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穩(wěn)健的貨幣政策要靈活精準(zhǔn)合理適度
2020-12-31   作者:王靜文 來(lái)源: 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  為保持對(duì)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的必要支持力度,,日前召開(kāi)的央行貨幣政策委員會(huì)四季度例會(huì)提出“穩(wěn)健的貨幣政策要靈活精準(zhǔn),、合理適度”,,同時(shí),還要“構(gòu)建金融有效支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的體制機(jī)制”,。

  回望2020年,,面對(duì)新冠肺炎疫情的嚴(yán)重沖擊,貨幣政策體現(xiàn)出前瞻性,、精準(zhǔn)性和時(shí)效性,,按照總量政策適度、融資成本下降,、支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的導(dǎo)向,,大力支持疫情防控,、復(fù)工復(fù)產(chǎn)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,助力經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升,,使我國(guó)成為唯一一個(gè)實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)的主要經(jīng)濟(jì)體,。

  當(dāng)前境外疫情和世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然復(fù)雜嚴(yán)峻,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力增強(qiáng),,但還面臨疫情等不穩(wěn)定不確定因素沖擊,,加上杠桿率上升過(guò)快積累的潛在金融風(fēng)險(xiǎn),央行要求“加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的研判分析,,加強(qiáng)國(guó)際宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào),,集中精力辦好自己的事,搞好跨周期政策設(shè)計(jì),,支持經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”,。

  具體到政策基調(diào)上,會(huì)議提出,,“穩(wěn)健的貨幣政策要靈活精準(zhǔn)、合理適度,,保持貨幣政策的連續(xù)性,、穩(wěn)定性、可持續(xù)性,,把握好政策時(shí)度效,,保持對(duì)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的必要支持力度”,基本上同此前的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議保持一致,。

  其中最值得關(guān)注的,,是政策表述由2020年下半年的“更加靈活適度、精準(zhǔn)導(dǎo)向”調(diào)整為“靈活精準(zhǔn),、合理適度”,,落腳點(diǎn)在于“合理適度”。如何衡量合理適度,,央行提出了三個(gè)標(biāo)尺,,即“保持流動(dòng)性合理充裕,保持貨幣供應(yīng)量和社會(huì)融資規(guī)模增速同名義經(jīng)濟(jì)增速基本匹配,,保持宏觀杠桿率基本穩(wěn)定”,,這預(yù)示著狹義流動(dòng)性將繼續(xù)保持合理充裕,但廣義流動(dòng)性將會(huì)適度收緊以與名義GDP增速相匹配,,以此來(lái)保持宏觀杠桿率基本穩(wěn)定,,意即下一階段貨幣政策大概率會(huì)選用“寬貨幣+緊信用”的組合。

  當(dāng)然,,信用收緊的幅度會(huì)略小于之前市場(chǎng)的預(yù)期,,因?yàn)檠胄羞€強(qiáng)調(diào)要保持貨幣政策的“三性”:連續(xù)性意味著部分疫情期間的政策將會(huì)延續(xù),,避免出現(xiàn)“政策懸崖”;穩(wěn)定性意味著貨幣政策將會(huì)“穩(wěn)字當(dāng)頭,,不急轉(zhuǎn)彎”,;可持續(xù)性意味著政策會(huì)兼顧防風(fēng)險(xiǎn)、穩(wěn)杠桿等方面的考量,。歸根結(jié)底,,都是為了“保持對(duì)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的必要支持力度”。

  2021年是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中具有特殊重要性的一年,,既需要為“十四五”開(kāi)好局,,又需要為構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局打好基礎(chǔ)。因此,,央行根據(jù)中央要求,,提出“構(gòu)建金融有效支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的體制機(jī)制”,以更系統(tǒng)地助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,。

  具體而言,,在體系建設(shè)方面,央行將會(huì)深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,,引導(dǎo)大銀行服務(wù)重心下沉,,推動(dòng)中小銀行聚焦主責(zé)主業(yè),增強(qiáng)金融市場(chǎng)的活力和韌性,,健全具有高度適應(yīng)性,、競(jìng)爭(zhēng)力、普惠性的現(xiàn)代金融體系,。

  在結(jié)構(gòu)優(yōu)化方面,,央行一方面將進(jìn)一步發(fā)揮好再貸款、再貼現(xiàn)和直達(dá)實(shí)體經(jīng)濟(jì)貨幣政策工具的牽引帶動(dòng)作用,,加大對(duì)科技創(chuàng)新,、小微企業(yè)和綠色發(fā)展的金融支持。另一方面,,將繼續(xù)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)增加制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款,,努力做到金融對(duì)民營(yíng)企業(yè)的支持與民營(yíng)企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)相適應(yīng)。

  在改革開(kāi)放方面,,央行將繼續(xù)深化利率匯率市場(chǎng)化改革,,健全市場(chǎng)化利率形成和傳導(dǎo)機(jī)制,著力打通貨幣傳導(dǎo)的多種堵點(diǎn),,繼續(xù)釋放改革促進(jìn)貸款利率降低的潛力,,促進(jìn)企業(yè)綜合融資成本穩(wěn)中有降。

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