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國家能源集團(tuán):改革賦能 做好能源保供“穩(wěn)定器”
2021-01-25   記者 王璐 實習(xí)生 李恩達(dá) 北京報道 來源: 經(jīng)濟(jì)參考報

  2017年,,中國國電集團(tuán)和神華集團(tuán)合并為國家能源集團(tuán),,如今已成長為全球最大的煤炭生產(chǎn)公司、火力發(fā)電公司,、風(fēng)力發(fā)電公司和煤制油煤化工公司,,擁有煤炭,、火電、新能源,、水電,、運輸、化工,、科技環(huán)保,、金融八個產(chǎn)業(yè)板塊,。

  誕生于改革,發(fā)展于改革,。近年來,,尤其是國企改革三年行動開展以來,國家能源集團(tuán)抓重點,、補短板,、強弱項,扎實推進(jìn)各項改革任務(wù)落實落地,,提出力爭到2022年,戰(zhàn)略性重組整合,、國有資本投資公司,、世界一流示范企業(yè)“三項試點”改革取得顯著成效,更好發(fā)揮國民經(jīng)濟(jì)“頂梁柱”作用和國家能源安全的“穩(wěn)定器”“壓艙石”作用,。

北煤南運主通道的國家能源集團(tuán)黃驊港,。資料照片

  優(yōu)布局 戰(zhàn)略重組實現(xiàn)深度融合

  寒冬時節(jié),一條條“鋼鐵長龍”穿越蒙晉大地廣袤富饒的黃土高原,,載著無數(shù)的“烏金”通江達(dá)海,,國家能源集團(tuán)神華新朔鐵路有限責(zé)任公司(下稱“新朔鐵路”)正在開足馬力保障著我國煤炭運輸供應(yīng)。

  這家誕生一年多的專業(yè)鐵路公司,,由大準(zhǔn)線,、準(zhǔn)池線、巴準(zhǔn)線重組整合而成,,承擔(dān)著更高要求,、更大期望:優(yōu)化鐵路運輸布局,加快現(xiàn)代化鐵路建設(shè),,建設(shè)世界一流運輸企業(yè),。

  新朔鐵路在完成組織機構(gòu)設(shè)置、業(yè)務(wù)整合,、合同簽訂的基礎(chǔ)上,,穩(wěn)步推進(jìn)大準(zhǔn)鐵路資產(chǎn)整合工作,實現(xiàn)集中經(jīng)營管理,、資產(chǎn)資源共享和整體效益最大化,。同時,抓住“公轉(zhuǎn)鐵”的戰(zhàn)略機遇,,加快推進(jìn)集運通道,、貨物戰(zhàn)略裝車基地建設(shè),積極鼓勵社會企業(yè)投資專用線和集裝站與巴準(zhǔn)線,、大準(zhǔn)線和準(zhǔn)池線接軌,,補充完善路網(wǎng)“毛細(xì)血管”,,在拓寬上游煤炭集運能力的同時,進(jìn)一步搶占固化核心礦區(qū)煤炭資源,,為遠(yuǎn)期發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ),。

  這并不是個例。國家能源集團(tuán)組建以來,,大力推動內(nèi)部改革,、增強業(yè)務(wù)重組融合,一系列部署緊鑼密鼓推進(jìn):積極穩(wěn)妥推進(jìn)總部機構(gòu)改革,,健全“戰(zhàn)略+運營”管控體系,,總部部門減少近一半,人員編制壓減42%,。扎實推進(jìn)“處僵治困”,、“三供一業(yè)”分離移交等工作。2017年至2019年,,累計減少法人企業(yè)267家,。截至2019年底,70家“僵尸特困”企業(yè)全部達(dá)到處置標(biāo)準(zhǔn),。分離出服務(wù)性,、支持性職能,組建了3個專業(yè)化公司,,全力抓好產(chǎn)業(yè)鏈一體化運營,,鞏固增強煤電協(xié)同、煤化協(xié)同,、產(chǎn)運協(xié)同,、運銷協(xié)同。

