數(shù)據(jù)中心是數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施,,是建設(shè)數(shù)字中國,、網(wǎng)絡(luò)強國的關(guān)鍵支撐力量,。近日,,國家發(fā)展改革委等部門聯(lián)合發(fā)文,正式全面啟動“東數(shù)西算”工程,,順利完成了全國一體化大數(shù)據(jù)中心體系總體布局設(shè)計,。可以預(yù)見,,“東數(shù)西算”工程將積極提升數(shù)字中國建設(shè)效能,。
當(dāng)前,我國東西部數(shù)據(jù)中心布局存在較大不平衡,,與能源資源和生產(chǎn)力等布局之間失配,、錯配矛盾較為突出,。土地和能源等資源日趨緊張的東部地區(qū)集中了全國絕大部分數(shù)據(jù)中心,,難以繼續(xù)大規(guī)模發(fā)展數(shù)據(jù)中心,而能源和土地等資源相對富集的西部地區(qū),、經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的數(shù)據(jù)中心在全國占比相對較低,,具備發(fā)展數(shù)據(jù)中心、承接?xùn)|部算力需求的潛力,。這種不平衡的數(shù)據(jù)中心布局,,不僅難以滿足實現(xiàn)碳達峰碳中和目標(biāo)的要求,不利于區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,,也造成能源,、資源等極大浪費,亟須國家宏觀層面的引導(dǎo),。因此,,實施“東數(shù)西算”工程,推動算力資源有序向西轉(zhuǎn)移,,構(gòu)建全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)國家樞紐節(jié)點,,可以充分發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢和我國體制機制優(yōu)勢,優(yōu)化資源配置,,增強國家整體算力效能,,促進綠色發(fā)展,擴大有效投資,,推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,,釋放算力資源“乘數(shù)效應(yīng)”和數(shù)據(jù)要素“倍增效應(yīng)”。
宏觀來看,,“東數(shù)西算”工程是我國又一重大跨區(qū)域資源配置工程,,是數(shù)字時代全面扛起數(shù)字中國脊梁的世紀性重大戰(zhàn)略工程。該工程的全面啟動,標(biāo)志著數(shù)字中國,、網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)按下了“快進鍵”,,也意味著我國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展邁開新步伐。該工程的實施將更好發(fā)揮數(shù)據(jù)中心,、云計算等數(shù)字新型基礎(chǔ)設(shè)施的戰(zhàn)略性,、基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性作用,打通我國經(jīng)濟社會發(fā)展的數(shù)據(jù)信息“任督二脈”,,不僅有助于縱深推進數(shù)據(jù)要素市場化配置改革,,實現(xiàn)數(shù)據(jù)和算力資源在全國乃至全球優(yōu)化配置,構(gòu)筑“數(shù)字絲綢之路”的主骨干,,還有助于搶抓數(shù)字化發(fā)展機遇,,全面優(yōu)化我國數(shù)字經(jīng)濟生產(chǎn)力布局,充分激活數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展?jié)撃?,從而為?gòu)建新發(fā)展格局,、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)筑國家競爭新優(yōu)勢,、搶占全球戰(zhàn)略競爭制高點提供不懈動力和有力支撐,。
需要強調(diào)的是,“東數(shù)西算”工程涉及多地域,、多省份,、多領(lǐng)域、多目標(biāo),,規(guī)模宏大,,系統(tǒng)復(fù)雜,任務(wù)艱巨,,是新時代關(guān)乎區(qū)域協(xié)調(diào),、共同富裕以及新發(fā)展格局構(gòu)建等中國式現(xiàn)代化重大戰(zhàn)略目標(biāo)實現(xiàn)的重大工程。我們必須圍繞數(shù)字中國和網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)的目標(biāo),,堅持系統(tǒng)觀念,,加強前瞻性思考、全局性謀劃,、戰(zhàn)略性布局,、整體性推進,充分發(fā)揮我國有效市場與有為政府相結(jié)合的制度性優(yōu)勢,,扎實推進“東數(shù)西算”工程高質(zhì)量高標(biāo)準建設(shè),,強化能源、通信網(wǎng)絡(luò),、數(shù)據(jù)中心等基礎(chǔ)設(shè)施一體化聯(lián)動布局,,做好存量和增量網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌建設(shè)和互聯(lián)互通,,打造國家數(shù)據(jù)和算力資源配置的主骨架和大動脈,加快形成“系統(tǒng)完備,、安全可靠,,集約高效、綠色智能,,循環(huán)通暢,、治理有力”的全國一體化大數(shù)據(jù)中心體系新格局,培育發(fā)展強大的數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展生態(tài),。
尤其需要注意的是,,在推進“東數(shù)西算”工程建設(shè)過程中,必須遵循經(jīng)濟規(guī)律,、自然規(guī)律,、社會規(guī)律,按規(guī)律辦事,,強化統(tǒng)籌和政策引導(dǎo),,穩(wěn)步推進,推動全國數(shù)據(jù)中心適度集聚和集約發(fā)展,,形成梯次布局和合理分工,,合理劃分物理邊界和強化綠色節(jié)能,、上架率等硬約束,,避免一哄而上、盲目發(fā)展,。
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