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　　今年以來,，山西省把專業(yè)化戰(zhàn)略重組作為推動(dòng)省屬企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展蹚新路的重中之重,，采取更名重組,、整合新設(shè)、聯(lián)合重組,、吸收合并、分立設(shè)立、調(diào)整充實(shí)等方式,，集中實(shí)施了14大板塊的改革重組,，煤炭企業(yè)數(shù)量從7家調(diào)整至2家，新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)大幅增加,。最近,，備受矚目的山西省屬國企新一輪戰(zhàn)略性重組塵埃落定，由此帶來了國資版圖新格局,、發(fā)展新機(jī)遇,。

　　萬家寨水務(wù)控股集團(tuán)下屬的漳澤水庫夕照?qǐng)D。資料照片

　　“一煤獨(dú)大”轉(zhuǎn)向“八柱擎天”

　　10月27日上午,，由陽泉煤業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司（簡稱“陽煤集團(tuán)”）整體更名設(shè)立的華陽新材料科技集團(tuán)有限公司正式揭牌,，全面開啟專攻新材料產(chǎn)業(yè)的新征程。

　　陽煤集團(tuán)是一家成立于1950年的老牌煤炭企業(yè),，是全國最大的無煙煤生產(chǎn)供應(yīng)商,，此前連續(xù)8年登上《財(cái)富》世界500強(qiáng)榜單，在中國煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布的2020中國煤炭企業(yè)50強(qiáng)名單中,，以1761億元營業(yè)收入排名第11位,。

　　從過去產(chǎn)煤到現(xiàn)在瞄準(zhǔn)一系列新材料的研發(fā)，近年來,，這家企業(yè)在轉(zhuǎn)型中展現(xiàn)出不俗的實(shí)力,。2018年，陽煤集團(tuán)與太原理工大學(xué)簽訂合作協(xié)議,，成立山西新碳超硬材料科技有限公司,，共同實(shí)施煤層氣制備金剛石項(xiàng)目。作為一種天然礦物,，金剛石在機(jī)械加工,、航空航天、國防以及核工業(yè)等領(lǐng)域有廣泛的應(yīng)用前景,。在華陽新材料科技集團(tuán)金剛石項(xiàng)目組組員翟錦輝看來,，從過去企業(yè)原煤論噸賣，到現(xiàn)在新材料論克拉賣,，依靠科技的力量讓企業(yè)未來的發(fā)展前景很廣闊,。

　　2019年，陽煤集團(tuán)試生產(chǎn)出第一批氣凝膠產(chǎn)品,。氣凝膠作為改變世界的十大新材料之一,，是世界上密度最小、重量最輕的固體,，被譽(yù)為“固態(tài)煙”,。因其優(yōu)良的隔熱,、保溫、阻燃,、自清潔等綠色環(huán)保特點(diǎn),，產(chǎn)品應(yīng)用范圍廣，“大”至航天軍工,、建筑節(jié)能,、工業(yè)節(jié)能、新能源汽車,、船舶及高鐵領(lǐng)域,；“小”到服裝面料、空氣凈化等,。在節(jié)能降耗的大背景下,，國內(nèi)氣凝膠行業(yè)熱情持續(xù)高漲。

　　華陽新材料科技集團(tuán)黨委書記,、董事長翟紅表示,，新材料產(chǎn)業(yè)是山西省推動(dòng)制造業(yè)結(jié)構(gòu)性反轉(zhuǎn)，加速新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,，實(shí)現(xiàn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要引擎,。華陽新材料科技集團(tuán)由陽煤集團(tuán)整體更名設(shè)立，通過聚焦新材料產(chǎn)業(yè),，整合省內(nèi)其他優(yōu)質(zhì)資產(chǎn),，保持資產(chǎn)規(guī)模不變，持續(xù)提升企業(yè)盈利能力和核心競爭力,。