  “改革重組以來,,集團(tuán)主要生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)連年穩(wěn)定增長,,全員勞動生產(chǎn)率、凈資產(chǎn)收益率大幅提升,,實現(xiàn)了‘1+1>2’的重組效應(yīng),。”國家能源集團(tuán)新聞發(fā)言人張玉新介紹,。

  2020年,,國家能源集團(tuán)積極落實國企改革三年行動,以推進(jìn)國有資本布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,、推動高質(zhì)量發(fā)展,、提升國有資本配置效率作為改革的總體思路,圍繞戰(zhàn)略性重組,、創(chuàng)建世界一流示范企業(yè)等核心任務(wù),,共制定70項改革措施,。

  張玉新介紹說,2022年戰(zhàn)略性重組要實現(xiàn)深度融合,?!翱偛繖C關(guān)化”改革成果鞏固深化,“戰(zhàn)略+運營”管控體系更加成熟順暢,,同質(zhì)化公司重組整合,、區(qū)域公司管理整合、科研體系建設(shè),、困難企業(yè)重組等內(nèi)部改革深化到位,,“雙百行動”“科改示范行動”“混合所有制改革試點”“員工持股試點”“三項制度改革”等形成示范效應(yīng)。

  促創(chuàng)新 智能化發(fā)展邁上新臺階

  榆家梁煤礦薄煤層智能綜采工作面上,,三維激光掃描巡檢機器人來回穿梭,,實時監(jiān)測和記錄工作面煤層地質(zhì)變化和煤機、支架的運行軌跡,,最大巡檢速度可達(dá)每分鐘60米,10分鐘就可以完成工作面的掃描,,并自主制定割煤策略,,從而實現(xiàn)智能割煤。

  這樣的畫面在神東煤炭集團(tuán)并不鮮見,。這家國家能源集團(tuán)的主要煤炭生產(chǎn)企業(yè),,已建成國內(nèi)產(chǎn)能最大、裝備最先進(jìn),、生產(chǎn)配套最齊全的大型現(xiàn)代化高產(chǎn)高效礦井群,,成為煤炭行業(yè)安全、高效,、綠色,、智能煤炭生產(chǎn)的典范。

  與過去礦工放炮落煤,、塵土漫天的“臟苦累險”不同,,如今的煤炭生產(chǎn)實現(xiàn)了“采煤不見煤、運煤不見塵”——員工在集控室點著鼠標(biāo),,推著搖桿,,就能對井下幾百米深處的設(shè)備發(fā)出指令,進(jìn)行采煤作業(yè),;主運輸,、洗煤廠等也實現(xiàn)了無人值守,地面原煤倉,、產(chǎn)品倉,、裝車塔等全封閉裝運……

  這只是一個開始,。作為我國目前唯一一個兩億噸煤炭生產(chǎn)企業(yè),神東煤炭集團(tuán)正在穩(wěn)步推進(jìn)世界一流示范企業(yè)的創(chuàng)建工作,,設(shè)定了45項指標(biāo),,明確了路線圖和時間表,確定對標(biāo)世界一流管理的32項內(nèi)容,、27個標(biāo)桿對象,、69項主要差距、68項提升目標(biāo)和108項具體措施,,并啟動智能礦山,、機器人研發(fā)與應(yīng)用等5個重點項目。

國家能源集團(tuán)神東煤炭上灣煤礦的世界首個8.8米超大采高智能工作面,。資料照片

  推進(jìn)智能化礦山建設(shè),,是國家能源集團(tuán)落實國企改革三年行動,數(shù)字化信息化智慧化企業(yè)建設(shè)邁上新臺階,,提高企業(yè)競爭力,、創(chuàng)新力的一個縮影。

