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山西推進(jìn)陸港建設(shè)加快融入“一帶一路”
2021-01-19   記者 梁曉飛 太原報(bào)道 來(lái)源: 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  既不沿海,,也不沿邊,更不沿江,,經(jīng)濟(jì)外向度不高,,是制約山西資源型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的瓶頸之一。但同時(shí),,山西也是古“絲綢之路”的重要發(fā)祥地,、“萬(wàn)里茶道”的主要開辟者,處于新亞歐大陸橋經(jīng)濟(jì)走廊的重要節(jié)點(diǎn),。

  立足于承東啟西,、連接南北的區(qū)位優(yōu)勢(shì),以及物流大省的資源優(yōu)勢(shì),,山西大力發(fā)展陸港經(jīng)濟(jì),,借力區(qū)域合作,主動(dòng)融入“一帶一路”,。目前,,山西省的中歐班列已常態(tài)化開行8條線路,涉及9個(gè)國(guó)家23個(gè)城市,。

  眼睛向外,,融入“一帶一路”

  2021年1月1日10時(shí)55分許,伴著一聲汽笛鳴響,,滿載625噸高鐵輪對(duì),、太陽(yáng)能光伏板等貨物的山西省首趟晉浙鐵海聯(lián)運(yùn)班列從中鼎物流園發(fā)出,駛往浙江寧波舟山港,,再由舟山港發(fā)往南亞等地,。這標(biāo)志著山西通過(guò)鐵海聯(lián)運(yùn),,開辟出一條出海新通道。

  “寧波舟山港是貨物吞吐量世界第一大港,。通過(guò)合作,,我們把海港的功能內(nèi)移到山西,實(shí)際上就是把內(nèi)陸省份的海向和陸向連通起來(lái),,服務(wù)國(guó)內(nèi)大循環(huán)和國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán),。”浙江海港集團(tuán)董事長(zhǎng)毛劍宏說(shuō),。

  內(nèi)陸省份山西的出海通道正在加速打通。剛剛過(guò)去的2020年里,,山西省開通中歐班列的城市名單里增加了朔州市和運(yùn)城市,。

  朔州市境內(nèi)煤矸石、高嶺土,、黏土等陶瓷原料儲(chǔ)量豐富,,品位高,全市共有108家陶瓷企業(yè),,日用陶瓷產(chǎn)能35億件/年,,約占全國(guó)的30%,是北方地區(qū)重要的日用陶瓷生產(chǎn)基地,。朔州市商務(wù)局外貿(mào)科科長(zhǎng)譚海蓉說(shuō),,過(guò)去陶瓷產(chǎn)品出口美國(guó)占比高,受中美貿(mào)易摩擦影響,,陶瓷出口降幅較大,。陶瓷班列的常態(tài)化開行,有利于改善出口的國(guó)別結(jié)構(gòu),。

  “運(yùn)輸時(shí)間壓縮近30天,,提高了資金周轉(zhuǎn)率,物流成本大大降低,?!边\(yùn)城市永濟(jì)市中信鐵路機(jī)車配件公司總經(jīng)理申振星說(shuō),過(guò)去公司進(jìn)出口貨物,,要通過(guò)汽車運(yùn)到沿海港口,,再出口到歐洲或中亞地區(qū)。班列開行后,,極大提升了當(dāng)?shù)赝赓Q(mào)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,。

  華遠(yuǎn)國(guó)際陸港集團(tuán)董事長(zhǎng)武強(qiáng)表示,自2020年2月下旬山西中歐班列恢復(fù)常態(tài)化開行以來(lái),,山西新開辟了前往波蘭馬拉舍維奇的線路,,聯(lián)手西安,、鄭州國(guó)際陸港集團(tuán),搭建起包括52家外向型企業(yè)的國(guó)際化產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,,全年發(fā)送中歐班列206列,,16928標(biāo)準(zhǔn)箱,貨運(yùn)量17.69萬(wàn)噸,,運(yùn)送貨值31.91億元,。目前,山西省的中歐班列已經(jīng)常態(tài)化開行了8條線路,,涉及9個(gè)國(guó)家23個(gè)城市,。

  內(nèi)陸突圍,借力區(qū)域合作

  順應(yīng)要素集聚趨勢(shì),,山西全面深化與京津冀,、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)等地區(qū)經(jīng)濟(jì)深度合作的同時(shí),,各地呈現(xiàn)“分頭突圍”發(fā)展勢(shì)頭,。比如,大同市向北加入蒙晉冀長(zhǎng)城金三角經(jīng)濟(jì)合作區(qū),,忻州向西推動(dòng)晉陜蒙黃河區(qū)域協(xié)同發(fā)展,,運(yùn)城、臨汾探索晉陜?cè)S河金三角省際交界地區(qū)合作,,陽(yáng)泉對(duì)接京津冀,、融入環(huán)渤海等。

  加強(qiáng)區(qū)域合作,,已成為山西補(bǔ)齊經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)短板,、暢通產(chǎn)業(yè)循環(huán)堵點(diǎn)的重要途徑?!耙劳兄袣W班列的大通道,,晉陜?cè)ト?guó)際陸港集團(tuán)已簽署合作協(xié)議,這將增強(qiáng)晉陜?cè)ト匚锪鳂屑~全球資源配置的能力,,促進(jìn)沿線外資外貿(mào)企業(yè)的發(fā)展,,也為物流企業(yè)帶來(lái)利好?!鄙轿鲿x歐物流公司董事長(zhǎng)李良法說(shuō),,鄭州國(guó)際陸港可以為鄭歐班列進(jìn)口商品拓展山西市場(chǎng);西安國(guó)際陸港可以在山西增加貨源,;華遠(yuǎn)國(guó)際陸港則可以分享到西安,、鄭州國(guó)際陸港的海外資源,包括海外倉(cāng),為物流企業(yè)節(jié)省成本,。