　　據(jù)了解,，華陽新材料科技集團(tuán)將整合重組省屬國企優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，專攻新材料產(chǎn)業(yè),。形成氣凝膠綠色節(jié)能建筑新材料,、功能性纖維新材料、新能源蓄能新材料,、石墨烯新材料,、鋁鎂合金新材料、大數(shù)據(jù)物聯(lián)網(wǎng),、5G智慧礦山七大產(chǎn)業(yè)支撐協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局,，推動(dòng)新材料產(chǎn)業(yè)向高端、綠色,、節(jié)能,、環(huán)保方向邁進(jìn)，打造產(chǎn)值超過2000億元,、世界一流的新材料產(chǎn)業(yè)集團(tuán),。

　　華陽新材料科技集團(tuán)的成立僅僅是一個(gè)縮影,。自今年4月成立華遠(yuǎn)國際陸港集團(tuán)起,，到9月底成立晉能控股集團(tuán)止,，山西省屬國企新一輪戰(zhàn)略重組涉改資產(chǎn)2.6萬億元，占省屬企業(yè)資產(chǎn)總額的79%,；涉改一級(jí)企業(yè)20戶,，占改革前省屬企業(yè)戶數(shù)的71%；涉改人員86萬人,，占省屬企業(yè)在崗職工人數(shù)的91%,；產(chǎn)業(yè)涵蓋焦煤、動(dòng)力煤,、鋼鐵,、化工、信創(chuàng),、新材料,、水務(wù)、物流,、文旅,、體育、燃?xì)?、農(nóng)業(yè),、建筑、資管等14個(gè)領(lǐng)域,。

　　經(jīng)過戰(zhàn)略重組,，山西省屬煤企數(shù)量從7家集團(tuán)調(diào)整至1家能源集團(tuán)、1家煤企,。重組后的晉能控股集團(tuán)資產(chǎn)總額達(dá)到1.11萬億元,，煤炭產(chǎn)能約4億噸，電力裝機(jī)容量3814.71萬千瓦,，煤機(jī)裝備制造資產(chǎn)規(guī)模368.65億元,。重組后的山西焦煤集團(tuán)資產(chǎn)總額4416.4億元，煤炭產(chǎn)能約2億噸,。

　　同時(shí),，山西做強(qiáng)做大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，重組潞安化工集團(tuán),、華陽新材料科技集團(tuán),、山西建投集團(tuán)；壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),，重組華遠(yuǎn)國際陸港集團(tuán),、華艦體育控股集團(tuán),、神農(nóng)科技集團(tuán)、云時(shí)代公司,、山西文旅集團(tuán),；優(yōu)化提升公共基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，重組萬家寨水務(wù)控股集團(tuán),、華新燃?xì)饧瘓F(tuán),、晉通資產(chǎn)管理公司。

　　潞安化工集團(tuán)180萬噸/年高硫煤清潔利用油化電熱一體化示范項(xiàng)目,。資料照片

　　通過一系列戰(zhàn)略重組,，山西省屬企業(yè)在做強(qiáng)做優(yōu)鋼鐵、煤炭,、裝備制造,、建筑等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，加快向信創(chuàng),、大數(shù)據(jù),、半導(dǎo)體、光伏,、光電,、碳基新材料、特種金屬材料,、節(jié)能環(huán)保,、生物基因、先進(jìn)軌道交通,、煤機(jī)智能制造,、通用航空等領(lǐng)域發(fā)展，培育形成新興產(chǎn)業(yè)集群,。

　　數(shù)據(jù)顯示,，截至9月底，山西省屬企業(yè)資產(chǎn)總額3.3萬億元,，凈資產(chǎn)8636.6億元,；9月當(dāng)月實(shí)現(xiàn)利潤40.3億元，同比增長13.7%,，今年以來首次實(shí)現(xiàn)月度利潤正增長,，并創(chuàng)下單月增速歷史新高。