  神東,、準(zhǔn)能建設(shè)的智慧礦山體系,,首創(chuàng)億噸級礦井群協(xié)同智能管控新模式和一體化平臺;國電宿遷電廠,、南寧電廠,、廊坊電廠構(gòu)建具有國內(nèi)領(lǐng)先水平的“131”智慧模式;龍源電力建成并推廣風(fēng)電區(qū)域集控管理模式,,實現(xiàn)風(fēng)電生產(chǎn)過程的遠(yuǎn)程監(jiān)測,;黃驊港綜合采用集團(tuán)統(tǒng)一設(shè)備管理模塊和水規(guī)院專業(yè)管控系統(tǒng),支持國內(nèi)最大2.1億噸吞吐,,已經(jīng)實現(xiàn)吞吐量和人均效能雙超,;朔黃鐵路智能駕駛重載列車正式開行,并在全球首次將LTE第四代移動通信技術(shù)應(yīng)用于重載鐵路……近年來,,一項項階段性成果相繼涌現(xiàn),。

  據(jù)介紹,到2022年,,國家能源集團(tuán)將實現(xiàn)煤礦智能化技術(shù)及建設(shè)100%覆蓋,,采煤工作面100%實現(xiàn)智能化,掘進(jìn)工作面100%實現(xiàn)智能化,,選煤廠100%實現(xiàn)智能化,,固定崗位100%實現(xiàn)無人值守,建成10個國家級智能化示范煤礦,,5個露天煤礦實現(xiàn)無人駕駛,。

  調(diào)結(jié)構(gòu) 綠色轉(zhuǎn)型開啟發(fā)展新局

  江蘇東臺,,一臺臺矗立在海面上的風(fēng)機不停轉(zhuǎn)動。國家能源集團(tuán)50萬千瓦海上風(fēng)電項目正加緊作業(yè),,全部投入運營后預(yù)計年發(fā)電量14億千瓦時,,可滿足近200萬居民的年用電需求,相當(dāng)于節(jié)約標(biāo)煤約44萬噸,、減排二氧化碳約94萬噸,。

  面對碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo),,如何不斷優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu),、清潔能源規(guī)模化以及化石能源清潔化得到持續(xù)快速發(fā)展,、通過綠色轉(zhuǎn)型開啟新格局,,是這家能源央企未來繼續(xù)推進(jìn)國企改革三年行動的重要考量。

  旗下龍源環(huán)保公司便是典型代表,。2018年該公司入選國資委“雙百行動”綜合改革專項工程,,以實現(xiàn)由“電力環(huán)保領(lǐng)頭羊”向“一站式生態(tài)環(huán)境綜合治理服務(wù)商”的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型為目標(biāo),全力推動“一體,、兩翼,、一保障”的綜合改革,“一體”即完善法人治理結(jié)構(gòu),,“兩翼”即建立市場化經(jīng)營機制、激勵約束機制,,“一保障”即構(gòu)建大監(jiān)督機制,。

  經(jīng)過改革,龍源環(huán)保公司發(fā)展思路日益清晰,,發(fā)展動能不斷增強,;管理機制更加市場化,干事創(chuàng)業(yè)的氛圍不斷增強,。2019年的年利潤總額同比增長87.5%,,凈資產(chǎn)收益率同比增長10.91%。2020年預(yù)計全年實現(xiàn)利潤總額5.5億元,,同比增長22%,,新簽外單合同額同比翻了兩番。

  目前,,國家能源集團(tuán)常規(guī)煤電機組100%實現(xiàn)超低排放,,清潔可再生能源裝機占比提高到26%,是全球最大的風(fēng)力發(fā)電公司,,形成了涵蓋風(fēng)能,、太陽能,、生物質(zhì)能、潮汐能,、地?zé)崮艿仍趦?nèi)的新能源及可再生能源發(fā)電產(chǎn)業(yè)體系,。

  “‘十四五’時期,我們將緊盯解決突出問題,,按照時間節(jié)點完成各項改革任務(wù),,確保國企改革三年行動取得實效?!眹夷茉醇瘓F(tuán)黨組書記,、董事長王祥喜說。通過三年改革攻堅,,國家能源集團(tuán)將在形成更加成熟更加定型的中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度,、推動國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高國有企業(yè)活力和效率等方面作出更大貢獻(xiàn),。

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