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從一窮二白到高質量發(fā)展——雪域高原的產(chǎn)業(yè)發(fā)展“交響曲”
2021-05-25   記者:曹健 劉洪明 格桑邊覺 拉薩報道 來源: 經(jīng)濟參考報

  1951年5月23日,《中央人民政府和西藏地方政府關于和平解放西藏辦法的協(xié)議》(簡稱《十七條協(xié)議》)的簽訂,,標志著政教合一的“喇嘛王國”成為歷史,。

  這一天,也是新西藏的起點,。

  七十陽春豈等閑,,幾多辛苦化甘甜,。

  和平解放后,西藏社會制度實現(xiàn)歷史跨越,,走上社會主義發(fā)展道路,。

  從20世紀80年代至本世紀的頭一個十年間,黨中央先后召開5次西藏工作座談會,,對西藏工作做出重大決策部署,。

  黨的十八大以來,中央先后召開第六次,、第七次西藏工作座談會,,在總結成功經(jīng)驗的基礎上,形成新時代黨的治藏方略,。

  2019年,,西藏歷史性消除絕對貧困。

  70年滄桑巨變,,70年波瀾壯闊,。

  70年來,西藏社會經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展,,人民生活水平顯著提高,,基本公共服務全面進步,脫貧攻堅全面勝利,,興邊富民大力推進,,鄉(xiāng)村振興有序實施,生態(tài)安全屏障日益堅實,,優(yōu)秀傳統(tǒng)文化得到保護和發(fā)展,,中華民族共同體意識更加牢固。

  中央支持,,全國支援,,西藏各族人民艱苦奮斗,和平解放以來的70年發(fā)展成為西藏地方千年歷史中發(fā)展最好,、最快的時期,。

  回首過往,一部西藏當代史,,就是一部經(jīng)濟社會全方位發(fā)展,、人的全面發(fā)展的發(fā)展史;一部西藏當代史,,更是一部政治制度,、社會發(fā)展、經(jīng)濟民生實現(xiàn)歷史性跨越的跨越史。

  進入新時代,,踏上新征程,。

  70歲的新西藏,正在以更加昂揚向上的斗志,、生機勃勃的活力,創(chuàng)造更加燦爛的明天,,迎接更加美好的未來,。

  西藏和平解放70年以來,在黨中央的關心關懷下,,中國共產(chǎn)黨領導西藏各族人民,,創(chuàng)造了“短短幾十年,跨越上千年”的奇跡,。而數(shù)據(jù)量化著變化,,西藏經(jīng)濟社會實現(xiàn)的滄桑巨變從一系列靚麗的數(shù)據(jù)可窺一斑。

  2020年,,西藏地區(qū)生產(chǎn)總值1902.74億元,,較1951年增長321.5倍,年均增長8.7%,;從地區(qū)生產(chǎn)總值增速來看,,全區(qū)1993年至2017年連續(xù)25年保持兩位數(shù)增長,2014年至2020年連續(xù)7年名列全國前三甲,;從生產(chǎn)總值構成看,,2020年三產(chǎn)占比為7.9:42.0:50.1,產(chǎn)業(yè)結構不斷優(yōu)化,,實現(xiàn)了經(jīng)濟增長與結構調整的良性互動,。

  多方支持,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展夯基礎

  和平解放前,,西藏社會生產(chǎn)水平極其低下,,經(jīng)濟處于崩潰邊緣。當時總人口數(shù)5%的“三大領主”占有西藏的全部土地,、山林,、湖泊、牧場以及絕大部分的牲畜,、農(nóng)具,、房屋和其他生產(chǎn)資料。1951年,,全區(qū)生產(chǎn)總值僅為1.29億元,,第一產(chǎn)業(yè)增加值所占比重為97.7%,第二產(chǎn)業(yè)幾乎沒有,人均地區(qū)生產(chǎn)總值只有114元,。

  70年崢嶸歲月,,在各個歷史階段,發(fā)展主旨始終貫穿,,西藏農(nóng)牧業(yè),、工業(yè)、商貿物流等行業(yè)均獲得長足發(fā)展:農(nóng)牧業(yè)經(jīng)歷了從農(nóng)奴分到生產(chǎn)物資后積極性被前所未有地激發(fā),,到千方百計提高科技含量和產(chǎn)出效益,,到朝著現(xiàn)代化、規(guī)?;较蜻~進等發(fā)展階段,;西藏工業(yè)從無到有,經(jīng)歷了從逐步布局到發(fā)揮資源稟賦發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),,到以西藏發(fā)展需要突出生態(tài)產(chǎn)業(yè)等階段,;基礎設施建設經(jīng)歷了進藏部隊“一面進軍、一面修路”,,到康藏公路,、青藏公路建成,到通往拉薩有了第一條鐵路青藏鐵路,,到如今高等級公路路網(wǎng)正在構建,、川藏鐵路修建正在穿山跨江。