  優(yōu)化建設(shè)“鐵,、公、機(jī),、岸,、港、網(wǎng)”,,山西積極開辟國(guó)際航線,,暢通開放通道。2020年8月,,承擔(dān)地方鐵路建設(shè)職能的華遠(yuǎn)國(guó)際陸港集團(tuán)與中鐵太原局集團(tuán)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,,雙方在優(yōu)化路網(wǎng)體系、打造鐵路港,、推進(jìn)鐵海聯(lián)運(yùn)以及實(shí)施項(xiàng)目區(qū)域重組等方面開展合作,,共同提高交通運(yùn)輸效率,降低物流成本,,加快實(shí)現(xiàn)“公鐵港航網(wǎng)”一體化。

  武強(qiáng)表示,,晉浙鐵海聯(lián)運(yùn)班列的開通,,將形成繼中歐中亞鐵路班列之后,鐵路和水運(yùn),、內(nèi)陸和遠(yuǎn)洋多種運(yùn)輸方式有效銜接的出海新通道,,構(gòu)建聯(lián)通全國(guó)、溝通世界的立體式,、全景式大物流格局,,突破山西省作為內(nèi)陸地區(qū)陸港經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后、物流成本居高不下的瓶頸,。

  外向型發(fā)展需補(bǔ)短板,、強(qiáng)弱項(xiàng)

  長(zhǎng)期以來(lái),山西產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)“一煤獨(dú)大”,,經(jīng)濟(jì)外向度不高,,在陸港經(jīng)濟(jì)方面仍存短板。比如,,物流基礎(chǔ)設(shè)施布局不優(yōu),、互聯(lián)互通不夠,陸港全產(chǎn)業(yè)鏈體系不完善,,資源整合能力不高,,智慧物流水平和物流產(chǎn)業(yè)資本化運(yùn)作水平不高,“一帶一路”沿線網(wǎng)絡(luò)布局短缺等,亟須補(bǔ)短板,、強(qiáng)弱項(xiàng),。

  一是推動(dòng)物流產(chǎn)業(yè)升級(jí),完善布局,。業(yè)內(nèi)專家建議,,打造一批智慧化物流園區(qū)、物流樞紐,,積極開展無(wú)人機(jī),、無(wú)人倉(cāng)、物流機(jī)器人等智能化作業(yè),,創(chuàng)新開展跨境O2O自提,、進(jìn)口藥品、無(wú)車承運(yùn)人,、網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)等新模式,。支持龍頭企業(yè)走出去,在“一帶一路”沿線布局海外倉(cāng)和中轉(zhuǎn)物流園區(qū),,建立海外專業(yè)營(yíng)銷團(tuán)隊(duì),,創(chuàng)新“跨境電商+海外倉(cāng)”商業(yè)模式,積極開拓“陸??站W(wǎng)”四條絲綢之路,,全面提升融入全球物流供應(yīng)鏈的能力。

  二是拓展內(nèi)陸口岸功能,,提高貨物通關(guān)能力,。華遠(yuǎn)國(guó)際陸港集團(tuán)總工程師肖志強(qiáng)說(shuō),山西進(jìn)出口總額相對(duì)較低,,除省內(nèi)貨源不多外,,口岸功能短缺也是原因之一,不少進(jìn)出口產(chǎn)品無(wú)法在山西報(bào)關(guān),。建議加快構(gòu)建多層次立體化口岸體系,,以武宿綜保區(qū)、中鼎物流園等為載體,,申報(bào)一批進(jìn)境糧食,、進(jìn)境冰鮮水產(chǎn)品、進(jìn)境肉類等指定口岸,,加快形成口岸,、保稅區(qū)、內(nèi)陸港等功能疊加的政策效應(yīng),。

  三是暢通要素循環(huán),,破解“信息孤島”和“斷頭路”,。山西物流信息服務(wù)和運(yùn)行監(jiān)測(cè)平臺(tái)建設(shè)相對(duì)滯后,政府,、企業(yè),、社會(huì)間的信息難以有效互通共享。建議加快整合鐵路,、公路,、民航、郵政,、海關(guān),、檢驗(yàn)檢疫等信息資源,推動(dòng)物流信息與公共服務(wù)信息有效對(duì)接,,打造集車貨匹配,、線路優(yōu)化、倉(cāng)儲(chǔ)配送,、追溯查詢,、信用體系、供應(yīng)鏈金融等功能為一體的智慧物流信息系統(tǒng)和指揮中樞,。

  近年來(lái),,省際交界地區(qū)公路領(lǐng)域的“斷頭路”正在加快打通,但各界對(duì)鐵路“斷頭路”的關(guān)注不多,。以山西為例,,目前省內(nèi)鐵路“斷頭路”多達(dá)45條,全部打通預(yù)計(jì)總投資300多億元,。企業(yè)建議通過(guò)發(fā)行專項(xiàng)債券等方式,在“十四五”期間逐步疏通,,以暢通要素流動(dòng),。

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