當(dāng)前,,我國防范化解金融風(fēng)險攻堅戰(zhàn)取得重要階段性成果,,數(shù)據(jù)顯示,截至2020年底,,全國實際運營的P2P網(wǎng)貸機構(gòu)已經(jīng)全部“清零”,。不過,,記者調(diào)研發(fā)現(xiàn),P2P網(wǎng)貸完成退出后,其剩余存量,、兌付等退出之后的問題依然需要關(guān)注,。有關(guān)專家和業(yè)內(nèi)人士建議,應(yīng)嚴(yán)厲打擊惡意逃廢債,,完善機構(gòu)資產(chǎn)處置程序,,最大限度保護投資人的合法權(quán)益,推進(jìn)P2P網(wǎng)貸機構(gòu)平穩(wěn)出清,。
趙乃育 繪
全國實際運營P2P網(wǎng)貸機構(gòu)數(shù)量歸零
2021年1月15日,,中國人民銀行副行長陳雨露在新聞發(fā)布會上表示,2020年,,防范化解金融風(fēng)險攻堅戰(zhàn)取得重要階段性成果,。P2P平臺已全部“清零”,各類高風(fēng)險金融機構(gòu)得到有序處置,。
2017年底,,P2P網(wǎng)貸機構(gòu)整頓拉開大幕。2018年12月,,監(jiān)管層下發(fā)《關(guān)于做好網(wǎng)貸機構(gòu)分類處置和風(fēng)險防范工作的意見》,,提出網(wǎng)貸機構(gòu)“能退盡退,應(yīng)關(guān)盡關(guān)”,。隨后各地P2P網(wǎng)貸機構(gòu)清退速度逐漸加快,。據(jù)不完全統(tǒng)計,從2019年10月至今,,至少有19個省市公開宣告全面取締P2P網(wǎng)貸業(yè)務(wù),,其中許多省市披露了清零通告。
山東省按照國家網(wǎng)貸整治辦《P2P合規(guī)檢查問題清單》(俗稱“網(wǎng)貸108條”)開展“三查”工作,,查出所有在營網(wǎng)貸機構(gòu)沒有一家達(dá)到合規(guī)標(biāo)準(zhǔn),。結(jié)合檢查發(fā)現(xiàn)的問題逐一約談網(wǎng)貸機構(gòu)負(fù)責(zé)人,提前進(jìn)行窗口指導(dǎo),,區(qū)分網(wǎng)貸機構(gòu)不同情況精準(zhǔn)拆彈,,分類施策推動在營機構(gòu)退出。山東省納入國家整治范圍的242家網(wǎng)貸機構(gòu)早在2019年底就已全部關(guān)閉網(wǎng)站和銀行支付通道,,全部退出網(wǎng)貸經(jīng)營,。
遼寧省以機構(gòu)退出為主要目標(biāo),網(wǎng)貸風(fēng)險存量大幅壓縮,。截至2020年末,,該年度清零4家,全?。ú缓筮B)還有12家P2P網(wǎng)貸機構(gòu)有存量業(yè)務(wù),,借款余額同比一直呈下降趨勢。
除了地方監(jiān)管部門,警方也對P2P網(wǎng)貸平臺進(jìn)行大力打擊,。截至2020年11月25日,,杭州市對P2P網(wǎng)貸機構(gòu)立案166起,已結(jié)152起,,未結(jié)14起,,結(jié)案率91.6%??傋坊噩F(xiàn)金111.46億元,房屋7092套,,車輛2000臺,,土地211宗,股票8.26億元,,估值共計336.06億元,,追贓率達(dá)46.1%。
與此同時,,不少P2P網(wǎng)貸平臺在清退的過程中轉(zhuǎn)型為金融科技平臺,,給銀行等金融機構(gòu)提供助貸等相關(guān)服務(wù)。例如,,趣店轉(zhuǎn)型開放平臺開展助貸業(yè)務(wù),,同時轉(zhuǎn)向汽車、電商等行業(yè),;樂信轉(zhuǎn)型互聯(lián)網(wǎng)理財,、助貸及電商分期業(yè)務(wù);宜人金科轉(zhuǎn)型綜合理財業(yè)務(wù)和金融科技輸出,。
剩余存量和退出之后問題依然需要關(guān)注
受訪者表示,,雖然P2P網(wǎng)貸風(fēng)險專項整治取得決定性進(jìn)展,但P2P網(wǎng)貸完成退出后,,其剩余存量,、兌付等退出之后的問題依然需要關(guān)注。
“退而難清”問題依然突出,,資金的清償率和返還效率待加速,。業(yè)內(nèi)人士表示,部分平臺宣布良性清退,,逐步兌付,,但能兌付多少是未知數(shù)。
積木拼圖集團CEO董駿在接受采訪時表示,,資金兌付具有很大的不確定性,。一方面平臺沒有清退經(jīng)驗,另一方面疫情等壓力造成了待收資產(chǎn)質(zhì)量波動,這都會影響資金的清償率和返還效率,。目前,,全國實現(xiàn)全額兌付平臺數(shù)量占累計轉(zhuǎn)型、停業(yè)以及問題平臺之和的比例只有3%左右,。
