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國企財稅金融三大領(lǐng)域改革將提速
2015-08-21 作者: 倪銘婭 來源: 中國證券報

  近日召開的中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十五次會議強(qiáng)調(diào),,要在國企,、財稅,、金融,、司法、民生,、黨建等領(lǐng)域,,集中推出一批力度大,、措施實(shí),、接地氣的改革方案,。分析人士認(rèn)為,這是下半年改革提速的又一個明確信號,。在當(dāng)前復(fù)雜的A股環(huán)境中,,關(guān)于改革轉(zhuǎn)型的相對合理穩(wěn)定的預(yù)期有利于市場穩(wěn)定健康運(yùn)行,。下一階段市場機(jī)會很多都與推進(jìn)改革有關(guān),包括國企改革,、財稅改革和金融改革等,。

  國企改革預(yù)期強(qiáng)烈

  國泰君安首席策略分析師任澤平表示,有望在近期發(fā)布的國企改革頂層設(shè)計方案可能在六大方面取得突破,,具體包括:國企分類監(jiān)管,,國資管理變國資委、國有資本運(yùn)營公司和經(jīng)營性國企三級,,經(jīng)營性國企是混合所有制改革載體,,股權(quán)激勵和員工持股取得突破,,國企資產(chǎn)證券化和混合所有制深度嵌合,,資本市場成為支撐國企改革的重要力量。

  宏信證券認(rèn)為,,市場存在國企改革頂層設(shè)計方案近期發(fā)布的預(yù)期,,疊加眾多央企、國企背景上市公司停牌,,國企改革主題受到關(guān)注,,有利于凝聚市場人氣并進(jìn)一步激活其他市場熱點(diǎn)。

  任澤平表示,,通過資本市場發(fā)展股權(quán)直接融資是國企改革重點(diǎn)內(nèi)容之一,。多個省份已給出國有資產(chǎn)證券化率的具體目標(biāo),對于投資者選擇投資標(biāo)的有相當(dāng)大的參考意義,。

  銀河證券首席策略分析師孫建波認(rèn)為,,在國企改革投資主線中,要防范盲目炒作帶來的風(fēng)險,。經(jīng)營不佳,、改革中實(shí)際受益不大的公司如果股價暴漲,則存在估值泡沫風(fēng)險,。

  多項(xiàng)財稅改革可期

  財政部日前表示,,下半年將抓緊推進(jìn)營改增改革,推進(jìn)消費(fèi)稅改革,,抓緊完善資源稅制度,,積極推進(jìn)落實(shí)稅收法定原則。市場人士分析,,對上市公司影響最大的是營改增和消費(fèi)稅,、資源稅改革。

  財政部部長樓繼偉近日表示,,今年后幾個月,,受經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然較大等因素影響,,預(yù)計要達(dá)到中央財政收入預(yù)算目標(biāo)壓力較大。下一步,,在推進(jìn)財稅體制改革方面,,力爭全面完成營改增改革。

  目前除建筑業(yè),、房地產(chǎn)業(yè),、金融業(yè)和生活服務(wù)業(yè)四個領(lǐng)域外,其他行業(yè)均已完成營改增改革,。中國證券報記者獲悉,,金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè),、房地產(chǎn)業(yè)營改增方案已基本完成,,有望在近期發(fā)布。

  中金公司分析師邊泉水表示,,預(yù)計下半年建筑業(yè),、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)和生活服務(wù)業(yè)的營改增將全面完成,,總的原則是通過營改增使這些行業(yè)稅負(fù)得到減輕,。營改增全面完成后會帶來減稅的規(guī)模效應(yīng),預(yù)計今年減稅達(dá)2000億元,。所有行業(yè)的營改增改革完成后,,未來增值稅改革將進(jìn)一步減少稅率檔次甚至降低稅率。

  孫建波表示,,營改增的本質(zhì)是結(jié)構(gòu)性減稅,、避免重復(fù)征稅,促進(jìn)服務(wù)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展,,激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會活力,。今年將調(diào)整消費(fèi)稅的征收范圍、環(huán)節(jié),、稅率,,把高耗能、高污染產(chǎn)品及部分高檔消費(fèi)品納入征收范圍,。資源稅改革注重改革產(chǎn)品的價格形成機(jī)制,有助于降低資源消耗,、促進(jìn)清潔能源的使用,。短期內(nèi),,由于上游資源行業(yè)普遍不景氣,,資源稅改革應(yīng)該不會加重行業(yè)負(fù)擔(dān),;從長期看,資源稅改革對節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)相關(guān)公司構(gòu)成利好,。

  金融改革多點(diǎn)開花

  今年以來,金融改革成為A股市場的熱點(diǎn),。業(yè)內(nèi)人士表示,匯率,、利率領(lǐng)域的改革以及商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)的改革將是下半年金融改革的重要內(nèi)容,。

  業(yè)內(nèi)人士表示,,在央行完善人民幣兌美元中間價報價之后,,在外匯市場引入合格的境外投資者,、放松交易限制、進(jìn)一步開放資本賬戶等將根據(jù)市場的反應(yīng)和宏觀經(jīng)濟(jì)形勢適時推出,。利率市場化在進(jìn)入收官階段之后,如何制定靈活的管制措施和調(diào)控手段,,讓利率水平真實(shí)反映市場供求,是下一階段金融改革的重頭戲,。

  分析人士指出,在金融改革大戰(zhàn)略的推進(jìn)過程中,,實(shí)體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)之間、金融體系內(nèi)部各領(lǐng)域之間的改革邏輯亟須厘清,。資本項(xiàng)目開放的步伐應(yīng)當(dāng)慎重考量以規(guī)避潛在國際游資的沖擊,,利率和匯率市場化改革也應(yīng)當(dāng)基于客觀條件穩(wěn)健推進(jìn),,從而使資本市場在發(fā)展中有效規(guī)避“非理性繁榮”,確保金融改革過程中宏觀大局的穩(wěn)定,。

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