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中國市場吸引力為穩(wěn)外資奠定堅實(shí)基礎(chǔ)
2022-02-25 作者:聶平香 來源: 經(jīng)濟(jì)參考報

  2020年以來,,在全球直接投資大幅下降的環(huán)境下,,中國市場對跨國公司的吸引力不降反升,,吸收外資規(guī)模逆勢增長,穩(wěn)外資成效顯著,。2021年全國實(shí)際使用外資金額超1.1萬億元,,同比增長14.9%,引資規(guī)模再創(chuàng)歷史新高,。2022年1月繼續(xù)迎來“開門紅”,,全國實(shí)際使用外資金額1022.8億元,同比增長11.6%,。中國經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大韌性以及超大市場規(guī)模優(yōu)勢為穩(wěn)外資提供了堅實(shí)基礎(chǔ),。

  我國吸收外資呈現(xiàn)“四高”特點(diǎn)。一是服務(wù)業(yè)外資比重屢創(chuàng)新高。服務(wù)業(yè)是我國對外開放的重點(diǎn)領(lǐng)域,,外資向服務(wù)領(lǐng)域集聚的趨勢越發(fā)明顯。二是高技術(shù)領(lǐng)域吸收外資保持高增長,。數(shù)字技術(shù)的不斷創(chuàng)新加速推動了高技術(shù)領(lǐng)域新模式新業(yè)態(tài)的不斷涌現(xiàn),,為外資進(jìn)入高技術(shù)領(lǐng)域提供更大機(jī)遇。三是新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國家的外資高速增長,?!耙粠б宦贰毖鼐€和東盟國家對華投資成效逐步顯現(xiàn),實(shí)際投資遠(yuǎn)高于全國外資平均增幅,。四是中西部外資增速高于東部地區(qū),。“雙循環(huán)”新發(fā)展格局下,,中西部地區(qū)引資優(yōu)勢和市場潛力不斷挖掘,,加大了對外資的吸引力。

  多項穩(wěn)外資措施支撐了外資穩(wěn)定增長,。第一,,中國經(jīng)濟(jì)強(qiáng)大韌性為穩(wěn)外資提供了堅實(shí)基礎(chǔ)。我國經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大韌性以及超大市場規(guī)模優(yōu)勢不斷凸顯,,對跨國公司在華投資形成強(qiáng)大吸引力,。第二,著力擴(kuò)大開放,,不斷放寬外資市場準(zhǔn)入,。疫情發(fā)生以來,每年都對全國版和自貿(mào)試驗區(qū)版外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單進(jìn)行修訂完善,,引導(dǎo)外資更好向高技術(shù)領(lǐng)域和現(xiàn)代服務(wù)領(lǐng)域投資,。第三,依托核心平臺,,充分發(fā)揮開放示范作用,。充分發(fā)揮自貿(mào)試驗區(qū)、自由貿(mào)易港,、國家級經(jīng)開區(qū)等國家級核心開放平臺的帶動作用,,加快推動制度型開放。第四,,積極加大引導(dǎo),,推動跨國公司向中西部地區(qū)投資。充分發(fā)揮和利用中西部地區(qū)的市場優(yōu)勢,、土地資源優(yōu)勢,、低勞動力成本以及稅收等優(yōu)惠政策,推動外資更多向中西部地區(qū)梯度轉(zhuǎn)移。第五,,提升服務(wù)水平,,優(yōu)化營商環(huán)境。加大加快落實(shí)外商投資法及其實(shí)施條例,,加大對外資企業(yè)權(quán)益保護(hù),,不斷優(yōu)化營商環(huán)境,持續(xù)加大對外資的吸引力,。

  2022年以及整個“十四五”時期,,預(yù)計我國吸收外資將在保持穩(wěn)定增長的同時,進(jìn)一步向高質(zhì)量及均衡化方向發(fā)力,。

  首先,,高技術(shù)領(lǐng)域吸收外資將保持快速增長。隨著我國進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段,,在政策導(dǎo)向上會加大引導(dǎo)外資向高技術(shù)領(lǐng)域投資,。同時,新發(fā)展格局下,,我國更加重視技術(shù)創(chuàng)新,,跨國公司將進(jìn)一步加強(qiáng)本地化創(chuàng)新,加快在華布局研發(fā)中心與創(chuàng)新鏈,,帶動中國高技術(shù)領(lǐng)域外資不斷增長,。其次,服務(wù)領(lǐng)域利用外資潛力將持續(xù)釋放,。下一階段我國開放的重點(diǎn)和難點(diǎn)仍將集中在服務(wù)領(lǐng)域,,服務(wù)業(yè)尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)外資的潛力將不斷被挖掘和釋放。再次,,市場導(dǎo)向型外資將成為主導(dǎo),。隨著國際市場環(huán)境日益復(fù)雜以及國內(nèi)消費(fèi)的貢獻(xiàn)不斷提升,跨國公司在華投資方向?qū)⒏鄧@中國市場展開,,市場導(dǎo)向型外資的重要性將不斷凸顯,。此外,外資來源結(jié)構(gòu)和區(qū)域結(jié)構(gòu)將逐步均衡,。新興經(jīng)濟(jì)體國家的跨國企業(yè)將有更多機(jī)會分享中國機(jī)遇,,推動其加快對華投資。同時,,中西部地區(qū)的重要性和發(fā)展空間將不斷提升,,外資向中西部地區(qū)投資和轉(zhuǎn)移的力度將進(jìn)一步加大。

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