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通過采取“四控三處理”綜合治理措施,，近年來岱海的湖面面積趨于穩(wěn)定,。資料圖片
井俊清家住內(nèi)蒙古自治區(qū)涼城縣鴻茅鎮(zhèn)東營村,，前幾天,，鎮(zhèn)干部來到他家,，宣傳岱海流域保護(hù)政策和補(bǔ)償措施,，動員他拆除已封停的機(jī)電井井房等設(shè)施,。
“協(xié)議簽了,！頭一次聽說保護(hù)岱海有這么大的意義,，補(bǔ)償也到位,。”井俊清說,，拔水泵,、蓋井口、拆井房,、拆電線,，他都積極配合。
2016年以來,，涼城縣貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)保護(hù)“一湖（呼倫湖）兩海（岱海,、烏梁素海）”的指示精神，以壯士斷臂的決心保護(hù)治理岱海,，通過采取“四控三處理”等舉措,，由“一湖治理”向流域治理,、“內(nèi)治”向“內(nèi)治外引”、分散管理向集中管理,、傳統(tǒng)治理向科學(xué)治理轉(zhuǎn)變,，去年以來，岱海萎縮的趨勢得到初步遏制,，水質(zhì),、生態(tài)系統(tǒng)也開始改善。
工業(yè)零取水,、耕地“水改旱”
位于涼城縣境內(nèi)的岱海,，流域面積達(dá)2312平方公里，是列入“中國濕地保護(hù)行動計(jì)劃”的179塊國家重要濕地之一,。受沿湖工農(nóng)業(yè)取水和自然補(bǔ)水變化等因素影響,，過去幾十年里，岱海湖面呈萎縮態(tài)勢,，特別是2005年后萎縮加快,。二十世紀(jì)50年代，湖面約為200平方公里,，目前僅剩50余平方公里。
2016年,，內(nèi)蒙古按照中央領(lǐng)導(dǎo)指示精神,，全面啟動岱海治理工程。2020年起,，岱海治理由“一湖治理”升級為流域治理,，實(shí)施22條入湖河流沿線綠化、水保等工程,，拆除河道內(nèi)的48處養(yǎng)殖場,、魚塘等設(shè)施，清理垃圾,，以改善水質(zhì)和水循環(huán),。
圪臭溝是較大的一條入湖河流，從2019年起,，涼城縣在上游實(shí)施水保工程,，已封育、造林2.7萬多畝,。站在圪臭溝上游的龍泉山頂眺望,，只見山坡上新建了一道道攔阻水土流失的石谷坊，魚鱗坑里栽著油松,、樟子松,、山杏,、沙果、檸條等苗木,。
為給岱海留下維持生命的水量,，工業(yè)企業(yè)實(shí)行零取水，節(jié)水力度空前,。
岱海南岸的京能岱海發(fā)電有限責(zé)任公司,，是一家有4臺發(fā)電機(jī)組、總裝機(jī)規(guī)模達(dá)240多萬千瓦的大型火電廠,。走進(jìn)廠區(qū),，只見電廠北側(cè)矗立著高高的空冷島，嗡嗡作響的大型風(fēng)機(jī)正在為管道里的冷卻水散熱,。
“風(fēng)扇直徑長10.5米,，每臺機(jī)組都由54臺風(fēng)扇散熱?！贬泛０l(fā)電有限責(zé)任公司副總經(jīng)理張勁松說,。
過去，岱海發(fā)電公司的1號,、2號機(jī)組均為水冷機(jī)組,，每年需要從岱海取水1100多萬噸，而且冷卻水直排岱海,，不僅破壞生態(tài)系統(tǒng),，還加劇湖水蒸發(fā)。此外,，電廠每年還從岱海取生活用水10萬多噸,。2017年4月，電廠投資31億元實(shí)施1號,、2號發(fā)電機(jī)組水冷改空冷和3號,、4號發(fā)電機(jī)組空冷升級等項(xiàng)目，建設(shè)中水回用設(shè)施,，隨著項(xiàng)目相繼完成,，2019年5月以來，這家電廠已經(jīng)不從岱海取水,。
岱海發(fā)電公司是涼城縣的主要稅源,，停產(chǎn)加投資抵扣增值稅，近幾年將讓涼城縣財(cái)政減收10多億元,，相比之下,，每年涼城縣的本級財(cái)政收入只有約4億元。涼城縣委書記王文說,，建設(shè)北方生態(tài)安全屏障,，即便財(cái)政有損失,，也是縣里應(yīng)有的擔(dān)當(dāng)。
涼城縣鴻茅鎮(zhèn)等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn),，有96萬畝耕地位于岱海流域,。近幾年，這個縣以每畝500元流轉(zhuǎn)費(fèi)或自種補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn),，對湖周邊的21萬畝水澆地實(shí)施“水改旱”,，已封停機(jī)電井667眼，并對“水改旱”之外的耕地實(shí)行漫灌改滴灌,，全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水,。
鴻茅鎮(zhèn)鞍子山村“水改旱”項(xiàng)目涉及耕地一萬多畝。記者在田間看到,，有些機(jī)電井的電線,、管道、泵房已經(jīng)拆斷,，有的泵房墻上用紅漆噴著“封”“水改旱”字樣,，門已被焊死，正推進(jìn)拆除工作,。
鴻茅鎮(zhèn)水利站站長火虎虎告訴記者,，目前，鎮(zhèn)里涉及的6個行政村,，已經(jīng)封停機(jī)電井158眼,，60多眼已經(jīng)拆除。
涼城縣農(nóng)牧科技局副局長張澤說,，對岱海沿岸耕地實(shí)行“水改旱”，每年可節(jié)水2100萬噸,，每年可減少使用化肥4200噸,、農(nóng)藥6噸、地膜210噸,，大大減少岱海的面源污染,。“水改旱”后,，雖然每畝耕地的產(chǎn)量減少近60%,，通過調(diào)整種植結(jié)構(gòu)、發(fā)展有機(jī)旱作農(nóng)業(yè),，可以實(shí)現(xiàn)以質(zhì)補(bǔ)量,。
