全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,,健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制,,這是我國“十四五”規(guī)劃的既定方向。作為國際大都市的上海,,郊區(qū)農村還空置著大批房屋等資源,。如何盤活這些資源,推動資金,、人才,、產業(yè)等“要素下鄉(xiāng)”,激發(fā)鄉(xiāng)村振興新動能,,作為上海國資運營平臺的國盛集團一直在探索,。
以長三角鄉(xiāng)村振興投資基金為引擎,上海國盛集團通過“黨建+產業(yè)+基金+基地+智庫”的運作路徑,,發(fā)揮國有資本的帶動和示范作用,,推動鄉(xiāng)村振興從點上“盆景”加快變成面上“風景”。
住一套租一套 集中居住讓農民當房東
五月的上海郊區(qū),,陽光明媚,。在金山區(qū)呂巷鎮(zhèn)的白龍湖邊,外表酷似聯排別墅的和平里農民集中居住點格外引人注目,。目前,,這個集中居住點一期的4棟建筑已實現結構封頂。再過不久,,60戶農民就將搬進新居,,實現生活品質的躍升。
在尊重農民意愿的基礎上,,推動農民上樓,、實現集中居住,可不是一件容易事,。上樓居住環(huán)境改善了,,原來的鄉(xiāng)村特色怎么保留?生活開支增加了,,收入能否實現增長,?不回答好這些問題,集中居住就難以持續(xù)推進。
答案藏在細節(jié)里,。走進和平里可以發(fā)現,,其戶型設計上洋溢著“鄉(xiāng)村風韻”。除了餐廳,、客廳,、衛(wèi)生間一應俱全,每戶人家都有大露臺,,村民可以在這兒種菜養(yǎng)花,。不同樓棟之間通過連廊形成“公共客廳”,方便村民們日常串門聊天,。整個居住點看起來更像是“豎向發(fā)展”的村落,,盡量保留了鄉(xiāng)村特有的那份情愫。
更值得一提的,,是這個居住點的建設和運營模式創(chuàng)新。和平里農民集中居住項目規(guī)劃總面積逾7萬平方米,,計劃分5期建設,。通過與中國農業(yè)發(fā)展銀行達成戰(zhàn)略合作,上海國盛集團撬動了4500萬元政策性金融貸款,,緩解了財政前期投入壓力及村民自籌資金負擔,。按照協議,村民將宅基地交還村集體后,,只要出資40萬元,,就可獲得兩套住宅。一期計劃安置的60戶村民,,很多人選擇“住一套,,租一套”,以獲得穩(wěn)定的房租收入,。
一位阮姓村民介紹,,用自家老宅“換”了這里的兩套新房,面積都是110平方米,,未來一套給爺爺奶奶住,,另一套則委托給市場化公司運營?!斑@樣一來,,不僅老人住上了電梯房,家里還多了一套可以出租的房子”,。
“鄉(xiāng)村振興不能過于倚重公共資金投入,,國資運營平臺必須主動擔負起國資助力鄉(xiāng)村振興的重要使命,整合各方優(yōu)勢資源,形成‘黨建+產業(yè)+基金+基地+智庫’的運作路徑,?!鄙虾⒓瘓F董事長壽偉光說。
盤活閑置資源幫助農戶持續(xù)增收有門道
與集中居住相對應的是,,隨著城市化的推進,,農村出現了大量閑置的空間資源。如何盤活這些閑置資源,,實現“資源變資產,、資金變股金、農民變股東”,,幫助農戶完善持續(xù)增收機制,,需要國企在中間發(fā)揮市場化的紐帶作用。
在呂巷鎮(zhèn)和平村,,69歲的黃維生沒想到,,這個年紀他還能在家門口“再就業(yè)”。
黃維生家的房子有上下兩層,,面積300多平方米,。兩個兒子結婚后都在上海市區(qū)工作,留下老兩口在家,。2020年下半年,,國盛旗下的上海思爾騰文化旅游發(fā)展有限公司副總經理陳笛找到黃維生,籌劃將他家的房子裝修改造,,開設一間休閑茶室,。陳笛說:“呂巷鎮(zhèn)瓜果遠近聞名,節(jié)假日有不少人來這里采摘觀光,,開設茶室可以讓游客慢下來,、品品鄉(xiāng)村味道?!?/p>