  上圖為西藏當雄縣藏族群眾在觀看火車駛過(2006年6月17日記者覺果攝),;下圖為在西藏拉薩市曲水縣拍攝的公路與鐵路(2016年8月17日記者普布扎西攝 無人機照片),,西藏已形成了公路、鐵路,、航空的立體交通網(wǎng)絡,。新華社發(fā)

  隨著基礎設施不斷完善,產(chǎn)業(yè)鏈,、供應鏈持續(xù)補齊建強,,產(chǎn)業(yè)結構進一步優(yōu)化,在各項優(yōu)惠政策吸引下,,在各方大力推動下,,越來越多的企業(yè)在“世界屋脊”尋覓商機、投資興業(yè),。

  粵林產(chǎn)業(yè)園是廣東省援藏規(guī)劃部署的產(chǎn)業(yè)設施重點工程,,項目總投資1.81億元,占地面積105畝,,施行“前三年免租,,后三年租金減半”的優(yōu)惠政策,,目前產(chǎn)業(yè)園已入駐企業(yè)20家,計劃總投資4.5億元,。

  達娃曲珍公司,,專門從事林下資源產(chǎn)品的種植、生產(chǎn),、銷售,,而其原本是林芝市工布江達縣一家松茸合作社。正當合作社負責人為如何擴產(chǎn)增效疑惑時,,林芝市政府和經(jīng)開區(qū)管委會送來了“及時雨”,,企業(yè)于今年4月入駐粵林產(chǎn)業(yè)園。項目總投資1000萬元,,投產(chǎn)后年產(chǎn)160至220噸,產(chǎn)值500萬元以上,,可帶動就業(yè)近20人,。

  “十三五”期間,西藏不斷創(chuàng)新招商引資舉措,,出臺稅收,、金融、土地等優(yōu)惠政策,,招商引資到位資金達2535億元,,是“十二五”時期的2.4倍。2020年,,西藏社會投資增長31%,,招商引資、民間投資,、社會投資占固定資產(chǎn)投資比重過半,,改變了投資渠道單一的局面。

  清潔能源,、天然飲用水,、農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)、民族手工業(yè),、藏醫(yī)藥等在內的富有西藏特色的現(xiàn)代工業(yè)體系建立,;清潔能源產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,電力總裝機容量達423萬千瓦,;2020年,,即使受到新冠肺炎疫情影響,西藏規(guī)模以上工業(yè)增加值增速仍達9.6%,;現(xiàn)代服務業(yè)整體發(fā)展,,市縣鄉(xiāng)村四級電商服務全面推開,網(wǎng)絡零售額累計突破200億元,高新數(shù)字產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,,數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模突破330億元……產(chǎn)業(yè)發(fā)展正成為促進雪域高質量發(fā)展,、實現(xiàn)農(nóng)牧民增收的重要抓手。

  多元主體,,為市場經(jīng)濟添活力

  隨著發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化,,在西藏越來越多的人們擁抱市場經(jīng)濟大潮,邁出產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、自主創(chuàng)業(yè)的關鍵步伐,。

  走進山南市扎囊縣藏草萬畝植物種苗繁育基地,日光溫室里各種各樣的青草,、花卉,、中藥材令人目不暇接,這里既有引種自內地的品種,,也有采自雪域深山的品種,,還有來自熱帶地區(qū)的品種。

  上四圖為2021年2月9日,,山南市乃東區(qū)克松社區(qū)領到分紅的農(nóng)民興高采烈(記者普布扎西攝),;下圖為西藏昌都市察雅縣卡貢村村民在當?shù)孛缙援a(chǎn)業(yè)基地采集鮮花種子,曾經(jīng)的建檔立卡貧困戶在這里實現(xiàn)了就業(yè),,完成了脫貧(2020年9月28日 記者晉美多吉攝),。新華社發(fā)

  “我們從內蒙古母公司引入50多個品種進行試驗,目前已試驗能推廣的品種有10多個,,我們也在西藏尋找鄉(xiāng)土品種,,進行高海拔到中海拔、中低海拔到中海拔的適應性試驗,?!蔽鞑夭夭萆鷳B(tài)科技有限公司副總經(jīng)理田春雨說,西藏海拔高,、氣候獨特,,為生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了得天獨厚的條件,隨著更多品種被篩選馴化并推廣,,將進一步推動西藏生態(tài)建設,。

  隨著各項產(chǎn)業(yè)發(fā)展,各行各業(yè)中涌現(xiàn)出的一批致富帶頭人,,產(chǎn)生著不可低估的“鯰魚效應”,。林芝市波密縣古鄉(xiāng)巴卡村村民次仁拉姆,去年獲評文化和旅游部“2019年度鄉(xiāng)村旅游文化能人”,,這都得益于她在民宿經(jīng)營方面有想法,、肯苦干,。“為經(jīng)營好民宿,,我盡量多與內地游客交流溝通,,了解他們的需求,不時進行改進,,并努力學習普通話,,如今是越說越好?!彼f,。

