■今日寶“藏”(一)
剛剛過去的2020年,,新冠肺炎疫情肆虐,,給全球經(jīng)濟社會發(fā)展帶來深度影響。
然而,,地處祖國西南邊陲的西藏卻表現(xiàn)搶眼,。2020年一季度,、上半年、前三季度,,西藏自治區(qū)的地方生產(chǎn)總值增速均在全國31個省份中排名第一,,預(yù)計全年增速也將在全國各省份中名列前茅。
過去一年,,在黨中央和全國持續(xù)支持與幫助下,,西藏歷史性告別了絕對貧困。在全面建成小康社會的道路上,,350多萬西藏兒女奮發(fā)有為,,加快追趕全國經(jīng)濟的步伐。
中央投資持續(xù)加大,,全國支援堅強有力,,西藏基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)不斷完善;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢良好,,農(nóng)林牧漁穩(wěn)中有升,;工業(yè)生產(chǎn)不斷加快,特色產(chǎn)業(yè)快速增長,;服務(wù)業(yè)穩(wěn)步復(fù)蘇,,特別是旅游,在全國一枝獨秀……
發(fā)展是為了惠及民生,。2020年,,西藏就業(yè)保持穩(wěn)定,農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)規(guī)模達到歷史最高水平。全區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增速領(lǐng)跑全國,,而居民消費價格指數(shù)漲幅卻位于全國后幾位,,“一漲一落”之間,群眾幸福指數(shù)進一步提升,。
“2020年之前的5年,,西藏自治區(qū)生產(chǎn)總值以9.3%的年均增速領(lǐng)跑全國?!蔽鞑卮髮W(xué)教授圖登克珠說,,西藏保持這一勢頭,與全國經(jīng)濟的差距不斷縮小,,將為建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新西藏提供有力支撐,。
本報“區(qū)域”版將分兩期展示“十三五”規(guī)劃以來西藏經(jīng)濟社會發(fā)展成果及西藏人民生產(chǎn)生活方式轉(zhuǎn)變、脫貧增收奔小康的真實畫卷,。
川藏公路通麥路段上的迫龍溝特大橋,。記者 孫非 攝
3136億!“十三五”中央對西藏投資超規(guī)劃安排
□記者 王炳坤 唐弢 拉薩報道
截至2020年10月底,,中央政府在“十三五”期間已累計向西藏投資3136億元,,超出規(guī)劃投資額17.3%,包括重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在內(nèi)的一大批重點項目,,為西藏經(jīng)濟社會發(fā)展提供了強有力的支撐,。
入冬以來,西藏邊境普蘭縣的西德稞原地食品有限公司機器轟鳴,,生產(chǎn)勢頭正旺,。自從阿里聯(lián)網(wǎng)工程2020年12月4日正式投運,這家企業(yè)一到冬天常被拉閘限電的日子便一去不復(fù)返,。西藏西部阿里,、日喀則兩地市16個縣的38萬名群眾,也由此享受到了充足,、穩(wěn)定的電力供應(yīng)。
由于地處偏遠,,自然條件嚴酷,被稱為“世界屋脊”的西藏長期以來面臨交通,、能源等基礎(chǔ)設(shè)施滯后的制約,。直到2015年,西藏仍是全國唯一一個省級集中連片特困地區(qū),。
事實上,中央政府一直在想方設(shè)法改變西藏貧窮落后的狀況。新中國成立后不久,,國家便在財力極其困難的情況下,,集中大量人力、物力修建川藏公路,、青藏公路,。西藏和平解放近70年來,中央政府始終采取特殊傾斜政策,,持續(xù)投入財政資金,,并安排對口援藏推動西藏經(jīng)濟社會發(fā)展。
1985年西藏自治區(qū)成立20周年,,中央安排了43項重點工程建設(shè)項目,。1995年西藏自治區(qū)成立30周年,中央政府又送出了62項重點項目的“大禮包”,。進入21世紀,,中央政府對西藏規(guī)劃的投資額不斷攀升,從“十五”期間的不到300億元,,增加到“十三五”期間的2674億元,。同期,中央安排西藏的重點項目也由117個增加到197個,。
