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新華通訊社主管

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企業(yè)綠色電力消費為何不積極?
2021-04-15   來源: 經濟參考報

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  我國要力爭2060年前實現(xiàn)碳中和,,綠色電力消費是實現(xiàn)碳減排,、碳中和的重要方式之一。記者在調研中發(fā)現(xiàn),,因消費觀念滯后,、投入成本大、市場交易機制欠缺等諸多因素制約,,企業(yè)的綠色電力消費態(tài)度并不積極,。專家建議,進一步開放綠色電力參與電力市場化政策,、完善“綠色電力證書”(簡稱“綠證”)制度,,體現(xiàn)綠色電力和“綠證”環(huán)境價值,融入全國碳交易體系,,提升企業(yè)綠色電力消費需求,。

  近年來全國各地綠色電力消納量不斷提升。國網安徽電力發(fā)展策劃部規(guī)劃二處副處長趙鋒說,,“十三五”期間,,安徽新能源實現(xiàn)跨越式發(fā)展,裝機規(guī)模超規(guī)劃預期,。全省風電,、光伏裝機分別超過350萬千瓦和1350萬千瓦,完成規(guī)劃總裝機目標的155%,。2020年全省非化石能源裝機占比達30%,,較2015年上升18個百分點,清潔能源比重顯著提升,。

  隨著裝機規(guī)模繼續(xù)增長,,2020年安徽省新能源發(fā)電出力兩次突破800萬千瓦,,并刷新歷史極值,最大達到878萬千瓦,,較2019年最大值提升108萬千瓦,,最大出力占當時負荷比例達到48.2%,占比為華東各省市最大,。

  2020年,,浙江省發(fā)展改革委印發(fā)《關于在寧波泛梅山多元融合高彈性電網建設示范區(qū)開展綠色電力交易試點工作的通知》,組織開展省內首筆綠色電力交易,。

  國網浙江電力總經理助理李繼紅說,,浙江創(chuàng)造性推出了“綠色電力交易憑證”,是新能源參與市場化交易的積極探索,,有效推動了新能源企業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展,。2021年,浙江還將積極探索亞運綠色電力交易,、長三角一體化示范區(qū)綠色電力交易等新的交易機制,,浙江省能源局也將在2021年的相關工作方案中進一步明確鼓勵開展綠色電力交易。

  水電水利規(guī)劃設計總院信息數(shù)據(jù)中心主任郭雁珩,、國網安徽電力經濟技術研究院戰(zhàn)略研究中心副主任王寶等認為,,碳中和目標下,大力發(fā)展可再生能源,、促進綠色電力消費成為必然選擇,。

  王寶說,一方面,,需要進一步加快工業(yè),、交通、建筑等重點領域電氣化進程,,因地制宜建立低碳或近零碳示范工程,,加快重塑能源消費方式,推動形成以電能為主的能源消費格局,;另一方面,,各地能源主管部門要統(tǒng)籌好資源和市場、物理網絡和靈活機制的共同作用,,圍繞可再生能源消納,,推動政府、能源企業(yè),、用戶等各方加強協(xié)同,,以合理轉型成本保障經濟持續(xù)增長和實現(xiàn)減排目標的平衡。

  企業(yè)要實現(xiàn)碳中和,需要對企業(yè)所有可能產生溫室氣體的來源進行排放源清查與數(shù)據(jù)搜集,,計算碳足跡,,在此基礎上,通過使用綠色電力減少碳排放,、碳交易等方式實現(xiàn)碳中和,。

  綠色電力消費是大勢所趨,但《經濟參考報》記者調查發(fā)現(xiàn),,目前企業(yè)綠色電力消費意愿比較低,,這主要受觀念滯后、投入成本大,、市場交易機制欠缺等諸多因素制約,。

  首先,綠色電力消費觀念相對滯后,。廣州碳排放權交易中心總裁孟萌認為,,主觀上,綠色能源消費尚未完全深入人心,,沒有形成廣泛的社會影響力,甚至很多人不知道這個概念,。企業(yè)的清潔能源消費意識不強,,對開展電能替代等綠色電力消費的倡導未引起足夠重視。有些公司或機構僅僅是為了自我宣傳才支持綠色消費,,得不到實質性獎勵,,也就不愿為了消費綠色電力花心思。

  記者在調研中發(fā)現(xiàn),,除了一些節(jié)能環(huán)保意識強烈,、承諾100%使用可再生能源電力的大型跨國企業(yè)外,許多公司和個人不愿意主動消費綠色電力,,為新能源的發(fā)展額外買單,。目前有一些企業(yè)有購買綠色電力的意愿,動力來自于上游跨國企業(yè)對其的要求,。

  業(yè)內人士認為,,對于不少有綠色電力采購意向的企業(yè)而言,綠色電力采購渠道不暢是目前存在的另一問題,。隨著電改的深入和電力市場建設的推進,,企業(yè)通過市場采購綠色電力的需求不斷增強,原有政策已經與市場脫節(jié),。目前僅有山西,、遼寧等少數(shù)省份允許綠色電力進入電力市場,一些企業(yè)采購綠色電力的需求無法滿足。

  其次,,客觀而言,,綠色電力消費成本相對較高,存在一定的價格劣勢,。孟萌說,,現(xiàn)在企業(yè)要用綠色電力,可以自建一個新能源電站,,光伏也好,、風電也好,周期很長,,企業(yè)一般不愿意這么去做,,當然也可以購買“綠證”,但這會額外增加企業(yè)的運營成本,。

  郭雁珩說,,作為綠色電力消費的唯一憑證,“綠證”未來將在構建“零碳排放”社會環(huán)境,、建設“美麗中國”中發(fā)揮更大作用,。但目前來看,“綠證”交易價格與發(fā)電項目可再生能源電價附加補貼強度相關,,單個“綠證”價格等于1000度可再生能源電量的補貼強度,,并不是市場形成的價格,導致“綠證”價格普遍偏高且差異較大,?!熬G證”價格機制不靈活,價格偏高,,進一步導致用戶通過采購“綠證”的方式實現(xiàn)綠色電力消費的成本過高,,嚴重影響了“綠證”交易市場的活躍度。

  再次,,各類技術標準體系有待完善,。業(yè)內人士認為,諸多綠色電力消費與雙控制度,、碳核查制度政策尚未對接,,影響了相關行業(yè)的整體清潔化變革發(fā)展。以港口岸電為例,,有必要盡快制定港口岸電電網接入,、平臺接入、檢驗檢測,、運營運維等關鍵性標準,,滿足各類港口岸電系統(tǒng)整體建設的現(xiàn)實要求。

  此外,電力需求側管理制度不健全,,缺乏財政,、稅務等相關配套政策支持,以及跨省跨區(qū)電能交易在送端的上網電價缺乏價格調節(jié)機制,,影響了送,、受電雙方的積極性,新能源綠色電力的消納等問題依然存在,。

  針對目前綠色電力消費存在的一些障礙,,專家建議,不妨以“綠證”為突破口,,通過完善制度設計,,加大引導力度,拓展交易渠道,、完善認證體系等措施促進綠色電力消費,。有關部門應研究制定綠色產品名錄,明確進入名錄產品在上游原材料生產,、加工和運輸?shù)冗^程中使用電力的綠色度要求,,通過消費側產品約束帶動產業(yè)鏈企業(yè)綠色電力消費。

 ?。ㄓ浾邨畹?、陳尚營、潘德鑫,、何宗渝、劉彤,、杜剛,、朱涵、魏一駿,、吳濤采寫)

 

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