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電子證照互通互認(rèn)和擴大應(yīng)用領(lǐng)域 看各地如何發(fā)力
2022-03-10 來源: 新華社

  新華社北京3月9日電(記者沈寅飛,、楊柳)2022年政府工作報告提出,,加強數(shù)字政府建設(shè),,推動政務(wù)數(shù)據(jù)共享,,進一步壓減各類證明,擴大“跨省通辦”范圍,,基本實現(xiàn)電子證照互通互認(rèn),便利企業(yè)跨區(qū)域經(jīng)營,,加快解決群眾關(guān)切事項的異地辦理問題,。

  那么,在過去一年里,,依托全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺,,各地區(qū)各部門在加快推進電子證照擴大應(yīng)用領(lǐng)域和全國互通互認(rèn)工作方面有哪些成效,?在新的一年又將如何發(fā)力?

  減證便民 百姓辦事更便利

  “您好,,請您出示駕駛證,。”近日,,北京的鄭女士在市區(qū)開車遇到交警臨檢,,卻忘了帶駕駛證,而不久前申領(lǐng)的電子駕照讓她順利配合警察完成了核驗,。鄭女士說:“一換車就容易把駕駛證落在另一輛車上,,電子證照應(yīng)用的擴大,貼心地解決了駕駛員的這些瑣碎事兒,?!?/p>

  像鄭女士這樣感受到電子證照帶來的便利并非個例。

  北京市政務(wù)服務(wù)管理局黨組成員,、副局長劉強在接受記者采訪時表示,,北京市已在政務(wù)服務(wù)事項申報、審批,、“亮證”等環(huán)節(jié)使用電子證照1539萬余次,,并累計在線核發(fā)619萬余張電子居住證、12萬張電子出生醫(yī)學(xué)證明,,很大程度地方便了群眾的工作和生活,。

  據(jù)了解,在遼寧,、浙江,、山東、四川等地已經(jīng)實現(xiàn)數(shù)十類電子證照依場景使用,,特別是電子身份證,、電子駕駛證、電子社???、醫(yī)保電子憑證等在辦事服務(wù)、違章處理,、就醫(yī)購藥等場景逐步使用,。

  與此同時,在以國家政務(wù)服務(wù)平臺為總樞紐的全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺,,電子證照跨地區(qū),、跨部門共享也逐漸成為現(xiàn)實。例如,滬蘇浙皖三省一市已經(jīng)實現(xiàn)身份證,、駕駛證,、行駛證等21類電子證照的共享互認(rèn),身份證,、駕駛證,、結(jié)婚證等9類個人電子證照可在長三角“一網(wǎng)通辦”專窗亮證使用。

  “推進各地區(qū)各部門電子證照的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),、社會化應(yīng)用和互通互認(rèn),,為進一步增強數(shù)字政府效能、建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府打下堅實基礎(chǔ),,意義重大,。”中央黨校(國家行政學(xué)院)電子政務(wù)研究中心主任,、國家電子政務(wù)專家委員會副主任王益民說,。

  證照電子化 企業(yè)辦事更省心

  事實上,電子證照的推廣應(yīng)用,,不僅給群眾帶來更多便利,,也讓企業(yè)辦事更加省時省心省力。

  記者在浙江嘉興市嘉善縣采訪時,,遇到了在嘉善縣政務(wù)服務(wù)中心辦理企業(yè)營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍變更事項的葉女士,,因為企業(yè)注冊地在上海,原來需要嘉興,、上海兩地跑的事兒,,如今在嘉興就能辦好。她由衷感嘆道:“現(xiàn)在的政務(wù)服務(wù)讓‘?dāng)?shù)據(jù)多跑路,,老百姓少跑腿’的愿望成了現(xiàn)實,,給企業(yè)帶來了極大的便利?!?/p>

  如今,,各地區(qū)各部門依托全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺,電子證照應(yīng)用進一步推廣,,企業(yè)管理人員甚至可以足不出戶完成需要辦理的多個事項,。

  據(jù)國家市場監(jiān)督管理總局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,截至2021年11月15日,,全國各類市場主體已下載電子營業(yè)執(zhí)照近4380萬次,,日均使用34萬次,累計使用量1.14億次,。截至去年10月底,,僅北京市市場主體就使用電子營業(yè)執(zhí)照辦理各類業(yè)務(wù)4000多萬次,。市場監(jiān)管總局在上海、浙江,、廣東等省(市)部分地方試點開展電子營業(yè)執(zhí)照和電子印章同步發(fā)放應(yīng)用,,實現(xiàn)了“一部手機,、一網(wǎng)通辦”,江蘇省蘇州市的電子招投標(biāo)平臺使用量已超過60萬次。

  全國人大代表,、河北省政務(wù)服務(wù)管理辦公室黨組書記,、主任張瑞書在接受記者采訪時表示,河北省政務(wù)服務(wù)能力不斷提升的做法之一就是堅持推進電子印章便利化應(yīng)用,,依托全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺免費向社會主體發(fā)放電子印章,,解決困擾企業(yè)的“辦一件事,買一個章”難題,,真正實現(xiàn)為企業(yè)松綁減負,。

  推進電子證照互通互認(rèn) 各地這樣發(fā)力

  2022年政府工作報告明確提出,進一步壓減各類證明,,擴大“跨省通辦”范圍,,基本實現(xiàn)電子證照互通互認(rèn)。

  在此前召開的地方兩會上,,廣東省就提出在2022年實現(xiàn)群眾就醫(yī),、求學(xué)、養(yǎng)老,、戶籍業(yè)務(wù)等100項高頻事項“跨省通辦,、省內(nèi)通辦”,推動50項高頻政務(wù)服務(wù)事項在港澳地區(qū)“跨境通辦”,。山東省提出,,建設(shè)“無證明之省”,優(yōu)化“愛山東”政務(wù)服務(wù)平臺功能,,加大電子證照,、電子印章推廣應(yīng)用,建設(shè)全省統(tǒng)一的“居民碼”“企業(yè)碼”,,建好用好全省“一網(wǎng)統(tǒng)攬”綜合慧治平臺,。

  中國電子技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化研究院副院長孫文龍建議,想要實現(xiàn)電子證照與百姓生活的深度融合,,除了提升電子證照自身的技術(shù)與應(yīng)用能力外,,還需要有亮證、核驗,、存檔等公共服務(wù)能力作為配套支撐,。

  中央黨校(國家行政學(xué)院)經(jīng)濟學(xué)部副主任曹立建議,,要完善全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺功能,推廣電子證照,、電子合同,、電子簽章、電子發(fā)票等技術(shù)應(yīng)用,,實現(xiàn)線上線下政務(wù)服務(wù)深度融合,。

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