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做大做強(qiáng)服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易
2019-11-18 作者: 陳濤 來源: 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  我國是制造業(yè)大國,相比之下,服務(wù)業(yè)比重偏低,,服務(wù)貿(mào)易全球競爭力還有待提升。不過,,我國作為全球第二大經(jīng)濟(jì)體,服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易發(fā)展擁有廣闊的潛在空間,,也將為我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和社會(huì)就業(yè)提供重要支撐,。

  服務(wù)業(yè)比重上升有其內(nèi)在經(jīng)濟(jì)邏輯?;仡櫄v史,,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體幾乎都經(jīng)歷過從制造業(yè)為主向服務(wù)業(yè)為主的轉(zhuǎn)換過程。二戰(zhàn)后,,美國占據(jù)全球制造業(yè)領(lǐng)導(dǎo)地位,,伴隨著工業(yè)增長,金融業(yè)和專業(yè)商業(yè)服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展,,1960年美國服務(wù)業(yè)比重超過50%,。2017年,美國,、日本,、英國和德國服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比例分別為77.37%、69.12%,、70.54%和61.4%,。

  這種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的原因在于,制造業(yè)全球布局始終面臨成本收益約束,,驅(qū)動(dòng)中低端制造業(yè)在全球范圍內(nèi)梯度轉(zhuǎn)移。而在制造業(yè)跨國轉(zhuǎn)移同時(shí),,發(fā)達(dá)國家保留并發(fā)展壯大了為制造業(yè)服務(wù)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),。目前,發(fā)達(dá)國家服務(wù)業(yè)吸納了主要社會(huì)就業(yè)。2017年,,美國服務(wù)業(yè)就業(yè)人數(shù)占私營部門就業(yè)總量的86.3%,。

  總體來看,我國高端服務(wù)貿(mào)易競爭優(yōu)勢(shì)不足,。2018年,,我國服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比例為52.2%,高于第二產(chǎn)業(yè)11.5個(gè)百分點(diǎn),,成為國民經(jīng)濟(jì)第一大行業(yè)部門和經(jīng)濟(jì)增長主要驅(qū)動(dòng)力,。但我國并非服務(wù)貿(mào)易強(qiáng)國,我國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展總體水平不高,,尤其是金融,、信息服務(wù)、商務(wù)服務(wù),、教育和醫(yī)療等主要項(xiàng)目占GDP比重大幅低于美,、日等發(fā)達(dá)國家,也低于全球平均水平,。2018年,,我國服務(wù)貿(mào)易逆差2922億美元,居世界首位,,占全球服務(wù)貿(mào)易逆差的41%,,服務(wù)貿(mào)易優(yōu)勢(shì)主要集中在人力資源密集型行業(yè),而知識(shí)技術(shù)密集型,、資本密集型,、環(huán)境資源密集型以及與貨物貿(mào)易緊密相關(guān)的服務(wù)貿(mào)易均呈現(xiàn)逆差。雖然美國貨物貿(mào)易逆差冠絕全球,,但服務(wù)貿(mào)易順差規(guī)模也居全球首位,。美國知識(shí)產(chǎn)權(quán)出口額占全球總量高達(dá)30%。

  不過,,我國擁有廣大的市場和巨大的消費(fèi)潛力,,服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易發(fā)展空間廣闊。從服務(wù)業(yè)和我國經(jīng)濟(jì)體量看,,若服務(wù)業(yè)比重提升至60%,,意味著將近8個(gè)百分點(diǎn)提高,服務(wù)業(yè)規(guī)模和質(zhì)量將有明顯提升,。從競爭優(yōu)勢(shì)看,,我國經(jīng)濟(jì)金融將深度融合入全球化進(jìn)程,在全球競爭中獲得比較優(yōu)勢(shì),,服務(wù)于全球制造的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),,引領(lǐng)科技發(fā)展前沿的知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)發(fā)展空間巨大,。從發(fā)展導(dǎo)向看,我國堅(jiān)持對(duì)外開放,,服務(wù)貿(mào)易全球競爭力將逐步提升,。

  當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變,一個(gè)重要內(nèi)容是加快服務(wù)業(yè)發(fā)展,,推動(dòng)地區(qū)服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易做大做強(qiáng),。應(yīng)該看到,服務(wù)業(yè)門類多,,行業(yè)間技術(shù)差異較大,,發(fā)展條件各異,各地要結(jié)合地區(qū)優(yōu)勢(shì)發(fā)展壯大服務(wù)業(yè)子類,,提供政策支持,,做好規(guī)劃引導(dǎo),強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管,。特別是在經(jīng)濟(jì)下行壓力環(huán)境下,,各地要通過積極發(fā)展服務(wù)業(yè),主動(dòng)吸收低端制造業(yè)轉(zhuǎn)移就業(yè)人口,,擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)基礎(chǔ),,穩(wěn)定社會(huì)就業(yè)。同時(shí)結(jié)合地方優(yōu)勢(shì)推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口,,搭建服務(wù)貿(mào)易發(fā)展平臺(tái),,加強(qiáng)試點(diǎn)推廣和示范引領(lǐng),發(fā)展地方優(yōu)勢(shì)服務(wù)貿(mào)易業(yè)務(wù),,探索發(fā)展服務(wù)貿(mào)易新業(yè)態(tài)和新模式,。

  綜合看,發(fā)展服務(wù)業(yè)和提升服務(wù)貿(mào)易全球競爭力,,是我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的必然要求,,也是穩(wěn)定社會(huì)就業(yè)的重要措施。各地關(guān)鍵要切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,,追求內(nèi)涵增長,;要深入調(diào)查,做好細(xì)分,,發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),,重實(shí)質(zhì)輕形式,切忌一哄而上,。

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非標(biāo)化成痛點(diǎn) 基建業(yè)千億資產(chǎn)閑置浪費(fèi)

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調(diào)研發(fā)現(xiàn),,我國作為世界第一基建大國,,卻因基建設(shè)備非標(biāo)準(zhǔn)化等因素,大量設(shè)備難以被循環(huán)利用,,據(jù)估算,,每年有價(jià)值千億元的資產(chǎn)被閑置浪費(fèi)。

·沿黃區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展遭遇交通瓶頸

寧夏國企經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈“六增一減”

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全區(qū)國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況呈現(xiàn)出營業(yè)收入,、利潤,、歸母凈利潤、增加值,、資產(chǎn)總額,、凈資產(chǎn)、已繳稅費(fèi)“六增一減”的良好態(tài)勢(shì),。

·北京推動(dòng)國企重組 力促高質(zhì)量發(fā)展