三大攻堅戰(zhàn)取得關(guān)鍵進(jìn)展。這是12月6日中共中央政治局會議釋放出的重要信號。會議指出,,明年要堅決打好三大攻堅戰(zhàn),確保實現(xiàn)脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù),,確保實現(xiàn)污染防治攻堅戰(zhàn)階段性目標(biāo),確保不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險。
2017年10月18日,習(xí)近平總書記在十九大報告中提出:要堅決打好防范化解重大風(fēng)險,、精準(zhǔn)脫貧、污染防治的攻堅戰(zhàn),,使全面建成小康社會得到人民認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗,。2018年4月,,中央財經(jīng)委員會第一次會議研究打好三大攻堅戰(zhàn)的思路和舉措?;仡欉^去幾年,,三大攻堅戰(zhàn)不斷推進(jìn),趟過“深水區(qū)”,,啃過“硬骨頭”,,而在挺進(jìn)2020年之際,從中央到地方,,更多政策正集結(jié)趕來,,值得期待。
防風(fēng)險攻堅戰(zhàn)向縱深推進(jìn)
我國天然堿產(chǎn)業(yè)龍頭民企——內(nèi)蒙古博源控股集團(tuán),,原本陷入經(jīng)營困境,,通過中國信達(dá)實施的實質(zhì)性重組、市場化債轉(zhuǎn)股等一系列手段,,再次走向良性發(fā)展軌道,。
防范化解重大風(fēng)險位居三大攻堅戰(zhàn)之首,金融風(fēng)險是當(dāng)前最突出的重大風(fēng)險之一,,打好防范化解重大金融風(fēng)險攻堅戰(zhàn)是當(dāng)前金融工作的重中之重,。面對全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇不確定性上升、我國經(jīng)濟(jì)下行壓力有所加大等內(nèi)外部挑戰(zhàn),,防范化解重大金融風(fēng)險攻堅戰(zhàn)向全面,、縱深不斷推進(jìn),取得積極成效,。
一組數(shù)字可見一斑:2018年末,,我國宏觀杠桿率總水平為249.4%,,比2017年末下降了1.5個百分點(diǎn),宏觀杠桿率高速增長勢頭得到初步遏制,;近兩年半,,銀行業(yè)資產(chǎn)增速從過去15%左右降低到目前的8%左右,影子銀行規(guī)模大幅縮減,,共壓縮高風(fēng)險資產(chǎn)約14.5萬億元,;網(wǎng)絡(luò)借貸機(jī)構(gòu)從5000家減少到1490家,國內(nèi)173家虛擬貨幣交易及代幣發(fā)行融資平臺全部無風(fēng)險退出,。
“防風(fēng)險”成為貫穿金融監(jiān)管政策的主基調(diào),。多個金融監(jiān)管部門形成合力,在宏觀上管好貨幣總閘門,,在微觀上針對不同風(fēng)險分類施策,,對威脅金融穩(wěn)定的重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險,及時“精準(zhǔn)拆彈”,,平穩(wěn)有序處置高風(fēng)險機(jī)構(gòu),,持續(xù)推動制度改革,密集出臺多個文件,,補(bǔ)齊監(jiān)管短板,。
“我國金融風(fēng)險由前幾年的快速積累逐漸轉(zhuǎn)向高位緩釋,已經(jīng)暴露的金融風(fēng)險正得到有序處置,,金融市場平穩(wěn)運(yùn)行,,金融監(jiān)管制度進(jìn)一步完善,守住了不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線,?!敝袊嗣胥y行日前發(fā)布的《中國金融穩(wěn)定報告(2019)》如此表述。
多方力量加速集結(jié)“脫貧攻堅”
家住云南省蘭坪縣,、身患骨結(jié)核的“蝸牛姑娘”和秀娟,,作為營盤鎮(zhèn)恩羅村的建檔立卡貧困戶,拿到了扶貧搬遷安置點(diǎn)新房的鑰匙,。
脫貧攻堅是全面建成小康社會的底線任務(wù)和標(biāo)志性指標(biāo),。“未來5年,,我們將使中國現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)下7000多萬貧困人口全部脫貧,。”2015年10月16日,,中國向世界展現(xiàn)了脫貧的決心,。
1650萬、1232萬、1442萬,、1240萬,、1289萬、1386萬……6年來,,全國共脫貧8239萬人,,相當(dāng)于平均每分鐘就有近30人摘掉貧困帽子。中國創(chuàng)造了人類減貧史上的中國奇跡,。
從中央到地方,,從部委到企業(yè),直指最難啃的硬骨頭,,大扶貧已經(jīng)凝聚起強(qiáng)大的“脫貧力量”,。在四川涼山,一支支工作隊扎進(jìn)貧困山村,;在西藏拉薩,,一項項健康扶貧舉措扎實推進(jìn);在寧夏西海固,,一個個扶貧協(xié)作項目遍地開花,;在貴州大石山,一家家企業(yè)讓土特產(chǎn)走出大山……
“預(yù)計到今年底,,全國95%左右現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的貧困人口將實現(xiàn)脫貧,90%以上的貧困縣將實現(xiàn)摘帽,?!眹鴦?wù)院扶貧辦主任劉永富表示。