老洼營村的村民吳勝利說，“水改旱”后,，他家流轉(zhuǎn)出10畝旱地,，自種2畝,，“有了流轉(zhuǎn)費(fèi)和補(bǔ)貼，不再為天旱發(fā)愁了”,。
全流域“大掃除”
涼城縣實(shí)施“四控三處理”綜合治理項(xiàng)目,，控水、肥,、藥,、膜，處理畜禽糞污,、城鄉(xiāng)生活垃圾和污水,，以治理岱海流域內(nèi)的城鄉(xiāng)衛(wèi)生和農(nóng)業(yè)面源污染。
發(fā)展有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)是“四控”的主抓手,。2020年以來,，涼城縣在“水改旱”等農(nóng)業(yè)控水措施基礎(chǔ)上，推廣使用有機(jī)肥和測土配方施肥技術(shù)90萬畝,，發(fā)展有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)5萬畝,，實(shí)施病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治26萬畝。此外,，興建廢舊地膜回收加工廠一座,，回收處理地膜。
入夏,，岱海岸邊的老洼營有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)示范區(qū)作物播種已近完成,。涼城云景農(nóng)業(yè)科技公司經(jīng)理岳新剛說，這個示范區(qū)為1500畝,，以有機(jī)旱作方式種植谷子,、小麥、藜麥,、黍子等作物,，待3年轉(zhuǎn)換期滿通過有機(jī)認(rèn)證，每畝可收入約2000元,，比過去以傳統(tǒng)方式種水澆地,、旱地的畝均收入分別高50%和100%。
2020年,，涼城縣引進(jìn)云天化集團(tuán)等龍頭企業(yè),，利用集中連片的旱地發(fā)展有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)，首批建設(shè)5萬畝示范區(qū),?？h農(nóng)牧科技局副局長張澤說，這既能緩解農(nóng)業(yè)與岱海爭水,，又能帶動種植業(yè)升級,、農(nóng)民增收,。
涼城縣還對岱海流域內(nèi)的養(yǎng)殖場（戶）、屠宰廠實(shí)施糞污處理設(shè)施改造,，現(xiàn)已完成約80%,，并出資幫村民建糞污發(fā)酵池、改造衛(wèi)生間等設(shè)施,。
“跟過去比,，簡直是天上地下！”鴻茅鎮(zhèn)鞍子山村的王美蘭,，養(yǎng)了40多頭（只）豬,、羊和雞，過去,，畜禽散養(yǎng),，院里院外到處跑，院子里到處是糞污,。2019年以來,，他家在政府資助下修建了防滲發(fā)酵池，并安裝了沖水廁所,。如今,，畜禽進(jìn)圈，糞便堆進(jìn)新建的防滲發(fā)酵池里,，院子里干干凈凈,。
2019年9月，岱海鎮(zhèn)800噸/日污水處理站建成投運(yùn),，處理站產(chǎn)生的中水,，一部分用作生態(tài)補(bǔ)水，一部分供應(yīng)岱海發(fā)電公司作生產(chǎn)用水,。去年,，涼城縣又對流域內(nèi)的60多個自然村實(shí)行生活污水、垃圾集中處理,，已建垃圾中轉(zhuǎn)站5處,、礦化焚燒站6處,，村容煥然一新,。
內(nèi)治外引聯(lián)動
據(jù)涼城縣縣長尉代青介紹，《岱海水生態(tài)保護(hù)規(guī)劃》共安排治理項(xiàng)目24項(xiàng),，總投資50多億元,，目前大部分已經(jīng)完成，綜合治理成效也開始顯現(xiàn),。
烏蘭察布市水利局,、環(huán)保局等部門的監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,，近年來，岱海面積萎縮趨勢放緩,，由2005年-2015年間年均縮減2.6平方公里,，降為2016-2019年間的年均縮減0.54平方公里；2018年和2019年,，岱海周邊地下水位分別回升45.73厘米和13.13厘米,；水質(zhì)下降勢頭得到控制，2020年6月監(jiān)測的化學(xué)需氧量（COD）含量為每升109毫克,，比2016年降低58毫克,，總氮、氟化物上升趨勢放緩,，湖中的魚類等生物增多,。
“2020年，湖面維持在50平方公里左右,，首次不縮減,，讓我們倍受鼓舞，看到了岱海治理的成效和希望,?！睕龀强h委書記王文說。
岱海屬于封閉性內(nèi)陸湖,，“內(nèi)治”只能治表,，如果沒有充足的外源補(bǔ)給，未來仍有干涸之憂,。在水利部等部門支持下,，2020年5月，岱海生態(tài)應(yīng)急補(bǔ)水工程正式啟動,，該工程從內(nèi)蒙古托克托縣境內(nèi)的黃河干流取水,，輸水線路長131.7公里，設(shè)計(jì)年最大取水量4466萬立方米,，預(yù)計(jì)今年底竣工,。目前，管線溝,、隧洞正在加緊施工,。
涼城縣水利局的技術(shù)人員介紹說，內(nèi)治外引聯(lián)動將克服氣候影響,，有效增加岱海的補(bǔ)水量,，改善水質(zhì)，遏制湖面萎縮趨勢，加快恢復(fù)岱海水生態(tài),。
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