被立案網(wǎng)貸平臺回款通道受阻,。杭州市公安局經(jīng)偵支隊一大隊大隊長朱匯表示,由于部分網(wǎng)貸平臺在經(jīng)營過程中產(chǎn)生大量小額債權(quán),,且分布全國各地,,催收工作通常會通過和屬地催收公司合作方式經(jīng)營,但是有部分地區(qū)因催收公司暴力催收而對網(wǎng)貸平臺在當(dāng)?shù)氐姆止疽浴疤茁焚J”相關(guān)罪名立案偵查,。
此外,,由于部分網(wǎng)貸平臺高管因涉嫌犯罪被采取強制措施,企業(yè)對外投資的項目后續(xù)工作無人經(jīng)營,,導(dǎo)致資產(chǎn)貶損甚至滅失,。
平臺轉(zhuǎn)型門檻高,空間有限,?!凹幢阃瓿闪薖2P業(yè)務(wù)清退,不少平臺轉(zhuǎn)型征途依然不好走,?!币晃灰淹瓿蒔2P業(yè)務(wù)清退的P2P網(wǎng)貸平臺負(fù)責(zé)人向記者坦言,“我們找過不少二級市場投資機構(gòu)與股東尋求融資,,均被婉拒,。目前金融科技監(jiān)管環(huán)境正在發(fā)生變化,令投資機構(gòu)對P2P平臺轉(zhuǎn)型持觀望態(tài)度,?!?/p>
天風(fēng)證券銀行業(yè)首席分析師廖志明表示,P2P網(wǎng)貸平臺無論轉(zhuǎn)型小貸,、助貸,、消費金融或者綜合理財,轉(zhuǎn)型的門檻都非常高,,轉(zhuǎn)型后的領(lǐng)域也并非藍(lán)海,。只有少數(shù)行業(yè)大型平臺能通過助貸業(yè)務(wù)存活發(fā)展,多數(shù)中小平臺在P2P業(yè)務(wù)清退后,,依然難以找到轉(zhuǎn)型生存空間,。
嚴(yán)厲打擊惡意逃廢債 推進(jìn)P2P平穩(wěn)出清
P2P平臺主要服務(wù)于相對高風(fēng)險的放貸客群,卻對借款人難以采取相應(yīng)的還款逾期懲戒措施,。此舉導(dǎo)致大量逃廢債現(xiàn)象出現(xiàn),,平臺資金回籠與兌付能力均遭遇不小沖擊,,直接影響到P2P業(yè)務(wù)清退與轉(zhuǎn)型進(jìn)程。為推進(jìn)P2P網(wǎng)貸機構(gòu)平穩(wěn)出清,,有關(guān)專家和業(yè)內(nèi)人士建議:
嚴(yán)厲打擊惡意逃廢債,。一位專注汽車抵押貸款的P2P平臺風(fēng)控主管向記者透露,如今他們遇到的最大阻力,,是借款人逃廢債狀況日益嚴(yán)峻,。眾多借款人押注平臺爆雷拒不還貸,此外不少抵押汽車存在多次抵押狀況,,導(dǎo)致抵押汽車債權(quán)關(guān)系極其混亂,,處置起來相當(dāng)復(fù)雜,拉長了資金回籠周期,。
2019年以來,,監(jiān)管部門開始擴大征信范圍,包括將惡意逃廢債平臺借款人的信息調(diào)入征信系統(tǒng),,組建市場化個人征信機構(gòu)“百行征信”等。遼寧省地方金融監(jiān)管局監(jiān)管三處處長楊明表示,,應(yīng)加快推進(jìn)網(wǎng)貸信用信息納入征信系統(tǒng)進(jìn)程,,加大對借款人惡意逃廢債行為的懲戒力度。
明確停業(yè)機構(gòu)資產(chǎn)處置程序,,最大限度保護投資人的合法權(quán)益,。受訪專家表示,地方政府,、監(jiān)管部門應(yīng)從制度上規(guī)范網(wǎng)絡(luò)借貸平臺清退流程,,建立必要的報備制度,需要明確退出流程,、明確如何處置資產(chǎn),,引導(dǎo)P2P業(yè)務(wù)有序出清。
廖志明表示,,從地方的實踐看,,部分地方政府設(shè)立專用賬戶,將平臺退出資產(chǎn)清償,、處置后的資金打入專用賬戶,,再由專用賬戶按照一定比例退給投資者,這種做法更能有效保護投資人的合法權(quán)益,。
完善相關(guān)法律法規(guī),,提升違法違規(guī)成本。山東地方金融監(jiān)管局有關(guān)負(fù)責(zé)人說,,2017年第五次全國金融工作會議明確,,地方政府金融監(jiān)管范圍為“7+4”類機構(gòu),,但部分業(yè)態(tài)監(jiān)管缺乏上位法支持。在《處置非法集資條例》出臺前,,對非法集資的行政干預(yù)手段不多,,處罰力度偏輕。建議盡快建立健全打擊非法集資(非法金融)的行政法規(guī)體系,,修訂刑法非法集資涉及罪名,,完善涉案資產(chǎn)追繳機制,提升違法犯罪分子違法違規(guī)成本,。
有關(guān)專家和業(yè)內(nèi)人士建議,,應(yīng)嚴(yán)厲打擊惡意逃廢債,,完善機構(gòu)資產(chǎn)處置程序,最大限度保護投資人的合法權(quán)益,,推進(jìn)P2P網(wǎng)貸機構(gòu)平穩(wěn)出清,。
國家能源集團,已成長為全球最大的煤炭生產(chǎn)公司,、火力發(fā)電公司,、風(fēng)力發(fā)電公司和煤制油煤化工公司,擁有煤炭,、新能源等八個產(chǎn)業(yè)板塊,。
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