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　　混合所有制改革是國資國企改革的重要突破口,。近年來,，我國國有企業(yè)混合所有制改革取得了一系列積極進展。

　　當(dāng)前,，中央企業(yè)混合所有制企業(yè)的戶數(shù)占比超過70%,，地方國有企業(yè)混合所有制戶數(shù)占比54%,，電力,、民航、電信,、軍工等重點領(lǐng)域的混合所有制改革試點穩(wěn)步推進,。至2020年底，上市公司已成為中央企業(yè)混改的主要載體,，半數(shù)以上國有資本集中在公眾化的上市公司,，中央企業(yè)控股的上市公司資產(chǎn)總額、利潤分別占央企整體的67%和88%,。當(dāng)前,，中央企業(yè)所有者權(quán)益中引入社會資本形成的少數(shù)股東權(quán)益由2012年底的3.1萬億元增加到2020年的9.4萬億元，占比由27%提升到38%,。

　　2020年中央企業(yè)混改步伐明顯加快,，三分之二的中央企業(yè)引進了各類社會資本。2020年1-8月,，中央企業(yè)通過投資入股,、并購重組、增資擴股等方式引入超過1700億元的社會資本,，同比增長28%,，投資入股超過6000家非公企業(yè)，投資總額超過4000億元,。此外,，2020年，中國誠通控股集團有限公司作為主要發(fā)起人成立了中國國有企業(yè)混合所有制改革基金,，基金總規(guī)模2000億元,，首期募集資金707億元，在基金層面實現(xiàn)了混合所有制,，進一步拓寬了社會資本參與國企混合所有制改革的渠道,。

　　混合所有制的深入推進，極大地發(fā)揮了非國有股東的積極作用,，推動完善國有企業(yè)及其他企業(yè)的公司治理,，助推各類所有制資本取長補短、相互促進,、共同發(fā)展,。混合所有制改革過程中,，國有企業(yè)加快深化三項制度改革,，有的企業(yè)在加強業(yè)績考核的同時實施員工持股等長期激勵，有效促進了經(jīng)營機制的市場化,。國有企業(yè)混合所有制改革深入推進,，在有效促進企業(yè)經(jīng)營機制轉(zhuǎn)換的同時,，中央企業(yè)還通過產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的合作,，與地方國有資本,、民營企業(yè)、中小企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,，加快中央企業(yè),、社會資本整合，有效地發(fā)揮了國有資本的影響力和帶動力,。

　　下一步，要繼續(xù)堅持因地施策,、因業(yè)施策,、因企施策，宜獨則獨,、宜控則控,、宜參則參，不搞拉郎配,，不搞全覆蓋,，不設(shè)時間表，分層分類深化混合所有制改革,。要重點推進國有資本投資,、運營公司出資企業(yè)和商業(yè)一類子企業(yè)混合所有制改革，穩(wěn)妥推進商業(yè)二類子企業(yè)混合所有制改革,，規(guī)范有序推進具備條件的公益類企業(yè)投資主體多元化,，加強對混改全過程的監(jiān)督，切實防止國有資產(chǎn)流失,。要通過進一步深化混合所有制改革,，在推動中央企業(yè)與中小企業(yè)合作，加強與各類企業(yè)進行股權(quán)融合,、戰(zhàn)略合作,、資源整合，加強產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上下游協(xié)同,，實現(xiàn)各類市場主體協(xié)同發(fā)展的同時,，進一步推動混合所有制企業(yè)深度轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制，成為依法自主經(jīng)營,、自負(fù)盈虧,、自擔(dān)風(fēng)險、自我約束,、自我發(fā)展的獨立市場主體,。

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