圳已首先展開了輸配電改革試點:參與市場交易的發(fā)電企業(yè)上網(wǎng)電價,,由用戶或者市場化售電主體與發(fā)電企業(yè)自愿協(xié)商,、市場競價等方式自主確定,,電網(wǎng)企業(yè)按照政府核定的輸配電價收取過網(wǎng)費,。
國泰君安的一份研究報告中提及,,輸配電價改革是全面推進電改的先行條件,,而電改則包括了“售電放開和競爭環(huán)節(jié)的電價放開”等多個部分,。
除了深圳外,,內(nèi)蒙古,、安徽、湖北,、寧夏和云南,、貴州等都已進入了輸配電價改革試點范圍,,與上述省區(qū)相關(guān)的電力企業(yè)尤其引人注目。
一位行業(yè)分析師稱,,貴州省對于電改的重視也有目共睹,“貴州省領(lǐng)導曾主動向發(fā)改委提出懇請國家發(fā)改委將貴州列入全國電力體制改革綜合試點范圍,,而且當?shù)匾渤雠_了工作方案?!痹摲治鰩煴硎?,貴州會穩(wěn)步推進售電側(cè)改革,有序向資本放開售電業(yè)務(wù),。
申銀萬國[微博]分析師韓啟明對《第一財經(jīng)日報》記者表示,,目前成立“售電”公司確實如火如荼,根據(jù)本報記者不完全統(tǒng)計,,已有粵電力A申能股份,、內(nèi)蒙華電、廣州發(fā)展等多家上市公司均宣布進入售電市場,,深圳、山東等地方企業(yè)也在熟悉售電業(yè)務(wù),。
市場存在“渾水摸魚”者
一家打算進入售電領(lǐng)域的上市公司董秘向本報記者透露,,目前售電牌照何時可獲得,還要取決于發(fā)改委等,。
他說道,,雖然企業(yè)很希望獲得售電牌照,但由于不是電網(wǎng)和發(fā)電企業(yè),,在這方面的優(yōu)勢“先天不足”,。而另一位行業(yè)分析師也表示,有部分企業(yè)可首先獲得售電牌照,,但另一撥公司則在渾水摸魚,,短期內(nèi)無法被納入牌照名單中。
上述行業(yè)分析師透露,,能拿到牌照的,,主要是發(fā)電公司和地方電網(wǎng)企業(yè),而國網(wǎng)和南方電網(wǎng)這樣的公司一直售電,,即便售電重新洗牌,,它們也理應拿到牌照。從這個角度來看,,配網(wǎng)公司中的桂東電力(600310.SH),、廣安愛眾(600979.SH)等都有望受益,試點區(qū)域內(nèi)的發(fā)電公司也可重點關(guān)注,。一些電力及相關(guān)設(shè)備生產(chǎn)商在炒作“售電”概念,,甚至有的也成立了售電企業(yè),但并沒有真正運轉(zhuǎn),,在短期內(nèi)不會有牌照的情況下,,不排除個別上市公司借此題材拉股價。他還強調(diào),,今年預計會有第一批售電牌照陸續(xù)發(fā)出,。
韓啟明稱:“關(guān)于售電牌照發(fā)給誰這樣一個問題,,之前發(fā)改委給出了六類的競爭主體來參與,包括現(xiàn)有的配售電的一些企業(yè),、經(jīng)濟開發(fā)區(qū),、社會資本投資,分布式能源的供應商(包括一些節(jié)能服務(wù)的公司以及一些公共服務(wù)的公司),。但牌照的發(fā)放將會一步步來實現(xiàn),。”
他表示,,售電業(yè)務(wù)要具備幾個條件:有豐富售電經(jīng)驗的專業(yè)團隊,、相對積極支持售電市場化的省份或區(qū)域等政府環(huán)境?!矮@得首張牌照的地點可能位于深圳和內(nèi)蒙古,。深圳電價高、電網(wǎng)建設(shè)晚,、結(jié)構(gòu)簡單,,而且電網(wǎng)管理團隊也經(jīng)驗豐富,和國外團隊交流很多,?!眱?nèi)蒙古電網(wǎng)的限電情況嚴重,如果該區(qū)域盡快進入電改的話,,區(qū)域內(nèi)的直購電交易和電改進程也會加快,。
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