在花費20多萬元對房子進行改造后,,田心茶室今年3月營業(yè)了。改造后的房子被分隔成前后兩部分,,前面供給老兩口居住,,后半部分開設茶室,思爾騰公司派駐兩名員工,,在茶室制作咖啡甜品,。黃維生說:“現在老房子用起來了,人來人往也熱鬧,,有人陪著,,兒子在外打拼也更放心,。”
“我們按照二八分成,,黃維生一家拿20%,,保底一年有兩萬元收入?!标惖呀榻B,,除了拿分成,黃維生還在茶室做保潔工作,,每月有兩千元薪金收入,。
有了田心茶室這個“樣板”,和平村已有四五家農戶找到思爾騰文化尋求合作,。改造后的農民房屋,,除了茶室,還可以做餐廳,、農產品直播間等,。
“現在和平村村民有三條增收路徑,可以通過宅基地和房屋指標入股村集體合作社獲分紅,,也可以出租房屋收租金,,還可以在家門口就業(yè)領取薪金?!标惖颜f,通過這三條途徑,,預計每戶村民每年可平均增收5萬元到7萬元,。
引來“源頭活水” 向鄉(xiāng)村導入產業(yè)和人才資源
鄉(xiāng)村振興是系統(tǒng)工程,要堅持規(guī)劃先行,。上?!笆奈濉币?guī)劃提出,深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,,促進資金,、人才等要素雙向流動,推動城鄉(xiāng)全面融合共同繁榮,。國有資本在其中,,可以發(fā)揮關鍵性的示范和帶動作用。
作為上海的“水果之鄉(xiāng)”,,呂巷鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村振興要做好水果這篇大文章,。通過上海國盛集團的穿針引線,從事農業(yè)科技的上海思莓科技發(fā)展有限公司,,選擇落戶在呂巷鎮(zhèn)和平村的濱河步行街上,。
“現在國內草莓產業(yè),很多用的還是日韓種苗。我們通過高校成果轉化,,來選育推廣優(yōu)質的國產草莓種苗,。” 思莓科技銷售總監(jiān)肖鍵說,,這一項目以浙江平湖為高端種苗研發(fā)基地,,安徽長豐為種植基地,上海金山為營銷展示平臺,,在長三角形成了“前店后廠”式的草莓產業(yè)鏈閉環(huán),。
如今,陳笛每天開車來村里上班,,和村民聊天,、發(fā)掘新機遇。思莓科技也日益打響了品牌,,推動呂巷水果產業(yè)鏈向高端攀升,。
“不同于一般的政府引導性基金或單純的私募股權投資基金,國盛發(fā)起的長三角鄉(xiāng)村振興投資基金是一個投資運營一體化的戰(zhàn)略性平臺,?!眽蹅ス庹f,基金不但撬動了社會資本,,其下設的產業(yè)運營公司思爾騰科技,,參與鄉(xiāng)村振興的全鏈條活動,向鄉(xiāng)村持續(xù)導入各種產業(yè)和人才資源,。像思莓科技,,就是思爾騰科技的投資項目之一。
在壽偉光看來,,沒有人才的支撐和產業(yè)的興旺,,鄉(xiāng)村振興就容易陷入“樣板打造易,持續(xù)發(fā)展難,、復制推廣更難”的局面,。作為國資運營平臺,國盛將探索鄉(xiāng)村振興新模式列為企業(yè)五大發(fā)展目標之一,。通過國資的帶動,、市場化的路徑,引領和吸納更多的社會資本搞 “大合唱”,,增強鄉(xiāng)村振興的可持續(xù)發(fā)展動力,。
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“網紅商店+排隊長龍”有利于豐富城市文化,、拓展服務消費,,對于進一步挖掘“互聯網+”“夜經濟”“文旅融合”等產業(yè)領域的發(fā)展?jié)摿哂袉l(fā)意義。
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