“十五”規(guī)劃以來,,中央還出臺政策,對西藏的公益性建設(shè)項目取消地方配套,,也就是西藏的教育,、衛(wèi)生、文化,、科技,、農(nóng)村公路、飲水安全等公益性建設(shè)項目,,均全額由中央政府投資解決,。
西藏自治區(qū)發(fā)展改革委固定資產(chǎn)投資處負責(zé)人介紹,“十三五”規(guī)劃期間,,中央政府為西藏安排的重點項目主要集中在保障和改善民生、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、生態(tài)環(huán)境保護,、基層政權(quán)和社會管理能力建設(shè),以及特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展五大領(lǐng)域,。到目前為止,,實際投入超過規(guī)劃額的部分,主要用于加大對保障性安居工程以及衛(wèi)生健康等方面的投資,。
在中央政府的幫助下,,“十三五”規(guī)劃以來西藏綜合交通體系不斷完善,能源保障能力顯著加強,,信息化水平不斷提高,,社會事業(yè)也得到了大發(fā)展。數(shù)據(jù)顯示,,到2019年底,,西藏每千人口醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)床位數(shù)為4.87張,比2015年增加了0.54張,,每萬人擁有公共文化設(shè)施面積1109平方米,,全區(qū)城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率達到91.38%。
除了中央政府投資,,全國支援西藏也有力推動了雪域高原經(jīng)濟社會發(fā)展,。2016年以來,各對口支援部委,、省市和企業(yè)累計簽約援藏項目247個,、資金近350億元,實施了產(chǎn)業(yè),、智力,、科技、企業(yè),、就業(yè)以及醫(yī)療教育人才等一系列援藏工作,。
“‘十三五’期間,極高極寒的‘世界屋脊’取得經(jīng)濟社會發(fā)展的矚目成就,,中央投資和全國支援的托舉作用巨大,。”西藏自治區(qū)發(fā)展改革委副主任田廣華說,,“十四五”規(guī)劃期間,,西藏將按照中央部署,重點抓好穩(wěn)定,、發(fā)展,、生態(tài)、強邊四件大事,,加快建設(shè)團結(jié)富裕文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化新西藏,。
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路通了、網(wǎng)快了,,西藏基礎(chǔ)設(shè)施全面改善
□記者 王炳坤 李鍵 田金文 拉薩報道
2020年“雙十一”剛過幾天,,西藏日喀則市定日縣扎西宗鄉(xiāng)居民平措就收到了自己的郵包,。“11號凌晨下單,,19號上午就到了,?!苯衲?0歲的平措家住珠穆朗瑪峰腳下,,第一次網(wǎng)購,他對這樣的速度頗為滿意,。
在雪域高原,,隨著快遞郵包跑得更快,老百姓等信盼郵包的日子一去不復(fù)返了,。繼2019年業(yè)務(wù)總量達到874萬件后,,2020年前三季度,西藏快遞業(yè)務(wù)量同比增長接近三成,,全年將穩(wěn)超1000萬件,。越來越高效、便捷的郵政快遞,,已成為高原群眾生活的一部分,,加速了他們與內(nèi)地交往交流的步伐。
快遞業(yè)蓬勃發(fā)展,,得益于交通,、物流等條件的大幅改善。面積達120萬平方公里的西藏自治區(qū)山高路遠,,地廣人稀,。過去,由于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴重滯后,,人們經(jīng)常調(diào)侃這里的“通訊基本靠吼,,交通基本靠走,取暖基本靠抖”,,基礎(chǔ)民生尚且難以保障,,更別說支持經(jīng)濟發(fā)展了。
2020年12月31日,,川藏鐵路拉薩至林芝段鋪軌完成,。記者 覺果 攝
