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這里的投資因何逆勢上揚,?
——資本集結(jié)凸顯黑龍江振興動力足
2021-05-18   記者 王淮志 強勇 哈爾濱報道 來源: 經(jīng)濟(jì)參考報

  1117個項目開復(fù)工,,同比增長32.2%;其中億元以上項目529個,同比增長30.6%……一季度,,黑龍江省延續(xù)固定資產(chǎn)投資向好態(tài)勢,,制造業(yè),、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域投資勢頭增長強勁,。

  面對東北振興轉(zhuǎn)型艱難和新冠肺炎疫情沖擊的雙重壓力,黑龍江創(chuàng)新招商引資模式,,統(tǒng)籌優(yōu)化營商環(huán)境和產(chǎn)業(yè)生態(tài)布局,,實現(xiàn)了招商引資逆勢大幅增長。

  資本“北上”黑龍江

  “投資持續(xù)向好,?!痹诤邶埥∩虅?wù)廳,副廳長姜保國拿出最新的“產(chǎn)業(yè)招商地圖”向記者介紹,,2020年全省新簽約千萬元及以上內(nèi)資項目1080個,,同比增長89.5%;實際利用內(nèi)資1221.2億元,,同比增長51.3%,。今年一季度,全省千萬元及以上項目實際使用內(nèi)資同比增長達(dá)174.2%,。

  加快實施產(chǎn)業(yè)鏈招商是黑龍江招商引資新亮點,。在地處“黃金玉米帶”的產(chǎn)糧大市綏化,玉米年產(chǎn)量穩(wěn)定在1000萬噸左右,當(dāng)?shù)貒@玉米精深加工正在形成產(chǎn)業(yè)集群,。

  “近年來,,世界500強企業(yè)廈門象嶼集團(tuán)投資40億元的玉米生化項目落地,我們配套了河北惠典油脂,、青島柏尊飼料等上下游企業(yè),,進(jìn)一步打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈?!苯椈薪?jīng)濟(jì)合作局副局長曹鵬說。

  同樣的模式,,黑龍江新和成生物科技有限公司把生物技術(shù)用到玉米深加工上,,生物發(fā)酵產(chǎn)業(yè)園二期正在抓緊建設(shè)中,未來將生產(chǎn)輔酶Q10等產(chǎn)品拉長產(chǎn)業(yè)鏈,。與新和成相隔不遠(yuǎn),,黑龍江昊天玉米開發(fā)有限公司生產(chǎn)車間同樣忙碌。2018年新和成生物發(fā)酵產(chǎn)業(yè)園一期落地后,,昊天馬上追加投資擴產(chǎn),。昊天原有的產(chǎn)品是玉米初級加工產(chǎn)品,附加值不高,,企業(yè)投產(chǎn)意愿弱,。而新和成項目上游原料正好和昊天匹配,昊天產(chǎn)品可以直接通過管線打到新和成的車間成為下一級產(chǎn)品原料,。

  “引進(jìn)象嶼,、新和成這樣的龍頭企業(yè),相當(dāng)于引進(jìn)一個產(chǎn)業(yè)集群,?!辈荠i說。綏化從“我們有什么,、優(yōu)勢是什么,、重點發(fā)展什么、招哪方面項目,、面向哪些企業(yè)來招,?”出發(fā),形成玉米生物發(fā)酵,、汽車電子儀表,、精細(xì)化工等八大產(chǎn)業(yè)鏈,吸引大批企業(yè)集結(jié),。

  大數(shù)據(jù)招商成為重要手段,,推動傳統(tǒng)招商向更精準(zhǔn)高效轉(zhuǎn)型。

  雖然每年大量企業(yè)有擴張需求,但如何收集企業(yè)信息并準(zhǔn)確與企業(yè)溝通,,仍是要解決的難題,。2019年黑龍江成立首個省級開放招商工作領(lǐng)導(dǎo)小組,打通跨地市,、部門數(shù)據(jù)上報堵點,,并與第三方合作采集全國數(shù)據(jù),投資400多萬元建成海量數(shù)據(jù)的大數(shù)據(jù)平臺,,變數(shù)字為財富,,尤其在疫情下發(fā)揮重要作用。

