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　　新華社北京3月9日電（石為、孫廣見）2022年政府工作報告提出加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè),。受訪的多位全國人大代表以及專家學(xué)者，提煉出三個關(guān)于數(shù)字政府建設(shè)的關(guān)鍵詞——共享,、互通和便利,。

　　共享——推動政務(wù)數(shù)據(jù)共享 推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)集成化辦理

　　數(shù)字政府，數(shù)據(jù)先行,。數(shù)據(jù)共享是提升政務(wù)服務(wù)效能的重要抓手,。

　　“政務(wù)數(shù)據(jù)共享是過去長期困擾政務(wù)服務(wù)的痛點(diǎn)，現(xiàn)在有了全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺,，作為政務(wù)數(shù)據(jù)共享的樞紐,，‘?dāng)?shù)據(jù)跑’代替‘群眾跑’在很多地方已經(jīng)成為現(xiàn)實(shí)?！睆V東數(shù)字政府研究院執(zhí)行院長余坦對此深有體會,。

　　他介紹，廣東省在2017年提出推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè),，目前廣東省政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率已達(dá)100%,。以個人服務(wù)為主的“粵省事”移動政務(wù)服務(wù)平臺實(shí)名注冊用戶量超過1.5億，以企業(yè)服務(wù)為主的“粵商通”移動政務(wù)服務(wù)平臺實(shí)名注冊商事主體超過1400萬,。

　　上海市浦東新區(qū)則聚焦“集成化政務(wù)服務(wù)”,，創(chuàng)新推出了集政策、辦事,、服務(wù)為一體的復(fù)合型移動端企業(yè)專屬網(wǎng)頁,，為企業(yè)提供專屬辦事、專屬政策,、專屬服務(wù),、智能客服等定制化政務(wù)服務(wù)，企業(yè)登錄專屬網(wǎng)頁,，即可隨時進(jìn)行咨詢,、隨時點(diǎn)擊辦理,，實(shí)現(xiàn)企業(yè)辦事像網(wǎng)購一樣方便。

　　全國人大代表,、上海浦東新區(qū)區(qū)長杭迎偉談及在政務(wù)服務(wù)實(shí)踐中的感受時表示,，通過數(shù)字政府建設(shè)的不斷深化，尤其在國家政務(wù)服務(wù)平臺持續(xù)推動下,，打通各部門數(shù)據(jù)壁壘和堵點(diǎn),，優(yōu)化再造服務(wù)流程，初步實(shí)現(xiàn)了高頻政務(wù)事項(xiàng)全國通辦,。

　　互通——擴(kuò)大“跨省通辦”范圍 基本實(shí)現(xiàn)電子證照互通互認(rèn)

　　數(shù)字政府,，讓一網(wǎng)通辦逐步從愿景走向現(xiàn)實(shí)。隨著人們的辦事習(xí)慣從“線下窗口”向“線上平臺”逐步轉(zhuǎn)變,，不斷提升政務(wù)服務(wù)全程電子化水平,，推動更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“全程網(wǎng)辦”“跨省通辦”已成為數(shù)字政府建設(shè)的目標(biāo)。這其中,，“電子證照互通互認(rèn)”的作用尤其重要,。

　　近年來，北京市在多個辦事場景中通過政務(wù)數(shù)據(jù)共享和電子證照在線查詢或核驗(yàn),，實(shí)現(xiàn)辦事材料精簡和體驗(yàn)優(yōu)化,，已累計(jì)在線核發(fā)619萬余張電子居住證、12萬張電子出生醫(yī)學(xué)證明,。

　　對此,，北京市政務(wù)服務(wù)管理局黨組成員、副局長劉強(qiáng)表示,，國家政務(wù)服務(wù)平臺持續(xù)推動與各地區(qū),、各部門政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)的全面對接融合，打破地域阻隔與部門壁壘,，實(shí)現(xiàn)更大范圍內(nèi)系統(tǒng)互聯(lián)互通,，有力推動了政務(wù)服務(wù)線上線下融合互通和跨地區(qū)、跨部門,、跨層級協(xié)同辦理,。

　　幾年前，河南省設(shè)立大數(shù)據(jù)管理局統(tǒng)籌全省政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理工作,。截至目前,，河南省大數(shù)據(jù)管理局已組織49個省直部門編制數(shù)據(jù)目錄2334條，可調(diào)用數(shù)據(jù)量達(dá)142億條,，日均調(diào)用交換數(shù)據(jù)4億條,；制作500多類電子證照超過2億張，實(shí)現(xiàn)營業(yè)執(zhí)照,、身份證,、駕駛證、行駛證,、不動產(chǎn)權(quán)證書等高頻電子證照的跨業(yè)務(wù)應(yīng)用,。