污染防治攻堅戰(zhàn)取得重大進(jìn)展
福建三明的出租車司機(jī)史光明,,再也不用擔(dān)心附近三鋼排放的“鋪天蓋日”煙塵,。“清凌凌的水藍(lán)瑩瑩的天”“看那山明水秀景如畫,,聽那鳥叫蟲鳴好樂章”……歌詞中描繪的美景,,在如今的中國大地上已是常見。
十九大以來,,我國聚焦打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)等七大標(biāo)志性重大戰(zhàn)役,,全力以赴打好污染防治攻堅戰(zhàn),取得重大進(jìn)展,。2018年目標(biāo)全面完成,,“十三五”規(guī)劃綱要確定的生態(tài)環(huán)境保護(hù)主要指標(biāo)均達(dá)到年度目標(biāo)和序時進(jìn)度要求。
環(huán)保執(zhí)法已經(jīng)武裝到牙齒,。立法力度之大,、執(zhí)法尺度之嚴(yán)、守法程度之好前所未有,。十八大以來,,先后制修訂9部生態(tài)環(huán)境法律和20余部行政法規(guī),,“史上最嚴(yán)”的新環(huán)境保護(hù)法自2015年開始實施。第一輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察及“回頭看”累計解決群眾身邊的生態(tài)環(huán)境問題15萬多個,,第二輪第一批督察共交辦群眾舉報問題約1.89萬個,。
生態(tài)環(huán)境保護(hù)成為推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展重要抓手。提前介入重大基礎(chǔ)設(shè)施,、民生工程和重大產(chǎn)業(yè)布局項目,,對符合環(huán)保要求的項目開辟綠色通道;及時更新國家先進(jìn)污染防治技術(shù)示范目錄,,篩選和發(fā)布一批優(yōu)秀示范工程,,為企業(yè)治污提供必要技術(shù)支持;加快重大治理工程項目實施,,大力推進(jìn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)……今年推出的一項項措施背后,,是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)的協(xié)同推進(jìn)。
三大攻堅戰(zhàn)已取得關(guān)鍵進(jìn)展,,而展望未來,,面對更為復(fù)雜的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)金融環(huán)境,全方位,、更大力度的防金融風(fēng)險“實招”正在醞釀中:監(jiān)管短板將進(jìn)一步補(bǔ)齊,,引導(dǎo)資金流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì);金融機(jī)構(gòu)不良資產(chǎn)處置力度將加大,,重點(diǎn)金融控股集團(tuán)風(fēng)險將繼續(xù)有序處置,,地方中小金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險將著力化解,相關(guān)監(jiān)管部門正在醞釀制定高風(fēng)險金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險處置的相關(guān)文件,;相關(guān)金融政策也將繼續(xù)完善,,以維護(hù)金融市場平穩(wěn)運(yùn)行,切實防范跨境資本異常流動風(fēng)險,。
脫貧攻堅剩余的攻堅任務(wù)也都是貧中之貧,、堅中之堅?!叭齾^(qū)三州”等深度貧困地區(qū)是決定脫貧攻堅戰(zhàn)能否打贏的關(guān)鍵,。下一步將健全穩(wěn)定脫貧和逐步致富的長效機(jī)制,支持貧困地區(qū)發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和縣域經(jīng)濟(jì),,加快改善基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù),,激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力。
打好污染防治攻堅戰(zhàn)劃定了到2020年的階段性目標(biāo):生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善,,主要污染物排放總量大幅減少,,環(huán)境風(fēng)險得到有效管控,生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平同全面建成小康社會目標(biāo)相適應(yīng)。
打好三大攻堅戰(zhàn),,關(guān)系全面建成小康社會是否能夠取得決勝,。百尺竿頭更進(jìn)一步,中流擊水正當(dāng)其時,。站在2019年和2020年之交,,更多政策將落地,更多改革值得期待,。
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截至三季度末,,北京優(yōu)質(zhì)寫字樓市場整體空置率上升至10.9%,,創(chuàng)2011年第二季度以來的最高水平,上海寫字樓的空置率在上半年達(dá)到頂峰至18.5%,。