  記者在電腦上點開“黑龍江省招商引資大數(shù)據(jù)平臺”,,食品及農(nóng)副產(chǎn)品加工,、裝備制造、文化旅游等23個重點產(chǎn)業(yè),,115個產(chǎn)業(yè)鏈,、總投資5480億元的888個重點招商項目一目了然,投資者最關(guān)心的要素價格,、資源供給,、最新政策等梯次呈現(xiàn)。

  “大數(shù)據(jù)算法可為招商部門,、投資者找到各自目標(biāo),。”黑龍江省商務(wù)廳投資指導(dǎo)處處長張金龍向記者演示,,以伊春市為例,,點擊“潛在投資者雷達(dá)”,顯示193.8萬黑龍江籍企業(yè)家分布全國,,進(jìn)一步篩選與伊春“生態(tài)立市,、旅游強市”定位匹配的伊春籍企業(yè)家,搜索到231人,。

  “三大效應(yīng)”引鳳來

  自貿(mào)區(qū)的“改革高地”效應(yīng),、營商環(huán)境趨好的磁場效應(yīng)、產(chǎn)業(yè)生態(tài)優(yōu)化的集聚效應(yīng)集中顯現(xiàn),,拉動投資大幅上升,。

  寶能集團(tuán)、萬科集團(tuán),、浙江東日等大企業(yè)均以超百億元資金投資,,中國(黑龍江)自由貿(mào)易試驗區(qū)掛牌一年多,各項先行先試的改革舉措頻出,。黑龍江省商務(wù)廳二級巡視員姚綱說,,自貿(mào)區(qū)對經(jīng)濟(jì)的引領(lǐng)作用凸顯,,利用內(nèi)外資占全省一半左右。

  自貿(mào)區(qū)哈爾濱片區(qū)管委會專職副主任任海龍說,,針對哈爾濱片區(qū)沒有邊境口岸的短板,,他們以“飛地模式”與國家一類口岸、與俄羅斯哈巴羅夫斯克隔江相望的撫遠(yuǎn)互惠合作,,享有撫遠(yuǎn)口岸和哈爾濱政策雙重優(yōu)勢,,大批加工貿(mào)易企業(yè)來落戶。目前自貿(mào)區(qū)已形成100多項本地制度創(chuàng)新經(jīng)驗,。

  黑龍江對標(biāo)發(fā)達(dá)地區(qū)深入推進(jìn)“放管服”,,圍繞有效市場建設(shè)有為政府。幾年間省級行政權(quán)力事項從2889項減至1025項,,省級政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上可辦率93.56%,,公布“辦事不求人”易發(fā)事項負(fù)面清單1082項,優(yōu)商成效明顯,。

  雙城雀巢有限公司是雀巢集團(tuán)在中國的第一家工廠。日前雀巢處理一處復(fù)雜地塊在建項目時,,因涉及多部門,,全部辦好可能半年之久。相關(guān)部門聯(lián)合辦公,,一個月就解了企業(yè)燃眉之急,。企業(yè)負(fù)責(zé)人劉秉剛指著項目規(guī)劃圖說,現(xiàn)在繼續(xù)投資4億元,,建設(shè)雀巢集團(tuán)全球首個谷物能力中心等項目,。

  “上一輪招商競爭焦點是拼政策,有的地方一味讓利,,自殘式招商?,F(xiàn)在產(chǎn)業(yè)環(huán)境則日益受到企業(yè)青睞?!焙邶埥∩虅?wù)廳區(qū)域合作處處長褚志輝說,,產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)钱a(chǎn)業(yè)環(huán)境最重要一部分。

  長安福特哈爾濱基地帶動了一批發(fā)動機,、底盤,、車身等配套企業(yè)落戶?!芭涮灼髽I(yè)跟著核心企業(yè)走,,融入產(chǎn)業(yè)鏈,優(yōu)勢互補,,生產(chǎn)成本更低,,這是企業(yè)期待的產(chǎn)業(yè)環(huán)境,。”哈爾濱艾瑞汽車排氣系統(tǒng)有限公司負(fù)責(zé)人卜范濱說,。

