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　　混合所有制改革是國資國企改革的重要突破口。近年來,，我國國有企業(yè)混合所有制改革取得了一系列積極進(jìn)展。

　　當(dāng)前,，中央企業(yè)混合所有制企業(yè)的戶數(shù)占比超過70%,，地方國有企業(yè)混合所有制戶數(shù)占比54%，電力,、民航,、電信、軍工等重點(diǎn)領(lǐng)域的混合所有制改革試點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn),。至2020年底,，上市公司已成為中央企業(yè)混改的主要載體，半數(shù)以上國有資本集中在公眾化的上市公司，中央企業(yè)控股的上市公司資產(chǎn)總額,、利潤分別占央企整體的67%和88%,。當(dāng)前，中央企業(yè)所有者權(quán)益中引入社會資本形成的少數(shù)股東權(quán)益由2012年底的3.1萬億元增加到2020年的9.4萬億元,，占比由27%提升到38%,。

　　2020年中央企業(yè)混改步伐明顯加快，三分之二的中央企業(yè)引進(jìn)了各類社會資本,。2020年1-8月，中央企業(yè)通過投資入股,、并購重組,、增資擴(kuò)股等方式引入超過1700億元的社會資本，同比增長28%,，投資入股超過6000家非公企業(yè),，投資總額超過4000億元。此外,，2020年,，中國誠通控股集團(tuán)有限公司作為主要發(fā)起人成立了中國國有企業(yè)混合所有制改革基金，基金總規(guī)模2000億元,，首期募集資金707億元,，在基金層面實(shí)現(xiàn)了混合所有制，進(jìn)一步拓寬了社會資本參與國企混合所有制改革的渠道,。

　　混合所有制的深入推進(jìn),，極大地發(fā)揮了非國有股東的積極作用，推動完善國有企業(yè)及其他企業(yè)的公司治理,，助推各類所有制資本取長補(bǔ)短,、相互促進(jìn)、共同發(fā)展,?；旌纤兄聘母镞^程中，國有企業(yè)加快深化三項制度改革,，有的企業(yè)在加強(qiáng)業(yè)績考核的同時實(shí)施員工持股等長期激勵,，有效促進(jìn)了經(jīng)營機(jī)制的市場化。國有企業(yè)混合所有制改革深入推進(jìn),，在有效促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營機(jī)制轉(zhuǎn)換的同時,，中央企業(yè)還通過產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的合作,，與地方國有資本,、民營企業(yè)、中小企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，加快中央企業(yè),、社會資本整合,，有效地發(fā)揮了國有資本的影響力和帶動力。

　　下一步,，要繼續(xù)堅持因地施策,、因業(yè)施策、因企施策,，宜獨(dú)則獨(dú),、宜控則控、宜參則參,，不搞拉郎配,，不搞全覆蓋，不設(shè)時間表,，分層分類深化混合所有制改革,。要重點(diǎn)推進(jìn)國有資本投資、運(yùn)營公司出資企業(yè)和商業(yè)一類子企業(yè)混合所有制改革,，穩(wěn)妥推進(jìn)商業(yè)二類子企業(yè)混合所有制改革,，規(guī)范有序推進(jìn)具備條件的公益類企業(yè)投資主體多元化，加強(qiáng)對混改全過程的監(jiān)督,，切實(shí)防止國有資產(chǎn)流失,。要通過進(jìn)一步深化混合所有制改革，在推動中央企業(yè)與中小企業(yè)合作,，加強(qiáng)與各類企業(yè)進(jìn)行股權(quán)融合,、戰(zhàn)略合作、資源整合,，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上下游協(xié)同,，實(shí)現(xiàn)各類市場主體協(xié)同發(fā)展的同時，進(jìn)一步推動混合所有制企業(yè)深度轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制,，成為依法自主經(jīng)營,、自負(fù)盈虧、自擔(dān)風(fēng)險,、自我約束,、自我發(fā)展的獨(dú)立市場主體。

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