近些年來,特別是“十三五”規(guī)劃以來,,在黨中央和全國多方支持下,,西藏扎實推進交通、能源,、水利和信息化等方面的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。截至目前,,進藏公路基本實現(xiàn)全線黑色化,全區(qū)公路通車總里程比2015年增加2.6萬公里,,達到11.67萬公里,,青藏鐵路格拉段擴能改造工程建成投運,川藏鐵路拉林段基本建成,,林芝至雅安段已經(jīng)動工,。
2011年7月26日,西藏首家基地航空公司——西藏航空有限公司成立暨首航儀式在拉薩貢嘎機場舉行,,首架航班從拉薩貢嘎機場飛往阿里昆莎機場,,執(zhí)飛機型為空客A319。記者 覺果 攝
1965年3月,,一架從北京起飛的伊爾-18型飛機抵達當雄機場,,宣告西藏正式通航。經(jīng)過55年的發(fā)展,,西藏機場從1個發(fā)展為5個,,航線從1條發(fā)展到130條,通航城市從2個發(fā)展到61個,,進出港航班從每周1架次增加到日均150多架次,,年旅客吞吐量從0.44萬人次增長到575萬余人次。
現(xiàn)代化的前沿性基礎(chǔ)設(shè)施,,也在“世界屋脊”迅速開花,。自2017年步入4G時代后,西藏5417個行政村實現(xiàn)4G網(wǎng)絡(luò)通達,,4G網(wǎng)絡(luò)通達率從0提升到99%,;5439個行政村實現(xiàn)光纖寬帶通達,行政村光纖寬帶通達率從原來的4%提升到99%,,提升幅度居全國之首,。
2020年5月,西藏首個5G智慧醫(yī)療聯(lián)合實驗室在拉薩市人民醫(yī)院設(shè)立,,利用5G高速度,、低時延等優(yōu)點,遠程診療方式已臨床應(yīng)用,,并治愈了不少疑難雜癥患者,。
冬季正是農(nóng)閑時節(jié),山南市瓊結(jié)縣40歲的強巴卓瑪與家人通過抖音,、快手等網(wǎng)絡(luò)直播平臺,,讓自家的青稞、奶渣,、糌粑等農(nóng)產(chǎn)品銷往全國各地,。
通信,、物流等基礎(chǔ)設(shè)施的便捷,讓西藏誕生了一批像強巴卓瑪這樣的“帶貨員”,,使得雪域高原的特色產(chǎn)品走向全國,。強巴卓瑪說,直播拓寬了銷路,,還讓農(nóng)產(chǎn)品賣上價,,“現(xiàn)在越來越多藏族年輕人足不出戶,就能服務(wù)家鄉(xiāng)的脫貧增收,?!?/p>
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發(fā)電裝機占比近9成,清潔能源點亮萬家燈火
□記者 王炳坤 拉薩報道
2020年12月24日,,西藏日喀則市江當現(xiàn)代生態(tài)產(chǎn)業(yè)示范園,一排排光伏板在冬日暖陽的照射下熠熠生輝,。隨著工人倒閘操作,,由太陽光發(fā)出的電能源源不斷輸入電網(wǎng),這個 “光伏+儲能”項目正式投入運行,。
總投資4.5億元的山東水發(fā)集團日喀則綜合能源示范項目,,是目前西藏最大一個“光伏+儲能”電站。從2020年7月15日開工建設(shè),,短短5個多月后投運,,項目見證了企業(yè)搶抓產(chǎn)業(yè)機遇的急切和雪域高原發(fā)展清潔能源的速度。
來自西藏自治區(qū)發(fā)展改革委的數(shù)據(jù)顯示,,近年來西藏發(fā)電能力大幅增長,,截至2020年11月末全區(qū)電力總裝機容量達401.85萬千瓦,其中清潔能源板塊增長尤為迅速,,同期水電,、風(fēng)電、地?zé)嵋约疤柲芄夥l(fā)電的裝機容量達358萬千瓦,,清潔能源在發(fā)電裝機容量中的占比已達89.09%,,遠遠高于全國平均水平。
西藏自治區(qū)能源局副局長高曉東介紹,,西藏被稱為“亞洲水塔”,,是全國水資源最豐富的地區(qū),境內(nèi)大江大河密布,,非常適合水力發(fā)電,。此外,青藏高原又是全世界陽光最充足的區(qū)域之一,,以阿里地區(qū)為例,,其一年日照時長相當于內(nèi)地許多地方的三到四年,,光伏發(fā)電潛力巨大。此外,,西藏的風(fēng)能,、地?zé)崮艿惹鍧嵞茉匆草^為豐富。
“經(jīng)測算,,西藏清潔能源技術(shù)可開發(fā)量高達10億千瓦,,約占目前全國電力總裝機的2/3,可以說是天然的能源寶藏,,罕見的清潔能源基地,。”高曉東說,,但由于種種原因,,全區(qū)已建在建的清潔能源開發(fā)率僅為0.83%,遠低于周邊省份,。