  目前黑龍江全面實施“鏈長制”,,穩(wěn)鏈補鏈強鏈。哈爾濱突出航空航天,、智能制造,、新材料等10條產(chǎn)業(yè)鏈,由市級領(lǐng)導(dǎo)任鏈長,。黑龍江省鉑康醫(yī)療滅菌有限公司口罩積壓,,新材料鏈長對接掌握銷售渠道的其他企業(yè),解決了滯售問題,。

  苦練內(nèi)功融入“雙循環(huán)”

  記者在大數(shù)據(jù)平臺“省領(lǐng)導(dǎo)批示重大項目”一欄看到,,282個項目有5項亮起紅燈?!熬G燈表示正常,,紅燈代表超過兩年沒開工?!睆埥瘕堈f,,5個紅燈項目涉及投資方更改規(guī)劃、調(diào)整選址等,,“首席服務(wù)員”正幫助企業(yè)盡快開工,。

  設(shè)置招商引資“首席服務(wù)員”,保證項目后續(xù)落地和服務(wù)不脫節(jié),,是黑龍江探索系統(tǒng)性招商,,服務(wù)招商引資項目初創(chuàng)期、成長期,、成熟期“全生命周期”的縮影,。

  “招商只是第一個層次,幫助招來的企業(yè)持續(xù)做大,,這才是吸引投資最好的金招牌,。”姚綱說,。

  企業(yè)初創(chuàng)期,、轉(zhuǎn)型期是容易出現(xiàn)“夭折”的兩個階段,資金,、管理,、人才、政府違約等一系列問題對企業(yè)造成困擾,。黑龍江緊盯不同階段出現(xiàn)的問題,,遵循市場原則系統(tǒng)制定解決方案,,全方位助企成長,培育“留商”“富商”土壤,。

  “兩年前我們從深圳入駐哈爾濱新區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)廣場,,團(tuán)隊不足10人?!焙邶埥倏萍加邢薰句N售負(fù)責(zé)人趙坤說,,創(chuàng)業(yè)廣場對企業(yè)全面支持,豐富股權(quán)投資等增值服務(wù),,幫企業(yè)快速成長為有30多名員工,、產(chǎn)值1500多萬元的高新技術(shù)企業(yè)。2020年企業(yè)入選全國100個 “新型信息消費示范項目”,。

  “我們決定把根扎在這里,。”趙坤說,。目前創(chuàng)業(yè)廣場所在的哈爾濱新區(qū)有省級以上研發(fā)機構(gòu)197個,,各類孵化器51個,國家認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)263戶,,金融機構(gòu)380家,,躋身第二批國家雙創(chuàng)示范基地。

  黑龍江省社科院研究員程遙說,,“雙循環(huán)”背景下,市場調(diào)整帶來資本重新布局新機遇和競爭加劇新挑戰(zhàn),,對招商引資深化改革勢在必行,,要加快構(gòu)建全省一盤棋、統(tǒng)籌營商和產(chǎn)業(yè)環(huán)境的“大招商”理念,。此外,,還要把是否有利于實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為招商重要條件,增強發(fā)展后勁,。

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品種消亡種群下降 養(yǎng)馬大國變馬匹進(jìn)口大國

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目前,,我國馬產(chǎn)業(yè)面臨的迫切形勢是,,馬匹數(shù)量斷崖式下滑,,由世界第一變成第五,近三分之一獨有品種瀕臨消亡,,成為全球的馬匹進(jìn)口大市場,。

·村子合并了,產(chǎn)業(yè)咋個融,?

中糧集團(tuán):探索競爭領(lǐng)域國企改革之路

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中糧集團(tuán)整合優(yōu)化做強主業(yè),,以改革做大農(nóng)糧核心主業(yè)規(guī)模、提升效率,,優(yōu)化治理結(jié)構(gòu),,探索化解國有企業(yè)在充分競爭行業(yè)生存發(fā)展、做強做大的問題,,走出了一條以改革促高質(zhì)量發(fā)展的路子,。

·充分發(fā)揮國企在經(jīng)濟(jì)增長中的重要作用

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