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　　我國(guó)西部大開(kāi)發(fā)新格局戰(zhàn)略通道浮出水面,。15日，國(guó)家發(fā)展改革委印發(fā)《西部陸海新通道總體規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）,，明確到2025年將基本建成西部陸海新通道。通道建設(shè)將涉及一大批鐵路,、物流樞紐等重大項(xiàng)目,，輻射西部12個(gè)省（區(qū),、市）和海南洋浦港,、廣東湛江港等地,。

　　西部陸海新通道位于我國(guó)西部地區(qū)腹地，北接絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶,，南連21世紀(jì)海上絲綢之路,，協(xié)同銜接長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶，在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展格局中具有重要戰(zhàn)略地位,?！督?jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者了解到，西部陸海新通道是我國(guó)深化陸海雙向開(kāi)放,、推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)形成新格局的重要舉措,。目前《規(guī)劃》落地方案正在制定中，涉及重點(diǎn)工作的推進(jìn)安排,、多個(gè)部委的分工及協(xié)作機(jī)制等,。

　　《規(guī)劃》明確了西部陸海新通道的戰(zhàn)略定位：推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)形成新格局的戰(zhàn)略通道；連接“一帶”和“一路”的陸海聯(lián)動(dòng)通道,；支撐西部地區(qū)參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作的陸海貿(mào)易通道,；促進(jìn)交通物流經(jīng)濟(jì)深度融合的綜合運(yùn)輸通道。

　　空間布局方面,，“建設(shè)自重慶經(jīng)貴陽(yáng),、南寧至北部灣出海口（北部灣港,、洋浦港）,，自重慶經(jīng)懷化、柳州至北部灣出?？?，以及自成都經(jīng)瀘州（宜賓）、百色至北部灣出?？谌龡l通路,，共同形成西部陸海新通道的主通道?！焙诵母采w區(qū)包括貴陽(yáng),、南寧、昆明,、遵義,、柳州等西南地區(qū)重要節(jié)點(diǎn)城市和物流樞紐，輻射延展帶則聯(lián)通到蘭州,、西寧,、烏魯木齊、西安,、銀川等西北重要城市,。

　　依據(jù)《規(guī)劃》,，到2020年，一批重大鐵路,、物流樞紐等項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),，陸海新通道對(duì)西部大開(kāi)發(fā)的支撐作用開(kāi)始顯現(xiàn)。到2025年,，經(jīng)濟(jì),、高效、便捷,、綠色,、安全的西部陸海新通道基本建成，一批重大鐵路項(xiàng)目建成投產(chǎn),，主要公路瓶頸路段全面打通,。到2035年，西部陸海新通道全面建成,。

　　參與《規(guī)劃》制定的中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院運(yùn)輸服務(wù)與物流研究室主任謝雨蓉在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)表示,，“陸海新通道”是一個(gè)綜合運(yùn)輸通道，不僅是交通通道,，更多是產(chǎn)業(yè)通道,、貿(mào)易通道。交通更多是一個(gè)載體的作用,，通過(guò)打造通道化,、　樞紐化物流網(wǎng)絡(luò)，大力發(fā)展多式聯(lián)運(yùn),，改善整個(gè)西部地區(qū)的環(huán)境,，從而對(duì)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到帶動(dòng)作用,。

　　她指出,，“陸海新通道”的核心作用是提高西部地區(qū)開(kāi)放的水平。以前的開(kāi)放是以外需為導(dǎo)向,，產(chǎn)業(yè)密集布局在東南沿海,。而如今我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定水平，本身內(nèi)部市場(chǎng)就很大,，呈現(xiàn)出對(duì)外,、對(duì)內(nèi)的雙向開(kāi)放，西部地區(qū)有了更多的機(jī)會(huì),，而且本身也有更多開(kāi)放的需求,。重慶、成都,、貴陽(yáng),、南寧這些地方可能成為“陸海新通道”的重要節(jié)點(diǎn)或中心,，將來(lái)都是建設(shè)強(qiáng)大國(guó)民市場(chǎng)的重要載體，成為一些新的經(jīng)濟(jì)崛起的帶動(dòng)力量,，形成整個(gè)國(guó)家開(kāi)放發(fā)展的新格局,。