事實上,,中央政府和西藏自治區(qū)已經(jīng)意識到了要把“資源優(yōu)勢”轉(zhuǎn)變?yōu)椤澳茉磧?yōu)勢”。2010年中央在制定能源發(fā)展方針時提出“西藏要堅持開發(fā)當?shù)啬茉促Y源和輸入優(yōu)質(zhì)能源并舉”,。在此指導(dǎo)下,,西藏加快了建設(shè)“西電東送”接續(xù)能源基地的步伐。
“十三五”規(guī)劃實施以來,,隨著昌都金河瓦托水電站,、山南加查水電站等相繼投運,以清潔能源發(fā)電為主的能源項目加快推進,。高曉東說,,到2020年底,全區(qū)已建和在建的電力總裝機容量已達到1000萬千瓦左右,。
電源建設(shè)快步前行,,電網(wǎng)設(shè)施也在不斷升級。2020年12月4日,,總投資74億元的阿里與藏中電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)工程正式投運,,西藏由此進入主電網(wǎng)覆蓋全區(qū)7地市、74縣(區(qū))的統(tǒng)一電網(wǎng)時代,。
西藏阿里與藏中電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)工程霍爾220千伏變電站,。記者 詹彥 攝
過去10年,西藏相繼建成青藏聯(lián)網(wǎng),、川藏聯(lián)網(wǎng),、藏中聯(lián)網(wǎng)三條電力大通道,并大力推進農(nóng)網(wǎng)、城網(wǎng)等電網(wǎng)工程,。四通八達的供電網(wǎng)絡(luò),,讓一處處清潔能源基地發(fā)出的電力,不僅點亮了“世界屋脊”的萬家燈火,,也得以走出高原,,服務(wù)于祖國內(nèi)地的經(jīng)濟發(fā)展和節(jié)能減排。
從2015年首次實現(xiàn)“藏電外送”至今,,西藏已累計向華東,、華中、華北,、西北,、西南地區(qū)的16個省市外送清潔能源電力65.5億千瓦時,創(chuàng)收16.77億元,。
一個多月前,,國家電網(wǎng)西藏電力有限公司與北京、上海,、重慶,、山東等11省市的省級供電公司簽署框架協(xié)議,敲定未來3年將向這些省份外送61億千瓦時的清潔能源電量,。高曉東說,放眼未來,,來自“世界屋脊”的清潔能源不僅產(chǎn)生經(jīng)濟效益,,而且將為全國能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、生態(tài)文明建設(shè)做出重要貢獻,。
類似于清潔能源的大發(fā)展,,近年來西藏產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟,特別是高原生物,、高新數(shù)字等特色產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)快速增長勢頭,。2020年前三季度,西藏規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長7.1%,,比全國增速高出5.9個百分點,。其中高新數(shù)字產(chǎn)業(yè)增加值同比增長37%,醫(yī)藥制造業(yè)同比增長36.6%,,成為全區(qū)經(jīng)濟的強勁引擎,。
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3000多萬人次尋找“詩和遠方”,旅游強勁復(fù)蘇
□記者 王炳坤 春拉 白少波 拉薩報道
西藏自治區(qū)旅游發(fā)展廳最新數(shù)據(jù)顯示,,2020年前11個月,,西藏累計接待國內(nèi)外游客3498.8萬人次,實現(xiàn)旅游總收入358.27億元,雖然與去年同期相比有所下降,,但這兩個指標的降幅比2020年上半年均有兩位數(shù)的收窄,,顯示出強勁復(fù)蘇勢頭。
游客在珠峰景區(qū)內(nèi)留影,。記者 普布扎西 攝
2020年11月8日,,林芝市第二屆南迦巴瓦山地馬拉松賽開跑,186名運動員參與高原競技,,吸引了眾多游客觀看,。廣東游客蘇齊感慨地說:“看著雪域高原的山山水水,感受獨特的民族文化,,心情特舒暢,!”