  在古鄉(xiāng),和次仁拉姆一樣吃著旅游飯的人還有不少,。全鄉(xiāng)家庭旅館酒店達48家,,參與旅游業(yè)群眾達200余人,旅游業(yè)收入達到農(nóng)牧民人均收入的40%以上,?!皳碛泄培l(xiāng)湖、崗云杉林等奇特的自然景觀,,古鄉(xiāng)一直很受游客青睞,而過去條件有限,,只能是過路游,,如今有了家庭旅館,越來越多的游客愿意住下來,,感受‘慢游’的深度體驗,。”次仁拉姆說,。

  大學生,,擁有更高學歷,更多創(chuàng)意和闖勁,,他們成為西藏創(chuàng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“生力軍”,。2017年,畢業(yè)于蘭州交通大學的次珍,,與畢業(yè)于西藏大學的卓瑪,、西藏職業(yè)技術學院的洛桑卓瑪,共同注冊拉薩安喬家政服務公司,。

  家政服務被大多數(shù)人認為就是擦地板,、洗衣服等,主要是中老年人在干,,創(chuàng)業(yè)初期家人并不支持,?!拔覀兘拥降牡谝粏螛I(yè)務恰好在自家小區(qū),當時母親覺得做保潔丟人,,還讓我把口罩和帽子都戴上,。”次珍說,,那天她們3個人工作6小時,,掙取保潔費180元。

  如今家政公司已從3名合伙人發(fā)展到近200百名員工,,形成了社區(qū)養(yǎng)老護理,、入戶保潔、臨床護理,、人才招聘,、家政員派送為一體的家政行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,并向著“產(chǎn)教研”一體的企業(yè)轉型,。

  市場主體數(shù)量是經(jīng)濟狀況的“晴雨表”之一,。截至2020年底,西藏市場主體36.48萬戶,,比上年增長12.2%,,全年新增市場主體6.33萬戶,5年來平均每天新增市場主體約115戶,。

  多層獲得感,,為群眾幸福加“籌碼”

  作為全國唯一省級集中連片特困地區(qū),西藏已徹底擺脫束縛千百年的絕對貧困問題,,實現(xiàn)整體脫貧,,鄉(xiāng)村振興正全面推進,農(nóng)牧民獲得感全面提升,。而隨著城鎮(zhèn)化率不斷提高,,越來越多的農(nóng)牧民成為城市居民,收入進一步提高,。

  對76歲的山南市乃東區(qū)克松社區(qū)居民格來而言,,去年家中兩畝土地實現(xiàn)了“高產(chǎn)”:土地流轉費、田間勞務費和土地托管分紅三項收入合計達8520元,。

  “現(xiàn)在年齡大了,,把部分土地流轉出去,每年有現(xiàn)金收入,,吃喝不愁,。”格來說,。

  和格來一樣,,不少群眾在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中感受著穩(wěn)定增收帶來的踏實感和幸福感,。而一些經(jīng)受了市場經(jīng)濟洗禮的群眾,更是自發(fā)“擼起抽子加油干”,?!耙郧疤焯旄Q虼蚪坏溃F(xiàn)在每天跟全國各地游客打交道,,我得收拾好房間,,自己也要打扮得精神點?!鄙侥鲜心藮|區(qū)扎西曲登村旦增白瑪笑容滿面地說,。

  除自身發(fā)展外,部分群眾還在帶頭致富中體會到別樣的自豪感和成就感,。在日喀則市白朗縣旺丹鄉(xiāng)桑巴村,,48歲的卓嘎和村民一起每天忙碌又充實。在日喀則市區(qū)經(jīng)營了8年多的藏式卡墊店鋪,,她2015年回到白朗縣旺丹鄉(xiāng)桑巴村,,和兩位老同事一起成立了編織卡墊和氆氌的合作社。卓嘎說:“在市區(qū)開店積累了一些經(jīng)營經(jīng)驗,,希望回到老家后,,能帶著村民一起找到掙錢的門路,大家共同增收致富,?!?/p>

  2019年,政府提供了30萬元扶持資金,;扶持資金作為投資入股,每年給村民分紅,;現(xiàn)在合作社吸納了65人,,人均年收入3萬多元……卓嘎給《經(jīng)濟參考報》記者細細地算著賬。

  產(chǎn)業(yè)立起來,,錢袋子鼓起來,,老百姓的消費隨之升級,生活品質邁上新臺階,。2020年,,全區(qū)社會消費品零售總額745.78億元,較2011年增長1.8倍,,年均增長13.5%,。商品零售677.20億元,較2011年增長2.0倍,,年均增長14.6%,,餐飲收入68.58億元,,較2011年增長59.9%,年均增長6.0%,。

  奮斗不止步,,幸福方可期。70年輝煌僅僅是個序曲,,西藏各族群眾將繼續(xù)砥礪奮進,,為建設團結富裕文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化新西藏不懈努力,開創(chuàng)一個更加美好的明天,。

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