　　“山西加快從‘一煤獨(dú)大’向‘八柱擎天’轉(zhuǎn)變,，國有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益不斷提升,。”在近日召開的山西省屬國企改革重組及相關(guān)情況通報(bào)會(huì)上,，山西省國資運(yùn)營公司新聞發(fā)言人贠釗表示,。

　　騰挪資金力撐“六新”

　　“騰籠換鳥”,，即拿出好企業(yè)、好項(xiàng)目,、好資產(chǎn),，吸引社會(huì)多元資本，尋求更寬領(lǐng)域合作,，促進(jìn)國有資本優(yōu)化布局,，促進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)頻換擋,，推動(dòng)解決山西“一煤獨(dú)大”的結(jié)構(gòu)性問題,、“一股獨(dú)大”的體制性弊端和創(chuàng)新性不足的素質(zhì)性矛盾。

　　在山西省國資運(yùn)營公司黨委書記,、董事長郭保民看來,，山西省屬企業(yè)就是要選出好企業(yè)、拿出好項(xiàng)目,、推出好資產(chǎn),，吸引社會(huì)多元資本，尋求更寬領(lǐng)域的合作,，用騰挪出來的資金,，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，投入到一批革命性,、前沿性,、標(biāo)志性的項(xiàng)目中。山西省屬企業(yè)要帶頭加強(qiáng)科技創(chuàng)新,，在新基建,、新技術(shù)、新材料,、新裝備,、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)“六新”上率先取得突破,。

　　自2017年11月,，山西省發(fā)布首批12個(gè)“騰籠換鳥”項(xiàng)目，拉開山西國企混改大幕后,。山西以超常規(guī)的力度推動(dòng)“騰籠換鳥”,。今年，山西將各省屬企業(yè)“一企一策”考核體系,，與領(lǐng)導(dǎo)薪酬,、員工收入直接掛鉤，還明確“騰籠換鳥”目標(biāo)要凈回籠資金100億元以上,。

　　近一段時(shí)間,，山西“騰籠換鳥”項(xiàng)目推介會(huì)密集上演,。最近的一次是10月26日，在浙江省杭州市舉辦的竹葉青酒之江之約暨山西省屬國有企業(yè)“騰籠換鳥”項(xiàng)目資本對(duì)接會(huì)上,，有90多家浙江企業(yè),、10余家金融機(jī)構(gòu)代表參會(huì)。會(huì)上,，山西省屬企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目路演,，6個(gè)項(xiàng)目現(xiàn)場簽約，總簽約額達(dá)31.2億元,。

　　記者了解到,，杭州的推介是今年第6次大規(guī)模的“騰籠換鳥”推介項(xiàng)目，梳理歷次“騰籠換鳥”推介項(xiàng)目,，其中既有煤炭產(chǎn)業(yè)的“實(shí)力股”,，也有新興產(chǎn)業(yè)的“潛力股”；既有股權(quán)轉(zhuǎn)讓,，也有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓,；既可絕對(duì)控股，又可相對(duì)控股,，都是“優(yōu)中選優(yōu),，靚女先嫁”。特別是社會(huì)資本普遍關(guān)注的煤炭行業(yè),，山西在杭州的推介會(huì)上煤炭開采和洗選業(yè)項(xiàng)目就達(dá)到40個(gè),，占比42.55%，煤炭項(xiàng)目集中于焦煤,、肥煤,、無煙煤等優(yōu)質(zhì)煤種，發(fā)熱量高,、水分含量低,，可采儲(chǔ)量最高8.72億噸，合計(jì)超過35億噸,，產(chǎn)能合計(jì)超過6200萬噸,。

　　山西省國資系統(tǒng)相關(guān)人士表示，“騰籠換鳥”是山西省委,、省政府為深化國企國資改革,，優(yōu)化山西國有經(jīng)濟(jì)布局，推動(dòng)國有企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,，做出的重要安排部署,。目前“騰籠換鳥”成效顯著，山西省屬企業(yè)首批上報(bào)項(xiàng)目158個(gè)，涉及凈資產(chǎn)2295億元,。截至9月底,，已完成交易項(xiàng)目回籠資金81.2億元。