　　河南省委黨校公共管理教研部副教授劉祺分析，多年來政務(wù)信息化建設(shè)中互聯(lián)互通難,、數(shù)據(jù)共享難,、業(yè)務(wù)協(xié)同難的“三難”問題，依舊掣肘當(dāng)前數(shù)字政府建設(shè)有序推進(jìn),，因此必須遵循“三融五跨”要求,，即技術(shù)融合、業(yè)務(wù)融合,、數(shù)據(jù)融合,，強(qiáng)化國家政務(wù)服務(wù)平臺總樞紐作用，推動各地區(qū)各部門政務(wù)服務(wù)平臺互聯(lián)互通,，實(shí)現(xiàn)跨層級,、跨地域、跨系統(tǒng),、跨部門,、跨業(yè)務(wù)的協(xié)同管理和服務(wù)?？梢灶A(yù)見的是,，隨著“電子證照互通互認(rèn)”工作的深入開展，未來電子證照的應(yīng)用領(lǐng)域還將進(jìn)一步擴(kuò)大,，在更多辦事服務(wù)上為群眾提供更多便利,。

　　便利——便利企業(yè)跨區(qū)域經(jīng)營 加快解決群眾關(guān)切事項(xiàng)的異地辦理問題

　　數(shù)字政府，利企便民,。加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)的根本目標(biāo)還是為了更好的服務(wù)企業(yè)和群眾,，滿足人民日益增長的美好生活需要。

　　去年的全國兩會上,，全國人大代表韓德云提出建議,，希望“提升在線政務(wù)服務(wù)的用戶體驗(yàn)”。他認(rèn)為,，無論是圍繞不同群體,、還是不同類型企業(yè)的需求，國家政務(wù)服務(wù)平臺著重突出了統(tǒng)一,、高效,、務(wù)實(shí)、便利的特點(diǎn),，不僅極大提高了老百姓和企業(yè)的體驗(yàn)感,、獲得感,，而且進(jìn)一步放大了通過大數(shù)據(jù)和電子政務(wù)工具，推動政府職能轉(zhuǎn)變的實(shí)際成效,。

　　如何利用電子政務(wù)建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府,，全國人大代表、河北省政務(wù)服務(wù)管理辦公室黨組書記,、主任張瑞書介紹,，河北省政務(wù)服務(wù)形成了“一枚印章審批、一個窗口服務(wù),、一套標(biāo)準(zhǔn)辦理,、一個平臺通辦”為主要內(nèi)容的“一枚印章管到底”綜合改革模式，讓群眾辦事“只用進(jìn)一門”,，在“家門口”或“不出門”就能辦成事,，大幅提升了企業(yè)和群眾辦事便利度和獲得感。

　　結(jié)合今年政府工作報告,，他表示河北省數(shù)字政府建設(shè)工作將在四個方向發(fā)力,，一是亮“家底”，將全省各級各部門依申請和非依申請公共服務(wù)事項(xiàng)清單向社會公開公示,；二是提升標(biāo)準(zhǔn),，讓百姓“身邊事”“日常事”在各個辦事大廳“無差異”“同標(biāo)準(zhǔn)”辦理，真正實(shí)現(xiàn)就近可辦,、多點(diǎn)可辦,；三是進(jìn)鄉(xiāng)進(jìn)村，推動與老百姓息息相關(guān)的公共服務(wù)進(jìn)鄉(xiāng)進(jìn)村,；四是服務(wù)上門,，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）行政綜合服務(wù)中心、村（社區(qū)）綜合服務(wù)站為平臺,，全面開展“政策找人,、服務(wù)上門”活動，逐步實(shí)現(xiàn)“免申即享”,。

　　數(shù)據(jù)共享提效率,，電子證照減手續(xù)。在建設(shè)數(shù)字政府的道路上,，以國家政務(wù)服務(wù)平臺為總樞紐的全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺將在實(shí)踐中不斷探索,、持續(xù)完善，把“我為群眾辦實(shí)事 一網(wǎng)通辦解民憂”落到實(shí)處,，讓企業(yè)和群眾更好的共享信息化發(fā)展成果,。

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