　　國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員劉云中接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)表示，在目前主要以陸路為主要貿(mào)易通道的基礎(chǔ)上,，西部陸海新通道強(qiáng)調(diào)西部陸海聯(lián)運(yùn),，可以有效促進(jìn)與周邊相關(guān)國(guó)家政府的合作，暢通貿(mào)易通道,，和目前“一帶一路”南線延長(zhǎng)線相互配合,，充分發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)走廊作用，契合“一帶一路”的核心內(nèi)涵,。

　　商務(wù)部研究院國(guó)際市場(chǎng)研究所副所長(zhǎng)白明對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示,，規(guī)劃反映出當(dāng)前我國(guó)對(duì)外開(kāi)放正在形成“內(nèi)輻射”+“外輻射”、內(nèi)外與東西聯(lián)動(dòng)的全面開(kāi)放格局,。開(kāi)放與區(qū)域戰(zhàn)略的對(duì)接將形成合力,，即“一帶一路”建設(shè)帶動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等區(qū)域發(fā)展，同時(shí)也更緊密銜接協(xié)調(diào),。這無(wú)疑將在更大的輻射范圍內(nèi)釋放出更多的開(kāi)放紅利,。

　　藍(lán)圖已繪就，一大批包括運(yùn)輸干線,、港航設(shè)施,、交通樞紐等在內(nèi)的重大項(xiàng)目將蓄勢(shì)待發(fā)。依據(jù)《規(guī)劃》,，加快推進(jìn)鐵路建設(shè)方面,，打造重慶、成都至北部灣出?？诖竽芰﹁F路運(yùn)輸通道,，實(shí)施一批干線鐵路擴(kuò)能改造項(xiàng)目，新建局部支線和聯(lián)絡(luò)線,；完善公路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)方面,，進(jìn)一步擴(kuò)大公路網(wǎng)覆蓋面，有序建設(shè)一批對(duì)通道具有重要支撐作用和通往港口,、口岸的地方高速公路項(xiàng)目,；運(yùn)輸干線重點(diǎn)項(xiàng)目包括加快貴陽(yáng)至南寧鐵路、敘永至畢節(jié)鐵路,、渝懷鐵路增建二線,、推進(jìn)黃桶至百色鐵路建設(shè)等。

　　中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)高國(guó)力指出,，陸海通道將作為西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)軸帶,，有效促進(jìn)城市和人口的聚集,，成為推動(dòng)西部地區(qū)向綜合多功能方向發(fā)展的有效引擎。成渝和北部灣作為我國(guó)西北西南的重要地區(qū),，此次將這兩個(gè)地方作為樞紐,，能夠有效串聯(lián)兩地的城市群，進(jìn)一步打通和完善兩個(gè)城市群原有的雄厚城市基礎(chǔ)和體系,，強(qiáng)化原有的樞紐功能,，進(jìn)一步擴(kuò)大輻射的規(guī)模和影響力。

　　中國(guó)銀行金融研究所研究員范若瀅對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示西部陸海新通道建設(shè)涉及一批鐵路,、物流樞紐等重大項(xiàng)目的開(kāi)工建設(shè),，有利于助力基建投資增速的回升，相關(guān)的基建項(xiàng)目也將在補(bǔ)短板領(lǐng)域發(fā)揮重要作用,。

　　劉云中表示,，目前西南地區(qū)和東盟合作已經(jīng)取得了豐碩的成果，合力打造西南經(jīng)濟(jì)合作圈,。在此基礎(chǔ)上,，有了陸海新通道之后，貿(mào)易從成都以及北部灣地區(qū)運(yùn)輸,，相比之前時(shí)間能夠縮短十天左右,，極大地降低交通運(yùn)輸成本和時(shí)間成本。對(duì)于廣西,、云南,、四川、重慶等地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都有很大的促進(jìn)作用,。

　　受《規(guī)劃》消息影響,，截至15日收盤，北新路橋,、西部建設(shè),、新疆交建、天山股份等西部基建板塊個(gè)股,，分別上漲4.42%,、2.80%,、2.37%,、2.23%。西部陸海新通道沿線地區(qū)板塊普遍出現(xiàn)上漲,。民生證券分析師王介超認(rèn)為,，保守測(cè)算，西部陸海新通道可新增鐵路建設(shè)投資規(guī)模2500億至3000億元,，主要包括都市圈規(guī)劃的推進(jìn),、原有鐵路新增線路,，以及電氣化改造升級(jí)等。

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