地處青藏高原腹地的西藏自治區(qū)旅游資源豐富,從巍峨挺立的喜馬拉雅山,,到一望無垠的藏北大草原,,從千溝萬壑的藏東鄉(xiāng)村,到遙遠壯闊的“天上阿里”,,許多地方都令海內(nèi)外游客魂牽夢繞,。
2020年新冠肺炎疫情肆虐全球,許多中國人的海外游計劃受阻,,國內(nèi)旅游業(yè)也一度受到影響,。相比之下,作為旅游熱點的西藏因疫情防控較好,,成為游客們青睞的出行目的地,。
數(shù)據(jù)顯示,2020年上半年,,西藏旅游市場復(fù)蘇率就在全國各省份中排名第一,。7月中旬,文化和旅游部放開全國跨省游限制,,僅半個多月后,,拉薩布達拉宮每日客流就達到預(yù)定峰值。2020年國慶長假前7天,,西藏自治區(qū)共接待國內(nèi)外游客177.46萬人次,,與上年同期相比增長11.45%;實現(xiàn)旅游收入9.35億元,,同比增長14%,。高峰時期,一些地方賓館,、民宿“一房難求”,。
正是在快速復(fù)蘇中看到未來發(fā)展的巨大潛力,,西藏努力拓展雪域旅游的寬度和長度。近期,,西藏自治區(qū)旅游發(fā)展廳聯(lián)合行業(yè)協(xié)會及市場主體,,規(guī)劃推出“天湖之旅”線路,并將其作為龍頭產(chǎn)品帶動藏北地區(qū)旅游開發(fā),,以求改變西藏旅游“東南熱,、西北冷”的局面。
“西藏不再遙遠,,今年進藏自駕游比例明顯增長,。”西藏自治區(qū)旅游發(fā)展廳廳長王松平說,,“截至2019年底,,西藏建成公路里程超過十萬公里,以拉薩為中心的高等級公路網(wǎng)正在加速形成,;阿里,、昌都等地機場正在改擴建;2020年11月初,,川藏鐵路已正式動工建設(shè),,青藏鐵路未來也將進行電氣化改造?!?/p>
2020年10月15日起,,西藏自治區(qū)開始延續(xù)第三輪“冬游西藏”政策,采取部分景點免票,、酒店半價等優(yōu)惠,,力求打破西藏旅游“夏季旺、冬季淡”的格局,。
王松平說,未來西藏將大力發(fā)展智慧旅游,,切實降低游客進藏成本,,提高出游便利性,深化文旅融合,,培育綠色,、康養(yǎng)旅游新業(yè)態(tài),在讓“世界屋脊”更好成為廣大游客“詩和遠方”的同時,,帶動當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展和百姓增收,。
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“自動駕駛技術(shù)”一直是特斯拉對外宣稱的最大賣點之一,,然而近年來因該技術(shù)造成的惡性事故高發(fā),,記者對此展開調(diào)查。
在2020年這一特殊之年,,寧波舟山港逆勢突圍,,為穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,服務(wù)新發(fā)展格局提供有力支撐,。
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