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　　產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定是構(gòu)建新發(fā)展格局的基礎(chǔ),。中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出,，要增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力。這既是落實(shí)“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ鞯木唧w要求,，也是推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略抉擇,。要推動補(bǔ)短板和鍛長板相結(jié)合,、“點(diǎn)式突破”與“鏈?zhǔn)絽f(xié)同”相結(jié)合、企業(yè)主導(dǎo)與政府引導(dǎo)相結(jié)合,、安全可控與開放創(chuàng)新相結(jié)合,，加快構(gòu)建新時代產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力體系，打造具有更強(qiáng)創(chuàng)新力,、更高附加值,、更安全可靠的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)鏈。

　　首先,，推動補(bǔ)短板與鍛長板相結(jié)合,。從短期看，要針對產(chǎn)業(yè)薄弱環(huán)節(jié),，實(shí)施好關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)工程,，聚焦并明確工程重點(diǎn)，調(diào)動部門,、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會等各方力量,，力爭3年至5年初步緩解產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱問題,，盡快解決一批“卡脖子”問題，重點(diǎn)是“補(bǔ)短板”和應(yīng)對當(dāng)前亟須,。從長遠(yuǎn)看,，要推動基礎(chǔ)零部件、基礎(chǔ)工藝,、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量水平整體提升,，促進(jìn)一批能夠助力高質(zhì)量發(fā)展和引領(lǐng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)技術(shù)和產(chǎn)品突破，搞出更多獨(dú)門絕技,，形成引領(lǐng)未來發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢和反制“卡脖子”約束的制衡能力,，重點(diǎn)是“鍛長板”“拓優(yōu)勢”。

　　其次,，堅(jiān)持點(diǎn)式突破與鏈?zhǔn)絼?chuàng)新相結(jié)合,。產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的提升,，不能僅僅滿足于產(chǎn)業(yè)技術(shù)“點(diǎn)”上突破，更重要的是解決國產(chǎn)化技術(shù)和產(chǎn)品不愿用,、不敢用的問題,，全面夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力，再造有利于產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力提升的制度和環(huán)境基礎(chǔ),，推進(jìn)“點(diǎn)式突破”與“鏈?zhǔn)絽f(xié)同”相結(jié)合,。為此，要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),、應(yīng)用牽引,、整機(jī)帶動，推動全產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)能力提升,。一方面,，通過強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新和集中力量攻關(guān)，突破關(guān)鍵核心技術(shù),；一方面,，要以重點(diǎn)產(chǎn)品為龍頭進(jìn)行“全產(chǎn)業(yè)鏈持續(xù)創(chuàng)新能力建設(shè)”，推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游產(chǎn)品設(shè)計(jì),、材料開發(fā),、工藝開發(fā)、裝備制造,、示范應(yīng)用推廣等企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu),、高校等單位開展協(xié)同攻關(guān)，構(gòu)建國產(chǎn)首臺（套）,、首批次產(chǎn)品大規(guī)模市場應(yīng)用的生態(tài)系統(tǒng),，推動產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力鏈?zhǔn)酵黄疲粭l龍發(fā)展,。

　　再次,，堅(jiān)持企業(yè)主體與政府引導(dǎo)相結(jié)合。一方面,，充分遵循市場規(guī)律,，發(fā)揮好企業(yè)和企業(yè)家作用，強(qiáng)化企業(yè)市場主體地位,，激發(fā)企業(yè)活力和創(chuàng)造力,，有效發(fā)揮國有企業(yè)在攻克“卡脖子”問題和補(bǔ)短板中的作用，更好發(fā)揮民營企業(yè),、在華外資企業(yè)和廣大中小企業(yè)作用,，引導(dǎo)企業(yè)突出主業(yè)，專注細(xì)分市場,，掌握獨(dú)門絕技,，成為產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和資源要素集聚的主體,，依靠市場機(jī)制來識別產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造中的機(jī)會，發(fā)現(xiàn)和抓住真正的機(jī)遇,。另一方面,，加強(qiáng)政府引導(dǎo)，進(jìn)一步深化改革,，完善科技研發(fā)等政策,，加快培育技術(shù)、人才,、數(shù)據(jù)等各類要素市場,，構(gòu)建支撐產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)發(fā)展的基礎(chǔ)性平臺和基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)領(lǐng)域發(fā)展環(huán)境,，完善有效的正向激勵機(jī)制,，引導(dǎo)要素資源向產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)領(lǐng)域有序流動，形成有利于產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力提升的產(chǎn)業(yè)生態(tài),。

　　最后,，堅(jiān)持安全可控與開放創(chuàng)新相結(jié)合。在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化過程中要辯證看待供應(yīng)鏈安全性與開放性之間的關(guān)系,。夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),、完善產(chǎn)業(yè)鏈條，以關(guān)鍵共性技術(shù),、前沿引領(lǐng)技術(shù),、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)創(chuàng)新為突破口,，努力實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)自主可控,，形成自主發(fā)展能力。同時,，繼續(xù)擴(kuò)大對外開放,，更好發(fā)揮外資企業(yè)技術(shù)、管理和全球經(jīng)營等方面的優(yōu)勢,，發(fā)揮內(nèi)外資企業(yè)合力，共同推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,。對境內(nèi)各類企業(yè)實(shí)施同等政策,，積極利用全球資源和市場，深化國際產(chǎn)業(yè)技術(shù)合作交流,，拓展專業(yè)化全球化市場空間,，構(gòu)建基礎(chǔ)領(lǐng)域以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,。