　　持續(xù)攻堅(jiān)謀更大成效

　　郭保民表示,，今年以來,，山西國資國企按照“根上改、制上破,、治上立”的改革要求和市場化,、法治化改革取向，強(qiáng)勢推進(jìn),，勢如破竹,，受到全國高度關(guān)注，新一輪國資國企改革呈現(xiàn)五大特點(diǎn)：

　　一是國資監(jiān)管體制改革效應(yīng)已經(jīng)顯現(xiàn),。在優(yōu)化國有資本布局,、組織實(shí)施戰(zhàn)略重組,，對(duì)省屬企業(yè)穿透式監(jiān)管,，推行企業(yè)“六定”改革，“騰籠換鳥”,，建立煤電聯(lián)營優(yōu)化與政策等方面推出了一系列的改革,，成效正在逐步釋放，轉(zhuǎn)化為轉(zhuǎn)型效能和企業(yè)效益,。

　　二是國有資本布局更趨優(yōu)化,。新一輪國資國企改革，國有資本堅(jiān)持向國計(jì)民生,、基礎(chǔ)設(shè)施傾斜,，向“六新”領(lǐng)域布局，從戰(zhàn)略層面優(yōu)化國有資本布局結(jié)構(gòu),，確保國有資本保值增值,，國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)營出現(xiàn)上升拐點(diǎn)。

　　三是國企重組更趨科學(xué),。新一輪改革重組朝著“專業(yè)化重組,、市場化整合、板塊化經(jīng)營”的方向推進(jìn),，不是簡單的“歸大類”和“拉郎配”,，而是依托山西比較優(yōu)勢進(jìn)行科學(xué)的頂層設(shè)計(jì)，通過一系列戰(zhàn)略性重組,，國有企業(yè)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)上迭代升級(jí),、鳳凰涅槃。省屬企業(yè)在做強(qiáng)做優(yōu)鋼鐵、煤炭,、裝備制造,、建筑等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，加快向信創(chuàng),、大數(shù)據(jù),、半導(dǎo)體光伏、光電,、碳基新材料,、特種金屬材料、節(jié)能環(huán)保,、生物基因,、先進(jìn)軌道交通、煤機(jī)智能制造,、通用航空等領(lǐng)域發(fā)展,，培育形成新興產(chǎn)業(yè)集群。

　　四是省屬國企將全力構(gòu)建現(xiàn)代國有企業(yè)制度,。重組整合后的省屬國企,，不但要做大，還要做優(yōu)做強(qiáng),。

　　五是深耕細(xì)作,，提質(zhì)增效，提升行業(yè)核心競爭力,。

　　“新一輪改革重組,，省屬企業(yè)有的更名、有的合并,、有的分離,、有的新設(shè)、有的轉(zhuǎn)型,，有的主體發(fā)生了變化,，有的債權(quán)形式發(fā)生了變化。但不論如何變化,，省屬企業(yè)承載金融債務(wù)的責(zé)任和理念不會(huì)變,，按期償還到期債務(wù)的承諾不會(huì)變，重組之后的資產(chǎn)負(fù)債率不會(huì)提高,?！惫Ｃ裾f。

　　對(duì)于山西國資國企改革的未來規(guī)劃,，郭保民表示,，下一步,，山西省國有資本運(yùn)營有限公司將扎實(shí)推動(dòng)省屬企業(yè)經(jīng)營發(fā)展穩(wěn)增長，引導(dǎo)省屬企業(yè)加快科技創(chuàng)新,，積極推進(jìn)國有資本布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,，切實(shí)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)全面實(shí)施國企改革三年行動(dòng),，推動(dòng)省屬企業(yè)在深化內(nèi)部改革,、混改、“六定”改革,、資本運(yùn)作,、精細(xì)管理等方面發(fā)力攻堅(jiān)，力爭取得新的明顯成效,。